- •Л. Н. Банникова Основы управления персоналом
- •Предисловие
- •1. Персонал как важнейший ресурс организации
- •1.1. Персонал как ресурс организации
- •2. Численность и структура персонала
- •Структура персонала, её основные виды
- •Государственного и муниципального служащего
- •Вопросы для повторения и обсуждения
- •2. Государственный гражданский служащий: основы правового статуса и иерархия должностей
- •2.1. Административно-правовой статус
- •Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской и муниципальной службой
- •Запреты, связанные с гражданской службой
- •2. Должности государственной гражданской и муниципальной службы
- •Классификация должностей муниципальной службы
- •Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
- •Вопросы для повторения и обсуждения
- •3. Рынок труда в системе рыночного хозяйства
- •3.1. Структура трудовых ресурсов
- •3.1.1. Формы занятости и безработица
- •3.1.2. Государственная политика занятости
- •3. 2. Особенности регионального рынка труда
- •Вопросы для повторения и обсуждения
- •4. Технология отбора и найма персонала в органы государственного и муниципального управления
- •1. Кадровое планирование в организации
- •4. 2. Личностная спецификация (профессиограмма):
- •3. Отбор персонала. Основные способы замещения должности в органах государственного и муниципального управления
- •Базовые принципы отбора
- •Специальные принципы отбора
- •Условия или критерии поступления на гражданскую службу и нахождения на ней
- •Основные способы замещения должности
- •Конкурс на замещение вакантных должностей
- •Вопросы для повторения и обсуждения
- •5. Адаптация персонала государственной службы
- •5. 1. Сущность, цели, основные виды и типы адаптации
- •Этапы адаптации
- •2. Условия успешности адаптации
- •Испытание при поступлении на гражданскую и муниципальную службу
- •Вопросы для повторения и обсуждения
- •6. Оценка персонала организаций государственного и муниципального управления
- •1. Понятие, виды, функции оценки персонала
- •Функции оценки
- •6. 2. Методы выполнения оценочных процедур
- •6. 3. Цели, задачи, функции и элементы системы аттестации государственных гражданских служащих
- •Аттестация муниципальных служащих
- •6. 4. Понятие квалификационного экзамена и порядок его проведения
- •Положение о порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих
- •Вопросы для повторения и обсуждения
- •Професиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих
- •1. Организация дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих
- •Повышение квалификации муниципальных служащих
- •7. 2. Структура и методы обучения. Оценка эффективности обучения
- •Вопросы для повторения и обсуждения
- •Профессиональная карьера государственного и муниципального служащего
- •8. 1. Планирование и развитие карьеры. Особенности
- •Карьеры государственного и муниципального служащего
- •Особенности карьеры государственного и муниципального служащего
- •8. 2. Технология формирования кадрового резерва
- •8. 2. 1. Виды кадрового резерва органов государственной власти
- •8 .2. 2. Кадровый резерв на муниципальной службе
- •8. 2. 3. Этапы работы с кадровым резервом
- •Вопросы для повторения и обсуждения
- •9. Разработка программ стимулирования труда
- •9.1. Понятие мотивации и стимулирования труда
- •Виды стимулов и требования к организации системы стимулирования
- •9. 2. Разработка системы оплаты труда. Особенности традиционной ( тарифной) и нетрадиционной (бестарифной) моделей оплаты труда
- •Управление системой льгот
- •9. 3. Особенности системы вознаграждения государственных гражданских служащих
- •Социально-профессиональные гарантии для государственных служащих
- •Компенсации и льготы для государственных служащих
- •Вопросы для повторения и обсуждения
- •10. Методы управления персоналом: административные, экономические, социально-психологические
- •10. 1. Административные методы: их основания, формы воздействия
- •10. 2. Экономические методы: сущность, содержание
- •10. 3. Основные группы социально-психологических методов
- •10. 4. Методы управления персоналом в органах государственной службы
- •Вопросы для повторения и обсуждения
- •11. Мобильность персонала организации
- •11. 1. Оборот кадров, направления и методы его анализа
- •Относительные показатели оборота кадров
- •11.2. Высвобождение персонала
- •11. 2. 1. Управление текучестью персонала
- •11.2.2. Высвобождение по инициативе администрации
- •Вопросы для повторения и обсуждения
- •12. Кадровые стратегии и политика организации
- •12. 1. Понятие и виды кадровой стратегии и кадровой политики
- •12. 2. Принципы, приоритеты формирования и механизм реализации государственной кадровой политики
- •Основные принципы реализации государственной кадровой политики
- •12. 3. Кадровая политика в системе государственной гражданской и муниципальной службы
- •Приоритетные направления кадровой политики и кадровой работы в государственной гражданской и муниципальной службе России и задачи кадровых служб
- •Вопросы для повторения и закрепления
- •13. Эффективность использования трудовых ресурсов организации
- •13. 1. Методология аудита персонала
- •13. 2 Оценка трудового потенциала персонала. Ключевые показатели эффективности: этапы разработки и внедрения
- •Ключевые показатели эффективности деятельности персонала
- •Kpi и функции управления персоналом государственных служб
- •13. 3. Организация и управление рабочим временем
- •Особенности организации рабочего времени государственных служащих
- •Баланс рабочего времени
- •14. Служба управления персоналом: структура и функции
- •14. 1. Место службы управления персоналом в организационно-управленческой структуре организации
- •Вопросы для повторения и обсуждения
- •14. 2. Основные функции служб персонала
- •Новые функции в деятельности служб персонала
- •Кадровая служба органов государственного и муниципального управления
- •14. 3. Структура и численность службы управления персоналом
- •Вопросы для повторения и обсуждения
- •Библиографический список
- •Глоссарий
- •Оглавление
- •Основы управления персоналом
- •620002, Екатеринбург, ул. Мира, 19
- •620078, Екатеринбург ,ул. Гагарина, 35а, оф.2
Испытание при поступлении на гражданскую и муниципальную службу
В акте государственного органа о назначении на должность гражданской и муниципальной службы и служебном контракте может быть предусмотрено испытание гражданского и муниципального служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трёх месяцев до одного года.
Испытание не устанавливается:
1) для беременных женщин;
2) для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую и муниципальную службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской и муниципальной службы;
3) для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», которые замещаются на определённый срок полномочий;
4) для государственных и муниципальных служащих, назначенных на должности в порядке перевода в связи с реорганизацией или ликвидацией государственного или муниципального органа.
Вопросы для повторения и обсуждения
1. Какие виды адаптации следует учитывать в практике управления персоналом?
2. Возможны ли несовпадения или противоречия между аспектами адаптации?
3. Каковы главные условия успешной профессиональной адаптации?
4. В чем причины трудностей профессиональной адаптации на государственной службе?
5. Раскройте содержание системы обучения лиц, впервые поступивших на государственную службу.
6. Оценка персонала организаций государственного и муниципального управления
1. Понятие, виды, функции оценки персонала
Деловая оценка – процесс определения эффективности деятельности сотрудников в ходе реализации задач организации. Это форма управленческого контроля, обратной связи. Это «сквозная» технология, которая является основой для многих кадровых процедур: лежит в основе процедуры приёма на работу, увольнения, формирования кадрового резерва, перемещений, материального стимулирования сотрудников.
Процедуру оценки можно классифицировать по нескольким направлениям:
По объекту, т. е. по тому, что именно оценивается:
деятельность (её эффективность, сложность и пр.);
достижение цели, индивидуальный вклад в итоги подразделения и организации;
наличие у работника тех или иных качеств (знаний, навыков, черт характера), его потенциал.
2. По источникам, на данных которых базируется оценка:
документы (резюме, характеристика и пр.);
результаты кадровых собеседований (интервью);
данные общего и специального тестирования;
отчёты о выполнении производственных заданий.
данные экспертиз (графологическая, физиогномическая).
3. По критериям оценки, по субъектам и по периоду оценивания.
Функции оценки
Различают две функции оценки:
Административная (официальная) – используется для принятия решений по оценке труда, кандидата на вакансию и пр.
Мотивационная (информационная, латентная) – форма обратной связи, важна для самого работника, для его развития.
Для повышения эффективности оценки необходимо:
использовать квалифицированных экспертов;
применять обоснованные методики;
открыто информировать коллектив о результатах;
не использовать оценку как инструмент наказания;
не подменять оценку результатов оцениванием личных качеств сотрудника.
