- •О. Кузьмин б.А. Сутырин
- •Москва Академический Проект
- •Кузьмин к.В., Сутырип б.А.
- •Ishn 5-8291-0476-8 (АкадемическийПроект)
- •Isi1n 5-902358-38-8 (Трикста)
- •От авторов
- •Раздел 1
- •Глава №1 предметы и задачи курса «история социальной работы»
- •Глава №2 периодизация истории социальной работы за рубежом и о россии
- •Раздел 2
- •Глава №1 понятие блага в этике и философии
- •Глава №2 архаическая благотворительность и ее особенности
- •Глава №3 благотворительность и религиозные верования
- •Раздел 3
- •Глава №1 положения о благотворительности и призрении в законах древнейших государств месопотамии, индии и китая
- •Глава №2 благотворительность и общественное призрение в древней греции
- •Глава №3 благотворительность и общественное призрение в древнем риме
- •Глава №4 римское право о проблемах усыновления и попечительства
- •Раздел 4
- •Глава №1 западный мир в период раннего и классического средневековья (V-XV века)
- •Глава №2 роль церкви в средвие века
- •Глава №3 экономика средневекового запада. Голод и эпидемии. Отношение средневекового общества к нищим и убогим
- •Раздел 5 Основные тенденции развития благотворительности в Древней Руси (IX XV века)
- •Глава №1 христианство и его роль в развитии благотворительной деятельности
- •Глава №2 княжеская благотворительность. Русское подвижничество и появление профессионального нищенства
- •Глава №3 юродивые и колдуны на святой Руси
- •Глава №4 церковная благотворительность и основные тенденции ее развития
- •Раздел 6
- •Глава №1 западная европа в период становления буржуазных отношений
- •Глава №2 кризис общинного призрения о европе и «охота на ведьм»
- •Глава №3 положение изгоев общества (венерические больные, безумцы и нищие)
- •Глава №4 смена ролей в призрении и появление светских институтов социальной помощи
- •Глава №5 дальнейшая борьба с нищенством. Создание системы работных домов. Благотворительные школы
- •Раздел 7
- •Глава №1 стоглавый собор 1551 года и новые тенденции в развитии благотворительности на руси
- •Глава №2 благотворительность на руси в конце XVI и в XVII веке
- •Глава №3 реформа системы социальной помощи в период правления петра I
- •Глава №4 состояние благотворительности в россии в 1725-1801 годах
- •Раздел 8
- •Глава №1 век просвещения в европе и его влияние на реформирование системы призрения
- •Глава №2 этапы реформирования системы изоляции во второй половине XVIII века
- •Глава №3 новое место больничных заведений. Врач и проблемы призрения
- •Глава №4 реформа уголовного права и создание пенитенциарной системы
- •Глава №5 буржуа и пролетарии в XIX веке. Появление социального законодательства
- •Глава №6 основные тенденции в развитии благотворительности и призрения в XIX веке. Возникновение «карцерной» системы
- •Раздел 9
- •Глава №1 состояние и основные тенденции развития системы государственного призрения
- •Глава №2 ведомственная и общественная благотворительность в россии
- •Глава №3 частная филантропическая деятельность в россии
- •Глава №4
- •Глава №5 первые исследования по явлениям социальной патологии. Основные итоги развития системы социальной помощи в россии к началу XX века
- •Заключение
- •Литература
- •Содержание
- •История социальной работы за рубежом и в россии (с древности и до начала XX века)
- •111399, Москва, ул. Мартеновская, 3, стр. 4
- •111399, Москва, ул. Мартеновская, 3, стр. 4
- •610033, Г. Киров, ул. Московская, 122.
Глава №3 новое место больничных заведений. Врач и проблемы призрения
Век Просвещения привел также к переосмыслению опыта больниц как изоляторов и всего предшествовавшего опыта медицины в целом. В 1760— 1770-е гг. внимание привлекла проблема возникновения эпидемий. Во Франции в каждом финансовом округе врач и несколько хирургов, назначенных местным субинтендантом, были обязаны следить за эпидемиями, и в случае заболевания одной и той же болезнью четырех или пяти человек направлялся врач с целью назначения лечения.
Вместе с тем выяснилось, что невозможно создать эпидемическую медицину, не решив целого ряда про-• блем.
Во-первых, необходимо было согласование действий врачей с полицией. В обязанности последней должно было входить наблюдение за размещением свалок и кладбищ, контроль за торговлей хлебом, мясом и вином, регламентация деятельности скотобоен, красилен, выявление вредных для здоровья людей местностей и т. п.
Во-вторых, следовало установить для каждой провинции «правила регулирования здоровья», которые бы описывали способы питания и ношения одежды с целью предотвращения появления эпидемий. «Эти заповеди должны стать как молитвы, чтобы даже самые невежественные лица и дети смогли бы их повторить. [Следует зачитывать их] на проповеди, мессе, во все воскресенья и праздники».
В-третьих, возникала необходимость в создании корпуса санитарных инспекторов, в обязанности которых входило бы наблюдение за территориями и контроль за деятельностью местных врачей.
[402]
Особое внимание привлекла к себе проблема кладбищ, располагавшихся, как правило, в пределах городской черты и становившихся подчас.источником эпидемических заболеваний. Еще в 1737 г. парижский парламент предложил врачам обследовать городские кладбища, но их работа не имела последствий: врачи ограничились рекомендацией проявлять «больше заботы в погребении и больше благопристойности». В 1745 г. были опубликованы «Письма о погребении в церквах» аббата Ш. Поре, в которых было предложено устраивать новые кладбища только за городом и запретить захоронения на территории церквей.
Решающими же в изменении отношения к кладбищам стали 1760-е гг., когда главными действующими лицами становятся врачи и появляется масса медицинских трактатов, посвященных «теории воздуха». Некоторые авторы видели именно в трупных испарениях или гнилостных соках, выделяемых разлагающимся телом, источник большинства инфекционных болезней. Например, знаменитый в то время врач Феликс Вик д'Азир в «Опытах о местах и опасностях погребений» утверждал, что во времена эпидемий первыми бывают поражены дома, находящиеся по соседству с кладбищами. Наконец, наступил перелом: в мае 1776 г. по эдикту короля Людовика XVI запрещалось хоронить покойников в пределах городской черты. В 1780 —1781 гг. парижская полиция навсегда закрывает самые большие кладбища французской столицы — Невинноуби-енных младенцев, Сен-Рок, Сент-Эсташ, Сент-Инносан и Сен-Сюльпис.
Одновременно в 1776 г. была создана специальная королевская комиссия, ответственная за изучение эпидемий и эпизоотии. Комиссия состояла из восьми человек: директора — «ответственного за работы» (де Лассон), генерального комиссара Вика д'Азира (ответственного за связь с провинциальными врачами) и шести врачей медицинского факультета Парижского университета. Задачами комиссии являлись а) сбор информации об эпидемиях; б) обработка и сопоставление фактов, регистрация используемых средств для лечения эпидемических заболеваний и организация
[403]
исследований; в) контроль за действиями врачей и предписание лучших методов лечения.
В 1778 г. комиссия была преобразована в Королевское Медицинское Общество (с ежегодным пособием в 40 тыс. ливров). Статус Общества был расширен в период революции. Так, Финансовый комитет Национального собрания указывал, что «цель этого Общества — объединение французской и иностранной медицины с целью полезной переписки, сбор разрозненных наблюдений, их сохранение, сопоставление и, в особенности,— исследование причин болезней народа, подсчет рецидивов, установление наиболее эффективных снадобий».
Кроме того, в 1770— 1780-е гг., благодаря усилиям начальника парижской полиции Ж.-Ш.-П. Ленуара (1732—1810), много сделавшего для благоустройства французской столицы, был проведен ряд чрезвычайных мер с целью распространения в народе простейших правил по оказанию первоначальной помощи пострадавшим от несчастных случаев. Правила были написаны в доступной для понимания форме и раздавались городским и сельским священникам, которые были обязаны во время церковных служб знакомить с ними своих прихожан.
В первую очередь было покончено с теми традициями в отношении пострадавших, которые господствовали как на уровне бытового сознания, так и на уровне нелепых установлений. В частности, по свидетельству Л.-С. Мерсье, «каждый тонувший до сего времени неизбежно погибал; его спасению препятствовали вдобавок и возмутительные узаконения: лодочник, спасший жизнь упавшему в воду, не получал в награду ни гроша, а в то же время, в силу какого-то странного противоречия, его вознаграждали за извлечение из воды трупа. Отсюда вытекала жестокая медлительность лодочников в деле предупреждения окончательной гибели тонущего». По приказанию Ленуара все расходы по оказанию помощи тонущим были возложены на полицию, а всем, кто прямо или косвенно участвовал в спасении тонущих, выдавалось вознаграждение.
[404]
Было покончено и с прежней практикой отношения к самоубийцам, когда, в силу трактовки самоубийства христианской церковью как смертного греха, труп несчастного «волокли на салазках» по городским улицам, подвешивали к позорному столбу вниз головой, не хоронили, а имущество подлежало конфискации. Отныне после составления полицейского протокола приходской священник должен был тихо похоронить самоубийцу, хотя никакие сообщения в печати об этих случаях не допускались.
Распространявшиеся полицией правила оказания помощи показывают то, насколько примитивны были тогдашние представления о спасении пострадавших от несчастных случаев. Так, в частности, после спасения тонувшего предписывалось в первую очередь вызвать к месту происшествия врача, а затем уже полицейского пристава, категорически запрещалось трясти или подвешивать человека за ноги, чтобы из утопленника скорее вышла вода, описывались простейшие правила искусственного дыхания и применения камфорного спирта для приведения человека в чувство. Еще более частой причиной гибели людей как в Париже, так и в его предместьях во второй половине XVIII в. стало отравление угарным газом. Полицейскими правилами запрещались применявшиеся ранее врачами кровопускания в отношении угоревших и описывались простейшие способы помощи до прибытия врача (применение уксуса, опрыскивание лица холодной водой и т. п.).
Не менее важной во второй половине XVIII в. становилась и реформа медицины, которая коснулась в первую очередь практикующих врачей, не признававших достижений естествознания и предпочитавших лечить больных с помощью испытанных временем «великих лекарств» (кровопускание, рвотные средства, промывание желудка). Не случайно в связи с этим Ж.-Б. Мольер в одной из своих комедий так описывал беседу двух врачей: «Согласитесь с прописанным мною рвотным, и я соглашусь с вашим слабительным». Академическая медицина того времени основывалась на тезисе, что равновесие в человеческом организме поддерживает некая «меланхолическая субстан-
[405]
ция», густой гумор, клейкая черная вялотекущая смола, избыток которой необходимо удалять, так как в противном случае гумор отяжеляет и загрязняет организм человека и затуманивает его мозг. Этим объяснялась, например, решающая роль слабительных, особенно черемицы, в лечении больных. К ним добавлялись «утишающие средства, которые разжижают, смягчают, увлажняют сгустки черной желчи», и «укрепляющие средства, чье благотворное воздействие на сердце сообщает больному радость и бодрость». Особенное внимание в медицинских трактатах уделялось «черной желчи», которая, накапливаясь в селезенке, отравляет все тело.
Предлагались и другие варианты лечения: например, популярный в первой половине XVIII в. парижский врач Дю Лоран рекомендовал своим больным смешные сказки, веселые компании, легкое и чистое вино, приятные запахи и цвета (красный, зеленый, желтый/ белый), а если не помогало — советовал прибегнуть к «радикальным средствам» исправления вроде плетей или тюрьмы, которые должны были вызвать «моральный переворот» в организме.
В немалой степени существованию данной практики способствовала и политика медицинского факультета Сорбонны, культивировавшего в неприкосновенности дух так называемой «докторской этики».
К чему в реальности приводил названный выше «этический» дух, ярко показал Л.-С. Мерсье в своем сочинении «Картины Парижа»: «Когда один из этих врачей совершает крупную ошибку в лечении, то, так как и с его коллегой может случиться то же самое, случай человекоубийства стараются замять, сгладить и даже оправдать; ни один доктор не осмелится пойти наперекор лечению, назначенному его товарищем, и больной умирает, окруженный десятью врачами, которые, видя прекрасно, что нужно сделать для его спасения, но оставаясь верными духу докторской этики, предоставляют тому, кто первым был вызван к больному, закончить по всем правилам это планомерное убийство».
Корпоративность медицршы была присуща и другим европейским странам. В Великобритании, напри-
[406]
мер, в середине XVIII в. правом выдачи лицензий практикующим врачам обладали 18 медицинских корпораций. В то же время, данные лицензии были действительны в пределах определенной территории. Королевский колледж врачей обладал монополией на медицинскую практику в Лондоне и в семимильном радиусе от столицы; дипломированные специалисты Глазго могли иметь практику также в Ланарке, Ренф-рю, Эре и Дамбартоне. Это была хаотическая система автономных медицинских корпораций, которые предъявляли различные требования к квалификации врача.
Опасность представляло и четкое разграничение между медициной и фармацевтикой: по мнению английского исследователя И. Лоудона, типичный аптекарь XVIII в. в Англии заканчивал медицинскую школу в возрасте 13— 16 лет, получая право самостоятельной практики через 3 — 7 лет. Явная недостаточность полученного образования приводила к использованию страшных ядов, нередко убивавших пациентов.
Обратившись к проблемам становления новой медицины, век Просвещения создал сразу два популярных мифа:
1. Миф об отождествлении медицинской профессии, организованной по клерикальному типу, с властью, подобной власти священников над душами мирян. Так, один из прожектеров начала революции, Са-баро де Л'Аверньер, видел в священниках и врачах естественных наследников двух миссий церкви: утешения душ и облегчения страданий. «Они — ангелы-хранители целостности ваших способностей и ваших чувств», — писал де Л'Аверньер. Отсюда следовала необходимость конфисковать имущество высшего церковного духовенства и вернуть его народу, который единственный знает собственные духовные и материальные нужды, доходы же разделить между приходскими кюре и врачами.
Врач не будет более требовать гонорара у тех, кого он лечит, а помощь больным станет бесплатной и обязательной. Тем самым медицина превратится в некорыстную деятельность, контролируемую соответству-
[407]
ющими инстанциями, и получит стимул к своему самосовершенствованию. В утешении же физических страданий медицина соединится с духовным предназначением церкви, заботящейся о спасении души. Тем самым будет восстановлено естественное и гармоничное единство тела и души.
2. Миф об «исчезновении» болезней в обществе, восстановившем свое «исходное» здоровье, в обществе, где не будет потрясений и страстей.
Век Просвещения дал весьма оригинальное толкование причинам существования болезней, происходившим из реалий исторической эпохи и среды. Так, считалось, что в средние века, в эпоху войн и голода, болезни возникали из чувства страха и истощения (лихорадки, горячки, проказа, чума и т. п.); в XVI — XVII вв. возникло стремление к роскоши и чревоугодию (отсюда венерические болезни, «закупорки» внутренних органов и крови); в XVIII в. начались поиски удовольствий через воображение, люди полюбили театры, книги, возбуждались бесплодными беседами, ночью бодрствовали, а днем отсыпались: отсюда истерии, ипохондрии и нервные болезни. Народы же, не знающие войн, жестоких страстей и праздности, не знают и болезней.
Следовательно, главная задача медицины — политическая. Борьба против болезней должна начаться как война против «плохого» правительства. Только полное освобождение человека от нищеты и тирании даст полное и окончательное излечение от болезней. В свободном же обществе, где исчезнет неравенство и воцарится согласие, врачу достанется лишь временная роль — дать законодателю и гражданину советы, как привести в равновесие душу и тело, а нужда в больницах отпадет сама собою.
Французский врач Ланфенас писал: «Простые диетические правила, воспитывая граждан в умеренности, в особенности обучая молодых людей удовольствиям, которые дает суровая жизнь, заставляя дорожить самой строгой дисциплиной на флоте и в армии, предотвратят болезни, сократят расходы и дадут новые средства для самых великих и трудных предприятий».
[408]
В результате, облик врача сотрется, оставив в людской памяти лишь смутные воспоминания о временах королей и того состояния, когда люди были обнищавшими и больными рабами.
Все эти мифы ныне представляются не более, чем мечтами — сновидениями о праздничном человечестве на открытом воздухе, где живет только молодость, а старость не знает зимы. И, тем не менее, два этих мифа сыграли в дальнейшем огромную позитивную роль: связав медицину с судьбами государств, выведя ее за рамки клиник и больниц, они явили ее реальное предназначение, дав толчок развитию концепции общественного здоровья. К сфере врачебных техник и приемов прибавилась не менее важная сфера знаний о здоровом человеке и об основах «здорового образа жизни», предполагавшего «разумное» сочетание работы и празднеств.
Длительное обсуждение проблем организации медицинской помощи привело к постепенному выявлению тех принципов, на которых должна была основываться современная медицина (в плане оказания социальной помощи нуждающимся больным):
1. Принцип «коммунализации» помощи.
Именно органы местного самоуправления («коммуны») должны стать ответственными за организацию медицинского обслуживания в своих районах. Каждая коммуна должна была бороться с нищетой и изыскивать способы оказания помощи беднякам. Коммуны имели право вводить местные налоги на организацию медицинского обслуживания. Возникла идея «участкового врача», для которого «жизнь власть имущих и богатых не более драгоценна, чем жизнь слабых и неимущих». Функции местного врача не ограничивались лишь медицинской практикой, а понимались куда шире: он играл экономическую (распределяя помощь) и моральную (в качестве «надзирателя за моралью как за общественным здоровьем») роли.
2. Сочетание теории и практики в подготовке квалифицированного врача.
Теоретическое образование, полученное в медицинских школах и на медицинских факультетах уни-
[409]
верситетов, должно быть пополнено временем, фельдшерской практики на коммунальном уровне и периодом врачебной практики в больницах. Кроме того, в жизнь вошло обязательное лицензирование как врачебной, так и фармацевтической деятельности.
К аналогичным выводам пришли и в Англии. Так, еще по закону 1722 г. запрещалось оказывать больным помощь на дому в какой бы то ни было форме: неимущего больного следовало препроводить в госпиталь, где он мог бы превратиться в анонимный объект общественного милосердия. В 1796 г. появился закон, по которому предшествующее положение признавалось «неуместным и притеснительным», ибо оно препятствует «ряду достойных людей получать помощь на дому от случая к случаю», а других лишает «умиротворения, сопутствующего нахождению их в домашней обстановке».
Ситуация кардинальным образом меняется: в каждом приходе были назначены надзиратели, которые решали, какую помощь возможно оказывать неимущим больным, находящимся дома. Были разработаны даже проекты создания системы медицинского страхования. - Так, в 1786 г. был разработан проект «Universal friendly or benefit Society» («Общества всеобщей дружбы, иначе выгоды»). В соответствии с ним подписавшиеся крестьяне и прислуга могли рассчитывать на помощь на дому по болезни или при несчастном случае; в каждом приходе уполномоченный на то аптекарь поставлял бы необходимые лекарства, половина стоимости которых оплачивалась бы приходом, а другая половина — самим Обществом.
Во второй половине 1780-х гг. во Франции был впервые поставлен вопрос о ликвидации скученности больных в больницах и необходимости размещения больных в зависимости от характера болезни в отдельных зданиях. Проверки состояния парижских больниц, проведенные в эти годы, показывали, что в них содержалось в пять-шесть раз больше больных, чем имелось мест (так, в Отель-Дье на без малого 6 тысяч пациентов приходилось лишь 1200 кроватей). Не лучшим было положение в других больницах столицы: в Главной больнице находилось до 12 тысяч больных, в Бисетре — до 5 тысяч.
[410]
Постоянными спутниками больных заведений оказывались сырость и плохой воздух. «Раны там лег ко приобретают гангренозный характер; цинга и короста в свою очередь производят страшные опустошения, стоит только больному там немного задержаться. Самые обыкновенные по существу своему болезни вскоре серьезно осложняются благодаря заразе, витающей в воздухе; по той причине простые раны на голове или на ногах становятся смертельными». В результате до пятой части попадавших в больницу с легкими заболеваниями пациентов вскоре умирали от приобретенных на больничной койке болезней.
Исходя из тезиса, что «госпиталь порождает болезни», больницы как таковые попытались ликвидировать вовсе, что вскоре привело к нежелательным результатам. Так, Комитет по бедноте Национального собрания полагал, что единственно возможное место исправления болезней — это семья. Здесь «стоимость» болезни для общества сводится к минимуму; исчезает риск ее усложнения. В семье болезнь находится в «естественном» состоянии и свободно предоставлена регенерирующим силам природы. Кроме того, взгляд близких обращает на нее живую силу доброжелательности и сдержанного ожидания. «Несчастье возбуждает своим присутствием благотворное сострадание, рождает в сердцах людей настоятельную нужду принести облегчение и утешение; уход, предоставляемый несчастным в их собственном убежище, использует этот изобильный источник блага, расточающий особую благодать».
Без сомнения, некоторые больные были совсем лишены семьи или пребывали в такой бедности, что жили «набившись в чердаки». Для таких следовало создать «коммунальные дома бедных», которые должны были заменять семьи и способствовать взаимному проявлению сострадания.
Таким образом, больничные учреждения, порождающие болезни, должны были исчезнуть. Имущество больниц подлежало национализации, а роль государства неминуемо при этом возрастала. Для координации усилий в деле оказания квалифицированной помощи на дому планировалось создать центральную
[411]
администрацию (своеобразное «медико-экономическое сознание нации») с тремя важнейшими функциями:
универсальное восприятие и изучение болезней;
выделение денег для помощи несчастным;
финансирование «коммунальных домов» и распределение специальной помощи семьям бедняков, которые самостоятельно ухаживают за своими больными.
Однако принцип «децентрализации» медицинской помощи столкнулся сразу с целым рядом проблем: во-первых, возникла проблема местного медицинского персонала; во-вторых, оставались сложные и эпидемические болезни, требовавшие клинического лечения. Еще 1788 г. специальная комиссия французской Академии наук разработала принципы строительства больниц нового типа и внесла рекомендации строить отдельные больничные здания (павильоны) параллельно друг другу с достаточными интервалами между ними (такназываемое «павильонное» строительство). Однако идея павильонного строительства была осуществлена значительно позднее — лишь в 1846 г. во Франции по этому принципу была построена больница «Ларибосье», ставшая образцом для больничных заведений в Западной Европе и США.
Тем самым идея существования больничных заведений реабилитировала себя, но уже в новом качестве. Больницы должны играть двоякую роль: с одной стороны, они необходимы больным без семей, а также в случаях заразных, тяжелых и сложных болезней, с которыми врачи не сталкиваются в повседневной практике. С другой стороны, больница понимается как необходимая мера защиты (здоровых людей — от болезни; больных — от невежественной практики; одних больных людей — от других).
Таким образом, век Просвещения подготовил базу для реформы медицины, которая растянулась в ведущих европейских странах до середины XIX в. Были созданы условия для ликвидации изоляции больниц от общества, а активно практикующий врач стал новым символом медицины.
[412]
