2. Организация внебюджетных фондов

Внебюджетные фонды социального назначения являются специализированными финансово-кредитными учреждениями при Правительстве РФ, осуществляющими управление средства­ми государственного социального страхования на всей терри­тории РФ в разрезе пяти отраслей социального страхования.

Фонд социального страхования занимается осуществлением собственно государственного социального страхования и обя­зательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пенсионный фонд РФ (ПФР) — пенсионным страхованием, фонды обязатель­ного медицинского страхования (ФОМС) — медицинским стра­хованием. Государственный фонд занятости (ГФЗ)— страхова­нием по безработице.

Фонды образуются за счет обязательных страховых взносов работников, работодателей и других хозяйствующих субъектов. Тарифы взносов устанавливаются в процентах в ФСС— 5,4% на выплаты в пользу работников: для всех работодателей, кре­стьянских, фермерских хозяйств;

в ПФР — 28% для всех работодателей; 20,6% — для органи­заций и предприятий, занятых в производстве сельскохозяй­ственной продукции, для индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой; 1% (из заработка)— для всех наемных работников;

в ФОМС — 3,6% для всех хозяйствующих субъектов (0,2%— в федеральный ФОМС; 3,4% — в территориальный ФОМС);

в ГФЗ —-1,5% для работодателей.

Денежные средства и имущество фондов являются федераль­ной государственной собственностью. Свою финансовую дея­тельность фонды осуществляют на основании бюджетов, утверждаемых ежегодно федеральными законами. Средства фон­дов не входят в состав федерального бюджета, бюджетов других уровней и изъятию не подлежат.

ПФР, ФОМС и ГФЗ построены по территориальному прин­ципу, а ФСС — по территориально-отраслевому.

Средства ФСС могут использоваться самими страхователя­ми на цели, определенные законодательством.

3. Задачи внебюджетных фондов

Внебюджетные фонды:

— осуществляют сбор и аккумулирование страховых взносов на соответствующие виды социального страхования;

— финансируют выплаты пособий, пенсий и оплату медицинского и санаторно-курортного лечения;

— инвестируют временно свободные средства с целью получения дополнительного дохода;

— осуществляют контроль за начислением и уплатой страховых взносов, применяя штрафы и финансовые санкции к страхо­вателям, нарушающим утвержденные правила;

— проводят научно-исследовательские работы, подготовку специ­алистов в области страхования.

Вопрос 4. Основные виды социальных пособий

1. Социальные пособия и выплаты, осуществляемые за счет средств Фонда социального страхования рф

За счет средств ФСС выдаются следующие пособия:

1) по временной нетрудоспособности (рассчитывается из сред­недневного фактического заработка работника, рабочих дней, пропущенных по болезни, и продолжительности непрерыв­ного трудового стажа);

2) по беременности и родам (рассчитываются исходя из сред­него заработка и продолжительности декретного отпуска);

3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ме­дицинских учреждениях в ранние сроки беременности, — в размере минимальной оплаты труда;

4) при рождении ребенка — 15 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) единовременно на каждого родившегося ре­бенка;

5) по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет — 2 МРОТ ежемесячно;

6) на погребение — 10 МРОТ единовременно или компенсация расходов по погребению в пределах суммы пособия.

За счет средств ФСС также оплачиваются:

— четыре дополнительных дня в месяц родителям, воспитываю­щим ребенка-инвалида;

— путевки на санаторно-курортное лечение и отдых работников и их детей;

— мероприятия по оздоровлению детей работников (содержание оздоровительных лагерей, детских спортивных школ, подарки к новогоднему празднику).