- •Введение
- •I. Основные цели и задачи государственной политики в сфере образования, особенности их достижения в 2013/2014 учебном году
- •1.1. Стратегическое планирование в сфере образования
- •1.2. Федеральная и региональные "дорожные карты" как инструменты координации государственной политики в сфере образования
- •1.3. Реализация программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда педагогических работников системы образования
- •1.3.1. Повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения в профессиональных образовательных организациях
- •1.3.2. Повышение заработной платы преподавателей в высшем образовании
- •1.3.3. Повышение заработной платы педагогов дополнительного образования детей
- •2.1. Дошкольное образование
- •2.1.1. Обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет к 2016 году (комплексы мер по модернизации региональных систем дошкольного образования)
- •II. Реализация государственной политики в сфере общего образования
- •2.1.2. Сохранение доступности дошкольного образования для детей младше 3 лет
- •2.1.3. Реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
- •2.1.4. Регулирование родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми
- •2.1.5. Реализация комплекса мер, направленных на создание дополнительных мест в детских дошкольных организациях путем развития негосударственных форм дошкольного образования
- •2.1.6. Электронная очередь в дошкольные образовательные организации
- •2.2. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование
- •2.2.1. Поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования
- •2.2.2. Разработка примерных основных общеобразовательных программ. Обеспечение единого минимума содержания основных общеобразовательных программ
- •2.2.3. Обновление содержания образования и методов обучения Концепция развития математического образования
- •Концепция нового учебно-методического комплекса по отечественной истории и входящий в ее состав историко-культурный стандарт
- •Подготовка обучающихся к государственной службе российского казачества
- •Реализация комплексного учебного курса "Основы религиозных культур и светской этики"
- •Реализация направлений Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации
- •2.2.5. Проведение и совершенствование процедур государственной итоговой аттестации по итогам освоения программ основного общего и среднего общего образования
- •2.2.6. Обеспечение выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности в учебной деятельности
- •III. Реализация государственной политики в сфере профессионального образования
- •3.1. Среднее профессиональное образование
- •3.1.2. Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций
- •3.1.3. Поддержка совершенствования комплексных региональных программ развития профессионального образования
- •3.1.4. Развитие инженерно-технического образования, в том числе подготовка рабочих кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса
- •3.1.5. Модернизация федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования
- •3.1.6. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ
- •Внедрение моделей обучения на рабочем месте
- •3.2. Высшее образование
- •3.2.1. Нормативное правовое регулирование
- •3.2.2. Развитие инструментов и механизмов управления в системе высшего образования. Реструктуризация сети образовательных организаций высшего образования
- •Мониторинг эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования
- •Оптимизация и реорганизация сети образовательных организаций высшего образования
- •Поддержка ведущих университетов
- •Повышение международной конкурентоспособности
- •Поддержка образовательных организаций высшего образования, расположенных в субъектах Российской Федерации
- •Поддержка образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Крым и г. Севастополя
- •3.2.3. Модернизация содержания высшего образования Модернизация перечня направлений подготовки и специальностей
- •Модернизация федеральных государственных образовательных стандартов
- •Переход на нормативно-подушевое финансирование высшего образования
- •Совершенствование стипендиального обеспечения студентов
- •Регулирование стоимости проживания студентов в общежитиях
- •3.2.5. Реализация проектов в сфере высшего образования Развитие педагогического образования
- •Развитие инженерного образования, в том числе в интересах организаций оборонно-промышленного комплекса
- •Социально значимые проекты: Обучение женщин в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих одного и более детей
- •Социально значимые проекты: Обучение прибывших с Украины
- •Реализация комплекса мер, направленных на улучшение качественного состава научных и научно-педагогических кадров
- •IV. Реализация государственной политики в сфере дополнительного образования
- •4.1. Дополнительное образование детей
- •4.1.1. Государственная поддержка талантливой молодежи
- •4.1.2. Распространение эффективных методик и технологий работы с одаренными детьми
- •4.1.3. Разработка профессионального стандарта педагога дополнительного образования детей и взрослых как инструмента обеспечения высокого качества дополнительного образования
- •4.1.4. Концепция развития дополнительного образования детей
- •4.1.5. Роль всероссийских детских центров в системе дополнительного образования детей
- •4.1.6. Разработка стратегии развития воспитания в Российской Федерации
- •4.1.7. Патриотическое воспитание детей и молодежи
- •4.1.8. Профессиональная ориентация детей и молодежи
- •4.1.9. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся. Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса
- •4.1.10. Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
- •4.1.11. Отдых детей и их оздоровление
- •4.2. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение
- •4.2.2. Профессиональное обучение водителей транспортных средств
- •4.2.3. Реализация Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы
- •4.2.4. Эксперимент по обучению уволенных военнослужащих на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов
- •V. Обеспечение права на образование детей и молодежи, нуждающихся в особой защите государства
- •5.1. Образование лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью
- •5.2. Предоставление дополнительных гарантий при получении образования детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
- •5.3. Образование детей с девиантным (общественно опасным) поведением
- •VI. Финансирование системы образования
- •VII. Государственная регламентация образовательной деятельности
- •7.1. Лицензирование образовательной деятельности
- •7.2. Государственная аккредитация образовательной деятельности
- •7.3. Государственный контроль (надзор) в сфере образования
- •VIII. Открытость системы образования.
- •8.1. Информационная открытость системы образования. Мониторинг в системе образования
- •8.2. Информационные системы в образовании
- •8.2.1. Общее образование
- •8.2.2. Среднее профессиональное образование
- •8.2.3. Высшее образование
- •8.2.4. Дополнительное образование детей
- •8.2.5. Информационные системы Рособрнадзора
- •8.3. Независимая система оценки качества услуг в сфере образования
- •IX. Основные проблемы в реализации государственной политики в сфере образования и пути их решения в предстоящем учебном году
- •Приложения
- •Дошкольное образование
- •Модернизация региональных систем дошкольного образования
- •О реализации комплекса мер, направленных на создание дополнительных мест в детских дошкольных организациях, путем развития негосударственных форм дошкольного образования
- •Общее образование
- •О модернизации региональных систем общего образования
- •Итоги проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования
- •Среднее профессиональное образование (профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена)
- •Высшее образование
- •Интеграция образования Крымского федерального округа в образовательную систему Российской Федерации
III. Реализация государственной политики в сфере профессионального образования
3.1. Среднее профессиональное образование
3.1.1. Реструктуризация сети профессиональных образовательных организаций (в связи с законодательным изменением структуры профессионального образования, мероприятиями по повышению эффективности сферы профессионального образования)
В Российской Федерации функционирует около 4 тыс. профессиональных образовательных организаций, в том числе около 1,1 тыс. профессиональных образовательных организаций, которые реализуют только программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также порядка 400 государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования.
В связи со вступлением в силу Закона об образовании в субъектах Российской Федерации идут активные процессы реструктуризации сети профессиональных образовательных организаций. Тенденция последних двух лет - перераспределение сети бывших организаций начального профессионального и среднего профессионального образования в профессиональные образовательные организации с реализацией преимущественно программ подготовки специалистов среднего звена либо с реализацией программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программ подготовки специалистов среднего звена. По сравнению с 2013 годом количество образовательных организаций, реализующих только программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, сократилось на 26%, или почти на 500 организаций.
Общий контингент обучающихся в системе среднего профессионального образования составляет 2,8 млн. человек, в том числе в профессиональных образовательных организациях - 2,3 млн. человек, в образовательных организациях высшего образования - 0,5 млн. человек.
По профессиям среднего профессионального образования обучается 0,8 млн. человек, по специальностям среднего профессионального образования - около 2 млн. человек.
План приема в 2014 году на профессии среднего профессионального образования составил около 440 тыс. человек, на специальности среднего профессионального образования - 630 тыс. человек.
В профессиональных образовательных организациях работает около 400 тыс. штатных работников.
В целом по Российской Федерации среднемесячная заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, выросла с 24,8 тыс. рублей за первое полугодие 2013 г. до 29,8 тыс. рублей за первое полугодие 2014 г. (прирост по отношению к аналогичному периоду 2013 года составил 20,2%) и по итогам первого полугодия 2014 года составила 94,5% от среднемесячной заработной платы в соответствующем регионе Российской Федерации.
3.1.2. Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций
По состоянию на 1 июля 2014 г. в Российской Федерации созданы и действуют 178 многофункциональных центров прикладных квалификаций, расположенных в 98 городах и населенных пунктах (в 47 субъектах Российской Федерации). В отличие от ресурсных центров, ориентированных на концентрацию материально-технических и иных образовательных ресурсов и обеспечение их коллективного использования на основе развития сетевого взаимодействия, указанные центры занимаются разработкой, апробацией и экспертизой с привлечением профильных организаций и объединений работодателей, профессиональных программ, направленных на освоение и (или) совершенствование профессиональной квалификации, включая оценочные, методические и учебные материалы.
Особенность многофункциональных центров прикладных квалификаций - реализуемые ими практико-ориентированные образовательные программы подготовки высококвалифицированных кадров, в том числе на основе профессиональных стандартов и "подстройки" под требования конкретного заказчика (работодателя), опора на современные технологии обучения, высокий уровень подготовки преподавательских кадров.
Основная часть созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций приходится на Москву (22), Свердловскую (16), Брянскую (13), Белгородскую (10), Тюменскую (8), Воронежскую (7) области, Санкт-Петербург (7).
Основной массив таких центров формируется путем создания новых или реорганизации существующих структурных подразделений образовательных организаций.
Основными источниками финансирования создания и развития многофункциональных центров прикладных квалификаций являются средства бюджетов субъектов Российской Федерации, средства работодателей и образовательных организаций. В совокупности объем средств, привлеченных на создание и развитие центров на начало 2014 года составляет более 1,424 млрд. рублей. Большую часть этого объема финансирования составляют средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 65,8%, средства образовательных организаций и работодателей - 17,2% и 17% соответственно.
До конца 2018 года планируется создать еще более 300 многофункциональных центров прикладных квалификаций в более чем 220 населенных пунктах.
Таким образом, к концу 2018 года общая численность указанных центров должна составить не менее 500.