56. Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

В соответствии со ст. 6 Кодекса о земле к землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения относятся зем участки, предоставленные для размещения объектов промышленности, транспорта, связи, энергетики, размещения и постоянной дислокации гос таможенных органов, воинских частей, военных учебных заведений и организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, иных объектов.

Общее целевое назначение этой категории земель связано с их использованием в качестве территориального базиса для размещения и эксплуатации различных несельскохозяйственных объектов, при которых производительная способность этих земель не имеет существенного значения. Зем участки составляют имущественное единство с соответствующим несельскохозяйственным объектом.

Состав земель этой категории определен примерно, в виде неисчерпывающего перечня видов земель, входящих в эту категорию. Это связано с многообразием видов деятельности, для которых предназначены эти земли.

Законодательство не выделяет критерия, по которому надо разделять эти земли. В научной литературе основные виды земель, входящие в эту категорию, выделяются по видам хозяйственной и иной деятельности, включая производственную (земли промышленности, транспорта, связи, энергетики) и непроизводственную деятельность (земли обороны).

Функциональное назначение этих земель зависит от того, для размещения каких несельскохозяйственных объектов они предоставляются, и определяется специальным законодательством, регламентирующим деятельность в области промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и т.д.

57. Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

Субъектами прав на землю являются:

Юр лица, которым зем участки могут предоставляться в частную соб-ть, с учетом ограничений, устан-ных для данной категории земель; в постоянное и временное пользование, в том числе по договору концессии; в аренду;

Индив предприниматели, которым зем участки предоставляются в аренду.

Не подлежат предоставлению в частную соб-ть, соб-ть иностр гос-тв, междунар организаций зем участки, согласно ст. 13 Кодекса о земле:

• земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями;

• зем участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся только в гос соб-ти

Размер зем участков, предоставляемых для размещения несельскохоз объектов, зак-вом не нормируется, а определяется проектом отвода зем участка на основании проектной документации на строительство объекта.

Зем участки предоставляются по решению областных, Мин гор и городских (городов областного подчинения) исполкомов, а так же по решению райисполкомов – из земель городов районного подчинения, сельских населенных пунктов, поселков городского типа.

Для размещения несельскохоз объектов предост-ся участки из земель худшего качества. Для целей, не связ с ведением сельского хоз, предост-ся зем участки из земель, не относящихся к сельхоз землям сельхоз назначения, или менее продуктивные сельскохоз земли, а также нарушенные земли.

Принятие обл, Мин гор испол комами решений о размещении объектов недвижимого имущества несельхоз и нелесохоз назначения, связанных с изъятием и предоставлением зем участков из сельхоз земель сельхоз назначения, земель природоохр, оздоровит, рекреац, ист-культ назначения, лесных земель лесного фонда, допускается только при невозможности размещения этих объектов на зем участках несельхоз назначения, или непригодных для ведения сельского хозяйства, или на сельхоз землях худшего качества, а также на землях, не покрытых лесом либо занятых малоценной древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями), в случае предоставления зем участка из земель лесного фонда.

Зем участки для этих целей предоставляются, как правило, с предварительным согласованием места размещения участка, кроме случаев, предусмотренных законодательством. В соответствии с Положением о порядке изъятия и предоставления зем участков без предварительного согласования предоставляются участки:

органам пограничной службы Республики Беларусь – для строительства и обслуживания инженерно-технических сооружений, необходимых для охраны Гос границы Республики Беларусь, в пределах пограничной зоны и пограничной полосы;

резидентам свободных экономических зон – для строительства и обслуживания объектов недвижимого имущества в границах свободных экономических зон.

В аренду зем участки могут предоставляться по результатам проведения аукциона, за исключением случаев, установленных Президентом Республики Беларусь, в частности:

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – для строительства и обслуживания объектов транспортной и инженерной инфраструктуры (сооружения и инженерные сети электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации, связи, теле- и радиофикации, а также автомобильные дороги, улицы, маршруты общественного транспорта и иные коммуникации )

юридическим лицам – для добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе торфа, а также для использования геотермальных ресурсов недр и сушки лигнина;

резидентам свободных экономических зон – для строительства и обслуживания объектов недвижимого имущества в этих зонах и др.

Особый правовой режим установлен для земель обороны, которые относятся к территориям, на которых осуществляется особое государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Общий порядок изъятия и предоставления зем участков не распространяется на случаи изъятия и (или) предоставления зем участков для размещения важных оборонных и (или) военных объектов.

Особенности правового регулирования использования земель этой категории связаны с установлением зон с особыми условиями землепользования – смежных с несельскохозяйственными объектами территорий, на которых установлены различного рода ограничения прав землевладельцев, землепользователей и собственников зем участков. Земли, на которых устанавливаются данные ограничения, не предоставляются организациям, эксплуатирующим специальные несельскохозяйственные объекты и не изымаются у владельцев смежных зем участков.

Специальные охранные зоны вокруг несельскохозяйственных объектов разнообразны по назначению. К ним можно отнести:

охранные зоны на железнодорожном транспорте;

охранные зоны воздушных линий электропередач;

охранные зоны объектов газораспределительной системы;

придорожные полосы (контролируемые зоны) автомобильных дорог общего пользования и др.

Перечень этих зон, порядок определения их размера, правовой режим, ограничения по использованию земель в этих зонах устанавливаются специальным законодательством.