- •О.В. Воронин прокурорский надзор в российской федерации
- •Введение
- •Методические указания по изучению курса «прокурорский надзор в российской федерации» для студентов заочной и вечерней (очно-заочной) форм обучения
- •Раздел I общая часть Глава 1. Основные положения курса «Прокурорский надзор в рф»
- •1.1. Понятие и значение прокуратуры рф
- •1.2. Прокуратура в системе органов государственной власти
- •1.3. Цели и задачи прокурорской деятельности
- •1.4. Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •1.5. Понятие прокурорского надзора
- •1.6. Соотношение прокурорского надзора с другими видами контроля и надзора
- •1.7. Правовые основы деятельности прокуратуры на современном этапе
- •1.8. Роль директив Генерального прокурора в деятельности органов прокуратуры
- •Глава 2. Возникновение и развитие прокуратуры в России. Развитие законодательства о прокуратуре
- •Становление института прокуратуры в Российской империи
- •2.2. Становление и развитие советской прокуратуры (1922-1992 гг.)
- •Глава 3. Функции и направления деятельности органов прокуратуры
- •3.1. Понятие и система функций российской прокуратуры
- •3.2. Понятие, критерии выделения и виды отраслей прокурорского надзора
- •3.3. Направления, приоритетные направления и участки прокурорской деятельности
- •Глава 4. Правовые средства прокурорского надзора
- •Правовые средства прокурорского надзора: понятие и виды
- •Полномочия прокурора
- •Акты прокурорского реагирования
- •Механизм реализации правовых средств
- •Глава 5. Организация работы в органах и учреждения прокуратуры
- •5.1. Содержание организации работы в прокуратуре
- •Глава 6. Государственная служба и кадровое обеспечение в органах и учреждениях прокуратуры
- •Понятие службы в органах прокуратуры
- •Условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры
- •Подготовка и повышение квалификации
- •Дисциплинарная практика в органах прокуратуры
- •Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников
- •Глава 7. Система органов и учреждений прокуратуры и ее организационная структура
- •7.1. Система, структура и состав органов прокуратуры
- •Порядок формирования органов прокуратуры
- •7.3. Генеральная прокуратура рф: структура, состав и компетенция
- •7.4. Территориальные органы прокуратуры:
- •7.5. Главная военная прокуратура: структура, состав и компетенция
- •7.6. Специализированные прокуратуры: структура и компетенция
- •7.7. Следственный комитет при прокуратуре рф
- •Раздел II
- •Глава 8. Прокурорский надзор за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •Понятие и специфика надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •Предмет и пределы надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •Правовые средства надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •Прокурорские проверки в рамках осуществления надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •Глава 9. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Понятие, специфика и задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Предмет и пределы надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Правовые средства надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Рассмотрение и разрешение жалоб и иных обращений в органах прокуратуры
- •Глава 10. Прокурорский надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •Понятие, специфика, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •Глава 11. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование
- •Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование в форме дознания
- •Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование в форме дознания
- •Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование в форме дознания.
- •Понятие и специфика осуществления прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов предварительного следствия
- •11.5. Предмет и пределы прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов предварительного следствия
- •11.6. Правовые средства прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов предварительного следствия
- •Глава 12. Прокурорский надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и назначаемых судом мер принудительного характера
- •12.1. Понятие, предмет, пределы и специфика надзора
- •12.2. Правовые средства прокурорского надзора
- •12.3. Проведение проверок в местах лишения свободы
- •Участие прокурора в судебном рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора
- •Глава 13. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами
- •Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •Предмет, пределы и специфика прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •Глава 14. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи
- •Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи.
- •Предмет, пределы и специфика прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи
- •Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи
- •14.4. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи
- •Деятельность прокурора по обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве
- •Глава 15. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
- •Понятие, специфика и принципы координационной деятельности
- •Основные направления и формы координационной деятельности
- •Полномочия участников координационной деятельности
- •15.4. Взаимодействие правоохранительных органов с иными органами государственной власти по вопросам координации борьбы с преступностью
- •Часть 3 ст. 37 упк рф устанавливает, что в ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.
- •16.2. Участие прокурора в стадии назначения судебного заседания
- •16.3. Поддержание прокурором государственного обвинения
- •16.4. Участие прокурора в судебных прениях
- •16.5. Отказ прокурора от обвинения
- •16.6. Участие прокурора в апелляционном и кассационном пересмотре уголовных дел
- •16.7. Участие прокурора в пересмотре уголовных дела в порядке надзора и ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств
- •Часть 2 ст. 407 упк рф устанавливает обязательное участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами надзорной инстанции.
- •Часть 3 ст. 413 упк рф к вновь открывшимся обстоятельствам относит:
- •Часть 4 ст. 413 упк рф к новым обстоятельствам относит:
- •Контрольные вопросы:
- •Глава 17. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве
- •17.1. Задачи, формы, направления и основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве
- •17.2. Обращение прокурора в суд общей юрисдикции
- •17.3. Вступление прокурора в гражданский процесс для дачи заключения
- •Контрольные вопросы:
- •Глава 18. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве
- •18.1. Правовое положение, основания, формы и задачи участия прокурора в арбитражном судопроизводстве
- •18.2. Предъявление прокурором исков в арбитражный суд
- •18.3. Оспаривание прокурором правомерности правовых актов в арбитражных судах
- •18.4. Участие прокурора в судебном рассмотрении дел об административных правонарушениях, подсудных арбитражному суду
- •18.5. Участие прокурора в контрольно-проверочных стадиях арбитражного производства
- •Глава 37 апк рф регламентирует пересмотр вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Раздел IV вопросы к итоговому экзамену по курсу «прокурорский надзор в российской федерации»
- •Примерный перечень тем курсовых и дипломных работ
- •Рабочий план проведения занятий по курсу «прокурорский надзор в российской федерации» со студентами вечерней (очно-заочной) формы обучения
- •Задания к семинарским (практическим) занятиям
- •Для студентов вечерней (очно-заочной) формы обучения
- •Занятие 1
- •Тема: Функции и направления деятельности органов прокуратуры
- •Тема: Правовые средства прокурорского надзора
- •Тема: Организация работы и управления в органах прокуратуры
- •Занятие 2 Тема: Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор)
- •Задачи: Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Задача № 4
- •Задача № 5
- •Тема: Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Задачи:
- •Задача № 2
- •Задача № 4
- •Занятия 3 Тема: Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Задачи:
- •Задача № 2
- •Тема: Прокурорский надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и назначаемых судом мер принудительного характера
- •Занятия 4 Тема: Понятие участия прокурора в рассмотрении дел судами. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел
- •Тема: Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве
- •Тема: Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних
- •Задание для выполнения контрольных работ студентами заочной формы обучения
- •Вариант 1 (от «а» до «к»)
- •Вариант 2 (от «л» до «с»)
- •Вариант 3 (от «т» до «я»)
- •Нормативно-правовые источники
- •Литература
Занятия 4 Тема: Понятие участия прокурора в рассмотрении дел судами. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел
Вопросы:
Понятие, задачи и значение участия прокурора в рассмотрении дел судами.
Сущность, задачи и значение участия прокурора в судебном производстве по уголовным делам.
Полномочия прокурора в судебном производстве по уголовным делам.
Подготовка прокурора к поддержанию государственного обвинения в суде.
Деятельность прокурора в стадиях подготовки к судебному заседанию и предварительного слушания.
Поддержание прокурором государственного обвинения в ходе судебного разбирательства. Деятельность в подготовительной части судебного заседания и в ходе судебного следствия.
Участие государственного обвинителя в судебных прениях. Речь прокурора.
Деятельность прокурора в стадии апелляционного и кассационного производств по уголовным делам.
Деятельность прокурора в стадии надзорного производства и производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств по уголовным делам.
Задачи:
Задача № 1
В федеральном суде Ленинского района г. Томска слушалось уголовное дело по обвинению Басаева. в преступлении, предусмотренном ч.1 ст. 105 УК РФ. Судебное разбирательство неоднократно откладывалось из-за болезни Басаева. Подсудимый находился под стражей. После истечения шести месяцев со дня поступления уголовного дела в суд последний вынес постановление об изменении меры пресечения в отношении подсудимого Басаева на подписку о невыезде. Прокурор Ленинского района, советник юстиции Павлов не согласился с данным решением суда и внес представление.
Составьте проект данного представления.
Задача № 2
По представлению прокурора Ленинского района г. Томска советника юстиции Павлова. в апелляционном порядке проверялось уголовное дело по обвинению Рощина, осужденного мировым судом по ч. 1 ст. 107 УК РФ. В ходе судебного следствия прокурор Павлов заявил ходатайство о проведении дополнительной судебно-медицинской экспертизы. Судья апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства прокурора на том основании, что это ходатайство он заявлял в суде первой инстанции и ему было отказано в этом.
Обсудите правильность действий судьи и прокурора. Как должен поступить прокурор? Составьте проект соответствующего прокурорского акта.
Каковы основания отмены или изменения приговора судом апелляционной инстанции?
Задача № 3
В федеральном суде Кировского района г. Томска слушалось уголовное дело по обвинению Блинова С.А. в преступлении, предусмотренном п. «в» ч. 2 ст. 131 УК РФ. Дело слушалось с участием сторон. Председательствующий, не удалив из зала судебного заседания свидетелей, предложил прокурору огласить обвинительное заключение.
Как в этом случае должен поступить государственный обвинитель?
Задача № 4
При рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции председательствующий не разъяснял подсудимому ст. 51 Конституции РФ. Государственный обвинитель обратил на это внимание, однако судья проигнорировал замечание стороны обвинения.
Как должен поступить государственный обвинитель в создавшейся ситуации?
Задача № 5
В прокуратуру Советского района г. Томска обратился с заявлением гражданин Малыгин Г.М. В своем заявлении он указал, что 12 августа с.г. к нему в квартиру пришел брат его сожительницы Иванов И.Д. и стал его оскорблять, обозвал его тунеядцем и плюнул в лицо. Малыгин Г.М. отказал ему сопротивление не мог, так как после инсульта самостоятельно не мог передвигаться. По данному факту было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 130 УК РФ. После предварительного расследования уголовное дело было направлено мировому судье для рассмотрения по существу. В день судебного разбирательства помощник прокурор района Совенко пришел в суд, чтобы поддержать государственное обвинение. Мировой судья Линкова М.А. отказал ему в этом, сославшись на то, что по уголовным делам этой категории обвинение поддерживает частный обвинитель.
Обсудите правильность действий прокурора и мирового судьи. Назовите меры прокурорского реагирования в данном случае.
Задача 6
Органы предварительного расследования К-ского района Томской области привлекли к уголовной ответственности гражданина Петрова за хулиганство.
Федеральный суд К-ского района, рассмотрев уголовное дело по обвинению Петрова по ч.1 ст. 213 УК РФ, оправдал последнего, усмотрев в его действиях лишь административный поступок, то есть мелкое хулиганство. Приговор не обжаловался и в соответствии с действующим законодательством вступил в законную силу. Через некоторое время прокурору К-ского района Сидорову поступило заявление от гр-на Иванова о том, что Петров, находясь в пивном баре села К., рассказывал ему, что от уголовной ответственности за хулиганство его спас судья, который является племянником его жены.
Возможны ли в этом случае какие-либо меры прокурорского реагирования?
