3. Регулювання міжнародних міграційних процесів.

Слід розрізняти міжнародне адміністративно-правове регулювання та міжнародне економічне регулювання міграційних процесів.

Адміністративно-правове регулювання міжнародної трудової міграції передбачає:

- установлення правових норм, які згладжують спірні моменти міграційного процесу;

- усиновлення міграційних квот;

- установлення меж можливостей мігрування (наприклад, щодо кримінальних елементів, наркоманів);

- депортація нелегальних мігрантів.

Економічне регулювання:

- встановлення митних внесків чи бар’єрів;

- встановлення відповідних візових ставок;

- регулювання заробітної плати мігрантів;

- запровадження різного роду штрафних ставок. Розглядають одно-, дво- і багатостороннє міжнародне регулювання, міграційних процесів.

Одностороннє міжнародне регулювання - це державне регулювання переміщенням трудових ресурсів у відповідності з власними інтересами і без обов’язкового узгодження з іншими державами. Двостороннє регулювання - це регулювання міграційних потоків на основі двосторонніх міждержавних угод. Філіппіни, наприклад, мають двосторонні угоди з питань міграції з 25 країнами. У цьому випадку це одна з найефективніших форм регулювання.

Багатостороннє регулювання міграційних процесів - це регулювання, яке базується на підписанні міжнародних угод, конвенцій на регіональному чи загальносвітовому рівні, а також на домовленостях, що приймаються в межах окремих інтеграційних угруповань.

У рамках багатостороннього регулювання провідну роль грають міжнародні організації. Звичайно, що основні правові норми регулювання міжнародних трудових міграційних процесів визначаються й контролюються Міжнародною організацією праці (МОП). Підготовкою кадрів для світової економіки, зростанням кваліфікаційного рівня трудових ресурсів світу відає ЮНЕСКО. Питання, пов’язані із здоров’ям мігрантів, знаходяться у віданні Всесвітньої організації охорони здоров’я. Світова організація інтелектуальної власності, зі свого боку, регламентує забезпечення прав мігрантів спеціалістів на їхню інтелектуальну власність. Набирає ваги міжнародна організація з міграції, яка намагається охопити усі основні проблеми регулювання міжнародних міграційних процесів. І все ж, характерною особливістю міжнародного регулювання міграційних процесів є те, що пріоритети в цій галузі все-таки віддаються національним державам, а тому двосторонні міждержавні угоди і мають найбільше поширення.

Міжнародна організація праці - МОП (International Labor Organization - ІLО) - це міжнародна міжурядова організація, яка з 1946 року є спеціалізованим закладом ООН, а створено її в 1919 році. МОП об’єднує 171 країну. Україна була (з 1954 року) і залишається членом цієї організації, але ще не всі документи підписала.

Основні завдання МОП:

- захист інтересів і прав трудящих;

- підвищення життєвого рівня трудящих;

- поліпшення умов праці;

- захист від професійних захворювань;

- захист прав працівників-мігрантів;

- сприяння зайнятості мігрантів;

- сприяння поліпшенню соціального стану мігрантів.

МОП розробляє міжнародні конвенції (міжнародні договори зі спеціальних питань) і рекомендації з питань умов праці та життя працюючих. Конвенції та рекомендації МОП складають "Міжнародний кодекс праці". Декілька конвенцій спеціально присвячені регулюванню прав працюючих мігрантів. В одній з таких конвенцій стверджується, що держави-члени МОП зобов’язані зберігати за місцем проживання працівника-мігранта права на отримання соціальних виплат, зароблених на місці найму (в тому числі і в іноземній країні). До зазначених виплат відносяться:

- оплата медичного обслуговування;

- грошова допомога при хворобі;

- грошова допомога материнству;

- грошова допомога при інвалідності;

- грошова допомога при старості;

- грошова допомога при страті годувальника;

- грошова допомога у випадку каліцтва;

- грошова допомога у випадку професійного захворювання;

- виплати у випадку безробіття;

- виплати на сім’ю. Керівні органи МОП:

а) Генеральна конференція - це вищий орган, що збирається раз

нарік;

б) Адміністративна рада - головний виконавчий орган, який вибирається на Генеральній конференції на трьохрічний термін;

в) Міжнародне бюро праці - постійно діючий секретаріат МОП. Штаб-квартира знаходиться в м. Женеві (Швейцарія).