§ 4. Сша в годы

«прогрессивной эры»

В новый век США вступили как ди-

намично развивающаяся страна, все-

рьез претендующая на лидерство сре-

ди традиционных великих держав.

К этому у США имелись весьма благоприятные условия. После

окончания гражданской войны 1861–1865 гг. экономика страны

набирала стремительные темпыроста.

Важнейшимифакторами, обусловившими этот рост являлись:

1) завершение процесса заселения и освоения территории

страны; 31

2) беспрецедентное расширение внутреннего рынка;

3) географическое положение страны, которое обеспечивало

безопасность и приоритет производства над обороной;

4) наличие богатейших природных ресурсов;

5) обладание большими возможностями для повышения тех-

нического уровня производства.

В результате, стали реальностью максимальные показатели

экономического роста во всех сферах экономики. В 1890 г. по

объему промышленной продукции США вышли на первое место

в мире. Это была страна новых промышленных отраслей (авто-

мобилестроения, электротехнической, нефтяной, химической)

и новых современных технических изобретений (электровозы,

телефоны, трамваи и т. п.).

Однако в конце ХIХ – начале ХХ вв. свободно-предприни-

мательский капитализм, основанный на принципах свободного

рынка, постепенно вступил в стадию системного кризиса. Страна

с бурно развивавшейся экономикой вступила в полосу острых

социальных конфликтов на фоне роста политической активности

масс (особенно в рабочей среде).

Одним из путей выхода из этого кризиса стал реформизм.

В США этот курс называли «прогрессизм». В основе его лежали

принципы, получившие теоретическую разработку в экономиче-

ских идеях Кейнса: государственное регулирование экономики

и проведение социальных реформ.

Причиныперехода к реформизму были следующие:

1. Недовольство уровнемжизни в различных слоях общества;

2. Засилье финансовых и промышленных магнатов (крайняя

монополизация экономики);

3. Развитие движения макрейкеров («разгребатели грязи») –

обличителей всех пороков американского общества.

В результате реформаторский курс в качестве своей полити-

ческой программы выдвинули обе политические партии страны:

республиканская и демократическая.

Вместе с тем к началу ХХ века ведущей силой в стране явля-

лась республиканская партия, одержавшая на выборах 1900 г.

убедительную победу. Президентом страны был вторично избран

У. Мак-Кинли. Именно при нем страна достигла наивысших ус-

пехов. Будучи представителем «старой гвардии» республиканцев,

он пошел на выборы в тандеме с лидером «молодых реформато-

ров» Теодором Рузвельтом, получившем пост вице-президента. 32

Но уже 14 сентября 1901 г., после покушения на Мак-Кинли

и его кончины, Т. Рузвельт становится Президентом США. Это

был яркий, колоритный и динамичный человек. Именно с его

приходом к власти большинство историков связывают начало

«прогрессивной эры» в истории Америки.

Главные идеи Т. Рузвельта:

1. Увеличение роли государства в сфере социально-экономи-

ческих отношении;

2. Утверждение принципа сотрудничества в отношениях ме-

жду различными социальными группами и закрепление за

государством роли арбитра, защищающего общественное

благо;

3. Превращение экспансии в общенациональную доминанту

развития американского общества.

Первоначально новый президент уделял основное внимание

укреплению позиций своей фракции в партии и внедрению в об-

щественное сознание мысли о необходимости перемен. Большую

популярность Рузвельту принесла борьба с трестами. По его ини-

циативе Конгрессом были приняты антитрестовские законы.

Среди них выделяется закон об установлении госконтроля над

производством и продажей продовольственных товаров.

В 1904 г. Рузвельту удалось добиться переизбрания на пост

президента с программой широких реформ под названием «ново-

го национализма».

Уже в 1906 г. был принят ряд законов, существенно расши-

ривших контроль государства над деятельностью крупных кор-

пораций и трестов, в том числе:

– закон Хапберна о регулированиижелезнодорожных тарифов,

– закон о контроле над изготовлением лекарств и пищевых

продуктов,

– закон о контроле над условиями труда и введении санитар-

ных инспекций на скотобойнях.

Правительство регулярно вмешивалось во все крупные забас-

товки, иногда принимая сторону рабочих. Именно в период пре-

зидентства Т. Рузвельта США первыми из великих держав заня-

лись природоохранительной деятельностью.

Республиканская партия осталась у власти и на новое четы-

рехлетие. Новым президентом в 1908 г. стал личный друг Руз-

вельта, бывший военный министр У. Тафт. Рузвельт не сомневал-33

ся в продолжении его реформаторского курса, но жизненные реа-

лии оказались много сложнее.

«Старая гвардия» сумела ловко скоординировать действия

Тафта по пересмотру проводимого ранее курса («закон о тари-

фах» 1909 г.). В результате осложнились отношения Тафта со

многими конгрессменами, он восстановил против себя фермер-

ское население, мелкую и среднюю буржуазию, интеллигенцию,

т.е. социальную базу прогрессистского движения. В республи-

канской партии назрел раскол на прогрессистов (Лафолет, Кам-

минз, Бристоу, Норрис и др.) и консерваторов (Пейн, Олдрич,

Кеннон и др.).

К 1911 г. прогрессисты пришли к выводу, что внутрипартий-

ный компромисс невозможен и создали Национальную прогрес-

сивную республиканскую лигу. На выборах 1912 г. Лига выдви-

нула своего кандидата в президенты Т. Рузвельта с его програм-

мой дальнейших реформ. Таким образом, произошло официаль-

ное оформление раскола. Двухпартийная традиция политической

борьбыв США была нарушена.

На фоне жесткой борьбы в лоне республиканцев, демократы

выдвинули кандидатом в президенты известного историка, госу-

дарствоведа, специалиста по международным отношениям, гу-

бернатора штата Нью-Джерси Вудро Вильсона. Он был известен

как активный сторонник реформ, и его программа включала в се-

бя практически все требования, отстаиваемые прогрессистами.

Часть из них решила поддержать кандидатуру В. Вильсона.

В итоге он и стал президентом.

Первый период его правления получил название «новой сво-

боды» или «новой демократии». Он продолжался в течение двух

лет (март 1913 – октябрь 1914 гг.) и завершал «прогрессивную

эру». К числу крупнейших инициатив, воплощенных в жизнь за

это время, следует отнести:

– наведение порядка в торговой сфере (закон о тарифах);

– введение прогрессивного налогообложения;

– учреждение Федеральной резервной системы (увеличение

роли государства в регулировании финансов);

– закон Клейтона (1914 г.), который узаконил существование

и деятельность профсоюзов;

– создание Федеральной промышленной комиссии, следившей

за соблюдениемправил конкуренции в промышленности; 34

– меры по демократизации политической жизни (поправки

в Конституции о прямых выборах сенаторов).

Борьба вокруг программы Вильсона была в самом разгаре,

когда в Европе вспыхнула война. И, хотя США длительное время

сохраняли нейтралитет, «фактор войны» оказывал заметное

влияние как на внутреннюю политическую жизнь страны, так и

на само американское общество. Приоритет внешнеполитическо-

го курса заставил правительство отказаться от проведения даль-

нейших реформ. Причины этого следует искать в изменении ста-

туса страныв начале ХХ века.

Превращение США в великую экономическую державу обу-

словило появление у руководства страны признаков великодер-

жавности. Первым проявлением нового статуса стала испано-

американская война 1898 г. (первые претензии на имперскую

экспансию). Испанцы признали независимость Кубы, а США

приобрели острова Пуэрто-Рико и Гуам, кроме того, получили

Филиппинские острова за 20 млн. $. В 1903 г. Куба попала под

протекторат США, а Гавайские острова в 1900 г. утратили статус

самостоятельной территории и стали частью США.

Таким образом, после 1898 г. США стали важной тихоокеан-

ской державой и устремили свои взгляды на Дальний Восток, где

при поддержке Великобритании в 1899 г. утвердили свои позиции

на Китайском рынке (доктрина «открытых дверей» – одинаковые

возможности по торговле и инвестированию – основа американ-

ской политики наДальнемВостоке вплоть до 40-х гг. ХХ в.).

Впериод президентства У. ТафтаСША приняли на вооружение

новую доктрину: «дипломатия доллара» (вытеснение европейских

кредиторов из бассейнаКарибского моря). США «приняли участие»

в гражданской войне в Никарагуа, в результате финансового вмеша-

тельства, в 1915 г. Никарагуа попала под протекторат Америки.

В 1916 г. были осуществлены оккупация Доминиканской республи-

ки и покупкаВиргинских островов уДании за 25 млн.$.

С 90-х гг. ХIХ века Америка начала вмешательства в борьбу

за контроль над Панамским каналом. Поддерживая идею незави-

симости Панамы от Колумбии, в 1904 г. американцами был под-

писан договор на аренду перешейка на 99 лет.

Таким образом, США настоятельно шли по пути утвержде-

ния своего великодержавного статуса, следующим шагом в кото-

ром должно было стать участие в Первой мировой войне. 35

Рекомендуемая литература

1. Британская империя XIX – XX вв.: люди, события, идеи. Челя-

бинск, 1997.

2. Виноградов К.Б. ДавидЛлойдДжордж. М., 1979.

3. Никитина И.А. Захват бурской республики Англией. 1899–1902.

М., 1970.

4. Согрин В.В. Британский либерализм: этапы развития и течения //

Новая и Новейшая история. 1996. № 4.

5. Трухановский В.Г. Новейшая история Англии. М., 1958.

***

1. Арзаканян М.Ц. Политическая история Франции ХХ века. М.,

2003.

2. Антюхин-Московченко В.И. Третья республика во Франции.

1870–1918. М., 1986.

3. БорисовЮ.В. Новейшая история Франции. М., 1966.

4. Прайсман Л. Дело Дрейфуса. Таллинн, 1992.

5. Прицкер Д.П. ЖоржКлемансо. М., 1983.

6. Смирнов В.П. Новейшая история Франции. М., 1975.

7. Чернега В.Н. Буржуазные партии в политической системе Фран-

ции: Треть – Пятая республики. М., 1987.

***

1. Бабанцев Н.Ф., Прокофьев В.П. Германская империя. 1871–

1918 гг. Красноярск, 1984.

2. Ватлин А.Ю. Германия в ХХ веке. М., 2005.

3. Людвиг Э. Последний Гогенцоллерн. М., 1991.

4. ПрокольевВ.П. История германской государственности. Калинин-

град, 1985.

***

1. «Прогрессивная эра» // Исторический образ Америки. М., 1994

2. Абрамов А.И. Экономическая история Соединенных Штатов Аме-

рики. Куйбышев, 1965.

3. Белявская И.А. Буржуазный реформизмвСША (1900–1914). М., 1968

4. Белявская И.А. Теодор Рузвельт и общественно-политическая жизнь

вСША. М., 1978.

5. Гершов З.М. Вудро Вильсон. М., 1983.

6. История США. М., 1985. Т. 4.

7. МаныкинА.С. История двухпартийной системы США (1789–1980).

М., 1981.

8. Никитина В.А. Консерватизм и политическая борьба в США 1900–

1929 гг. М., 1991.

9. УткинА.И. Теодор Рузвельт: политический портрет. Свердловск,

1989.

10. Фрейд З., Буллит У. Томас Вудро Вильсон, 28 президент США.

Психологическое исследование. М., 1992. 36

Тема 3

Первая мировая война:

предпосылки, ход, характер, итоги