3. 2. Особенности регионального рынка труда

Структура занятости регионального рынка имеет много общих черт с федеральным рынком труда. Эксперты отмечают ряд тенденций развития российского рынка труда в сравнении с дореформенным периодом.

1. Увеличивается доля экономически неактивного населения в трудоспособном возрасте. В возрастной структуре экономически неактивного населения наблюдается тенденция к увеличению доли молодежи (до 24 лет), в первую очередь студентов, чему можно найти несколько объяснений. К наиболее очевидным относятся увеличение периода получения образования и наметившийся в последние годы рост рождаемости.

2. Основные производственные отрасли – промышленность и сельское хозяйство, как и в предыдущее десятилетие, продолжали терять работников. Сокращение занятых наблюдалось в системе жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и науке. Остальные отрасли работников приобретали: торговля и общественное питание, сфера финансов, кредита и страхования.

3. При анализе занятости существует еще один важный срез – соотношение числа рабочих мест в двух сегментах рынка труда: крупные и средние предприятия, в которых сосредоточены «хорошие» рабочие места, т. е. те, на которые распространяются нормы трудового законодательства и действуют все институты социальной защиты; малые предприятия и неформальный сектор, где превалируют «плохие» рабочие места, не защищенные трудовыми гарантиями. Здесь обнаруживаются тенденции, не характерные для успешно развивающегося рынка труда, тем более в условиях экономического роста. Новый Трудовой кодекс расширил возможности и сферу распространения срочных трудовых договоров – более «мягкой» формы трудовых отношений, которая в меньшей степени связывает обе стороны (работодателя и работника), снижая тем самым их заинтересованность в неформальных договоренностях. Одновременно стартовали налоговая и пенсионная реформы, также направленные на легализацию теневых доходов и неформальных экономических отношений. Тем не менее уровень неформальной занятости остаётся высоким. Неформальная занятость концентрируется главным образом в сфере услуг, особенно в торговле (оптовой и розничной) и общественном питании. При этом достаточно велика численность неформально занятых горожан в строительстве и на транспорте. Среди промышленных рабочих их несравнимо меньше. Это означает, что российская экономика, претендующая на экономический рост, не создает нужного количества рабочих мест, необходимых для его обеспечения. И это еще раз подтверждает отсутствие структурных изменений в экономике.

Тенденции развития рынка труда Свердловской области в конце первого десятилетия XXI века отличаются от тех, что отмечались на первых этапах рыночных реформ. Удалось преодолеть ряд серьёзных негативных явлений в динамике рынка труда России региона. В частности, уровень оплаты труда постепенно приближается к реальной цене рабочей силы, обозначились границы «среднего класса», стал снижаться уровень безработицы, растёт число фирм, чётко формулирующих стратегию по отношению к человеческим ресурсам. В настоящее время рынок труда Свердловской области характеризуется достаточно большим разрывом между спросом и предложением – количество вакансий превышает число соискателей.

Особенности развития рынка труда определяются следующими специфическими характеристиками экономического развития Свердловской области :

• доминирование в структуре экономики отраслей тяжёлой промышленности и слабое развитие сферы услуг;

• преобладание крупных предприятий, входящих в различные интеграционные объединения. Значительная доля экономически активного населения Свердловской области являются работниками градообразующих промышленных предприятий, что предопределяет их зависимость от финансового состояния и перспектив развития данных предприятий;

• высокий научный и образовательный потенциал населения;

• неблагоприятные демографические тенденции;

• Екатеринбург как крупнейший город определяет ключевые тенденции развития экономики региона. Здесь сформировался единственный конкурентный рынок труда, в нем сосредоточено большинство работодателей, он представляет собой основной центр притяжения трудовых ресурсов всей Свердловской области и Уральского региона в целом;

• структурные несоответствия между сферой профессионального образования и требованиями рынка труда. Порядка 60 % выпускников приходится на вузы области, чуть более четверти – на учреждения СПО, а система НПО планирует выпустить менее 15 % от общего числа выпускников в среднесрочной перспективе. При этом согласно данным опрошенных предприятий, наиболее востребованными на рынке труда (порядка 53 % совокупного по рассматриваемым предприятиям спроса) будут выпускники системы начального профессионального образования¹⁰.