3. Управление образовательной организацией

Управление образовательной организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

Единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (ректор, директор, заведующий, начальник или иной руководитель), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации.

В образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации.

Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в образовательной организации:

1) создаются советы обучающихся (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - студенческие советы), советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы (далее - советы обучающихся, советы родителей);

2) действуют профессиональные союзы обучающихся и (или) работников образовательной организации (далее - представительные органы обучающихся, представительные органы работников).

Тема 32. Управленческая культура руководителя образовательной системы План

1. Структура и характеристика компонентов лидерства и форм авторитета руководителя

2. Компоненты управленческой культуры руководителя

3. Стили руководства, их характеристика

1. Структура и характеристика компонентов лидерства и форм авторитета руководителя

Властные отношения составляют важный аспект функционирования социальных организаций. Не случайно бытует афоризм о том, что выбор места работы надо начинать с выбора руководителя, поскольку в любой организации складываются и формальные, и неформальные отношения. Правомерно говорить и о двух типах лидеров: формальном и неформальном.

Формальный лидер в литературе и в реальной практике называется руководитель. Его роль заранее определяется «на табло» социальной организации, определен и круг функций того лица, которое выполняет данную роль. Он назначается вышестоящим руководством и получает соответствующие властные полномочия.

В системе неформальных отношений рано или поздно также стихийно выделяется неформальный руководитель, обычно называемый лидером. Следовательно, феномен руководства есть социальный феномен, а феномен лидерства – психологический.

Рассмотрим подробнее сущность следующих понятий: «лидер», «руководитель», «лидерство» и «руководство».

Лидерство – это естественный социально-психологический процесс в группе, построенным на влиянии: личного авторитета человека и на поведение членов группы.

Общее лидерство в группе складывается из структурных компонентов: эмоционального, информационного, делового. Лидера можно определить как личность, способную объединить людей ради достижения какой-либо цели.

Лидерство – это всегда вопрос степени, силы влияния, зависящей от соотношения личных качеств лидера с качествами тех, на кого он пытается оказать влияние, и с ситуацией, в которой находится данная группа.

Руководитель (в органах управления) – должностное лицо, имеющее в своем распоряжении коллектив сотрудников, которое наделено правами и полномочиями по принятию решений, касающихся объекта руководства и подчиненного ему коллектива. Руководитель несет юридическую ответственность перед назначившей его инстанцией.

Руководство – ведущая, направляющая организация и регулирующая управленческая деятельность руководителя; вид управления людьми и коллективами.

Руководство — это, с одной стороны, искусство управления, проявление природных качеств, организаторского таланта человека, его способностей предвидеть развитие ситуации и своевременно принимать правильные решения. С другой стороны, – это и наука управления, поскольку здесь существуют вполне определенные закономерности, общие формы и методы правила и приемы, знание которых «огранивает» талант, во многом предопределяя успех деятельности руководителя, уровень его профессионализма.

Таким образом, руководство – это искусство использовать руководителем своего профессионализма и научных знаний об управлении этой деятельностью для достижения возглавляемым коллективом поставленных целей и задач на порученном участке (предметно-практической деятельности). Эффективность руководства напрямую зависит от авторитета руководителя и его культуры управления.

Авторитет (от лат, auctoritas – власть, влияние) – общепризнанное влияние лица или организации в различных сферах общественной жизни, основанное на знаниях, нравственных достоинствах, опыте. Авторитет – одна из форм общественной власти.

Критерием эффективности руководства является степень авторитета pуководителя.

Выделяют три формы авторитета руководителя (по Фидлеру):

1) Формальный авторитет обусловлен тем набором властных полномочий, прав, которые дает руководителю занимаемый им пост. Формальный, должностной авторитет руководителя способен обеспечить не более 65% влияния на своих подчиненных.

2) Функциональный авторитет определяется компетентностью руководителя, деловыми качествами и его отношением к своей профессиональной деятельности. Низкий функциональный авторитет руководителя приводит, как правило, к потере его влияния на подчиненных, что вызывает агрессивную реакцию со стороны руководителя по отношению к подчиненным, ухудшение психологического климата и результатов деятельности коллектива.

3) Личностный авторитет зависит от нравственных качеств руководителя.

Культура управления – комплексная обобщенная характеристика управленческого труда, отражающая его качественные черты и характерные особенности. Культура управления включает в себя:

• совокупность знаний, их структуру и глубину,

• мировоззрение, морально-этические нормы работы,

• отношение к труду,

• навыки в организации работы,

• умение владеть собой, понимать и учитывать особенности других людей, с которыми приходиться сталкиваться в процессе работы.

Культура управления проявляется также в эстетике ра­боты, стремлении выполнить и оформить ее красиво.