Социально-профессиональные гарантии для государственных служащих

1. Создание необходимых условий работы, обеспечивающих исполнение государственными служащими должностных обязанностей. В зависимости от условий прохождения службы законодательство предусматривает возможность предоставления государственному служащему служебного транспорта либо денежной компенсации транспортных расходов.

2. Защита государственного служащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей. В настоящее время они отрегулированы лишь для отдельных категорий государственных служащих (защите судей, должностных лиц правоохранительных органов и контролирующих органов).

3. Переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации за счет средств федерального бюджета с сохранением денежного содержания на период обучения. Для лиц, впервые назначенных на государственные должности не ниже заместителя начальника отдела, предусматривается обязательная профессиональная переподготовка в течение первого года работы. Лица, замещающие руководящие должности, обязаны повышать квалификацию не реже одного раза в три года.

4. Обязательность получения согласия на перевод на другую должность государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Гарантии, предоставляемые в связи с организационно-штатными мероприятиями:

1) предложение другой государственной должности с учетом профессиональной квалификации и занимаемой ранее должности при ликвидации государственного органа или сокращении штата, в том числе и в другом органе;

2) переподготовка (переквалификация) с сохранением денежного содержания по должности, занимаемой до увольнения, и непрерывного трудового стажа при невозможности трудоустройства государственного служащего, заключившего трудовой договор на неопределенный срок;

3) предоставление возможности замещения иной государственной должности;

4) выплата среднего заработка по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев без зачета выходного пособия;

5) оставление в Реестре государственных служащих (с указанием: в резерве) с сохранением в течение года непрерывного стажа государственной службы.

Компенсации и льготы для государственных служащих

Федеральным законом прямо предусмотрены некоторые компенсации в виде возмещения расходов государственных служащих, связанных:

• со служебными командировками (поездка по распоряжению руководителя соответствующего государственного органа на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения);

• с приемом на государственную службу;

• с переводом на государственную должность государственной службы в другой государственный орган;

• с направлением на государственную службу в другую местность, а также возмещение связанных с этим транспортных расходов и расходов на оплату жилья.

Что касается льгот государственным служащим, то тенденция развития государственной службы такова: постепенное замещение льгот компенсациями. Однако льготы еще сохраняются в ряде федеральных ведомств и в субъектах Российской Федерации: льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, за пользование телефоном, по проезду в общественном транспорте, некоторые таможенные или налоговые льготы. Отечественная система социальной защиты государственных служащих находится в стадии становления, она разнородна в зависимости от уровня, вида государственной службы, ее места. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, являются составной частью системы мотивации. Именно в этом заключается общее в системе мотивации государственных и муниципальных служащих. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.