- •Введение
- •I. Основные цели и задачи государственной политики в сфере образования, особенности их достижения в 2013/2014 учебном году
- •1.1. Стратегическое планирование в сфере образования
- •1.2. Федеральная и региональные "дорожные карты" как инструменты координации государственной политики в сфере образования
- •1.3. Реализация программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда педагогических работников системы образования
- •1.3.1. Повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения в профессиональных образовательных организациях
- •1.3.2. Повышение заработной платы преподавателей в высшем образовании
- •1.3.3. Повышение заработной платы педагогов дополнительного образования детей
- •2.1. Дошкольное образование
- •2.1.1. Обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет к 2016 году (комплексы мер по модернизации региональных систем дошкольного образования)
- •II. Реализация государственной политики в сфере общего образования
- •2.1.2. Сохранение доступности дошкольного образования для детей младше 3 лет
- •2.1.3. Реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
- •2.1.4. Регулирование родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми
- •2.1.5. Реализация комплекса мер, направленных на создание дополнительных мест в детских дошкольных организациях путем развития негосударственных форм дошкольного образования
- •2.1.6. Электронная очередь в дошкольные образовательные организации
- •2.2. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование
- •2.2.1. Поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования
- •2.2.2. Разработка примерных основных общеобразовательных программ. Обеспечение единого минимума содержания основных общеобразовательных программ
- •2.2.3. Обновление содержания образования и методов обучения Концепция развития математического образования
- •Концепция нового учебно-методического комплекса по отечественной истории и входящий в ее состав историко-культурный стандарт
- •Подготовка обучающихся к государственной службе российского казачества
- •Реализация комплексного учебного курса "Основы религиозных культур и светской этики"
- •Реализация направлений Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации
- •2.2.5. Проведение и совершенствование процедур государственной итоговой аттестации по итогам освоения программ основного общего и среднего общего образования
- •2.2.6. Обеспечение выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности в учебной деятельности
- •III. Реализация государственной политики в сфере профессионального образования
- •3.1. Среднее профессиональное образование
- •3.1.2. Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций
- •3.1.3. Поддержка совершенствования комплексных региональных программ развития профессионального образования
- •3.1.4. Развитие инженерно-технического образования, в том числе подготовка рабочих кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса
- •3.1.5. Модернизация федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования
- •3.1.6. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ
- •Внедрение моделей обучения на рабочем месте
- •3.2. Высшее образование
- •3.2.1. Нормативное правовое регулирование
- •3.2.2. Развитие инструментов и механизмов управления в системе высшего образования. Реструктуризация сети образовательных организаций высшего образования
- •Мониторинг эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования
- •Оптимизация и реорганизация сети образовательных организаций высшего образования
- •Поддержка ведущих университетов
- •Повышение международной конкурентоспособности
- •Поддержка образовательных организаций высшего образования, расположенных в субъектах Российской Федерации
- •Поддержка образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Крым и г. Севастополя
- •3.2.3. Модернизация содержания высшего образования Модернизация перечня направлений подготовки и специальностей
- •Модернизация федеральных государственных образовательных стандартов
- •Переход на нормативно-подушевое финансирование высшего образования
- •Совершенствование стипендиального обеспечения студентов
- •Регулирование стоимости проживания студентов в общежитиях
- •3.2.5. Реализация проектов в сфере высшего образования Развитие педагогического образования
- •Развитие инженерного образования, в том числе в интересах организаций оборонно-промышленного комплекса
- •Социально значимые проекты: Обучение женщин в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих одного и более детей
- •Социально значимые проекты: Обучение прибывших с Украины
- •Реализация комплекса мер, направленных на улучшение качественного состава научных и научно-педагогических кадров
- •IV. Реализация государственной политики в сфере дополнительного образования
- •4.1. Дополнительное образование детей
- •4.1.1. Государственная поддержка талантливой молодежи
- •4.1.2. Распространение эффективных методик и технологий работы с одаренными детьми
- •4.1.3. Разработка профессионального стандарта педагога дополнительного образования детей и взрослых как инструмента обеспечения высокого качества дополнительного образования
- •4.1.4. Концепция развития дополнительного образования детей
- •4.1.5. Роль всероссийских детских центров в системе дополнительного образования детей
- •4.1.6. Разработка стратегии развития воспитания в Российской Федерации
- •4.1.7. Патриотическое воспитание детей и молодежи
- •4.1.8. Профессиональная ориентация детей и молодежи
- •4.1.9. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся. Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса
- •4.1.10. Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
- •4.1.11. Отдых детей и их оздоровление
- •4.2. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение
- •4.2.2. Профессиональное обучение водителей транспортных средств
- •4.2.3. Реализация Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы
- •4.2.4. Эксперимент по обучению уволенных военнослужащих на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов
- •V. Обеспечение права на образование детей и молодежи, нуждающихся в особой защите государства
- •5.1. Образование лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью
- •5.2. Предоставление дополнительных гарантий при получении образования детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
- •5.3. Образование детей с девиантным (общественно опасным) поведением
- •VI. Финансирование системы образования
- •VII. Государственная регламентация образовательной деятельности
- •7.1. Лицензирование образовательной деятельности
- •7.2. Государственная аккредитация образовательной деятельности
- •7.3. Государственный контроль (надзор) в сфере образования
- •VIII. Открытость системы образования.
- •8.1. Информационная открытость системы образования. Мониторинг в системе образования
- •8.2. Информационные системы в образовании
- •8.2.1. Общее образование
- •8.2.2. Среднее профессиональное образование
- •8.2.3. Высшее образование
- •8.2.4. Дополнительное образование детей
- •8.2.5. Информационные системы Рособрнадзора
- •8.3. Независимая система оценки качества услуг в сфере образования
- •IX. Основные проблемы в реализации государственной политики в сфере образования и пути их решения в предстоящем учебном году
- •Приложения
- •Дошкольное образование
- •Модернизация региональных систем дошкольного образования
- •О реализации комплекса мер, направленных на создание дополнительных мест в детских дошкольных организациях, путем развития негосударственных форм дошкольного образования
- •Общее образование
- •О модернизации региональных систем общего образования
- •Итоги проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования
- •Среднее профессиональное образование (профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена)
- •Высшее образование
- •Интеграция образования Крымского федерального округа в образовательную систему Российской Федерации
4.1.7. Патриотическое воспитание детей и молодежи
В настоящее время задачи совершенствования общественно-государственной системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, формирования социально-активной личности гражданина и патриота, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу и готовностью к его защите и выполнению конституционных обязанностей решаются в рамках реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. № 795.
В рамках реализации указанной программы в 2013 - 2014 годах реализуются мероприятия, общий объем финансовых средств которых составляет более 19,2 млн. рублей и направлен на реализацию следующих мероприятий:
всероссийский творческий конкурс научно-исследовательских работ по патриотической направленности среди обучающихся;
всероссийский творческий конкурс курсовых, дипломных работ, связанных с героическим прошлым России, важнейшими событиями в жизни народа;
всероссийский конкурс методических пособий "Растим патриотов России";
всероссийский слет руководителей молодежных почетных караулов постов №1 у мемориальных комплексов и воинских захоронений;
всероссийский смотр-конкурс студенческих работ "Великая Отечественная война в судьбе моей семьи";
всероссийский студенческий форум "Великая победа великой страны";
финал военно-спортивной игры "Победа" (прошел с 14 по 18 июля 2014 г. в Тульской области на базе 106-ой гвардейской воздушно-десантной Краснознаменной ордена Кутузова дивизии, собрал более 500 участников из 54 субъектов Российской Федерации),
организация работы специализированных отрядов по благоустройству воинских захоронений и проведению поисковых работ в местах боев Великой Отечественной войны;
всероссийский месячник оборонно-массовой работы, посвященный Дню защитника Отечества и другие.
С целью анализа вовлеченности граждан Российской Федерации в систему патриотического воспитания, состояния внедрения в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы, развития материально-технической базы патриотического воспитания в образовательных, трудовых, творческих и воинских коллективах и общественных объединениях проведен мониторинг деятельности субъектов Российской Федерации по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию (далее - мониторинг).
По данным мониторинга, доля молодых граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, проводимых в рамках реализации региональных программ по патриотическому воспитанию или допризывной подготовке молодежи, по отношению к общему количеству молодых граждан в стране составляет около 22%.
Одной из эффективных форм работы с молодежью допризывного возраста является организация работы оборонно-спортивных лагерей, общее количество которых по результатам мониторинга составило около 1,5 тыс. единиц.
Количество образовательных организаций и клубов, которым были присвоены почетные наименования в честь Героев Советского Союза и Героев России, составило более 1,1 тыс. организаций.
На начало 2013/2014 учебного года в системе образования Российской Федерации функционируют 178 кадетских учреждений (в них обучается почти 61 тыс. человек), из них 155 кадетских учреждений - в городских поселениях (в них обучается 57 тыс. человек) и 23 кадетских учреждения - в сельской местности (в них обучается более 3,7 тыс. человек).
В целях сохранения преемственности поколений и традиций патриотического воспитания в среде казачьей молодежи проводятся смотр-конкурс на звание "Лучший казачий кадетский корпус" и Всероссийская военно-спортивная игра "Казачий сполох".
В 2014 году в смотре-конкурсе на звание "Лучший казачий кадетский корпус" участвовало 30 образовательных организаций (в 2010 году - 13, в 2011 году - 20, в 2012 году - 28, в 2013 году - 23), осуществляющих образовательный процесс с учетом культурно-исторических традиций казачества.
Победителями смотра-конкурса в 2014 году стали:
первое место - ГБОУ Ростовской области кадетская школа-интернат "Шахтинский Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус";
второе место - ГБОУ Новороссийский казачий кадетский корпус Краснодарского края;
третье место - ГБОУ Кропоткинский казачий кадетский корпус имени Г.Н. Трошева Краснодарского края и ГБОУ Ростовской области кадетская школа-интернат "Аксайский Данилы Ефремова казачий кадетский корпус".
В 2014 году всероссийский этап игры "Казачий сполох" прошел в рамках специализированной смены "Всероссийская военно-спортивная игра "Казачий сполох" на базе ФГБОУ дополнительного образования детей "Федеральный детский оздоровительно-образовательный центр "Смена" (Краснодарский край) с 26 сентября по 9 октября 2014 г.
Важную роль в формировании у молодежи активной жизненной позиции, гражданских и нравственных качеств, готовности к участию в общественно-полезной деятельности и защите государственных интересов страны играют центры гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи. В 64 субъектах Российской Федерации действуют такие центры. В 19 субъектах Российской Федерации ведется работа по созданию подобных центров, которая планируется к завершению в 2014-2015 годах.
В рамках своей деятельности указанные центры:
организуют проведение региональных физкультурно-спортивных мероприятий, направленных на духовно-нравственное, патриотическое воспитание граждан, пропаганду службы в армии;
координируют работу по организации деятельности специализированных классов добровольной подготовки к военной службе, в том числе организацию и проведение летних оборонно-спортивных лагерей;
координируют работу зональных центров военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи к военной службе, действующих на территории региона;
организуют методическую работу и повышение квалификации специалистов по военно-патриотическому воспитанию;
совместно с органами, осуществляющими управление в сфере образования, и военным комиссариатом принимают участие в организации учебных сборов с гражданами, обучающимися по основам военной службы.
В региональных центрах реализуются более 500 программ дополнительного образования военно-патриотической направленности.
В Российской Федерации действует более 20 тыс. патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, реализуются всероссийские мероприятия, что позволит в 2014-2015 годах при сохранении наметившихся тенденций увеличить охват молодежи системой патриотического воспитания в 1,5 - 1,7 раза.
В 2014 году получила старт программа "Моя гордость - Россия". Более 20 регионов включились в программу уже в январе 2014 г. Целью данной программы является популяризация результатов позитивного творчества молодежи о Российской Федерации и ее регионах, политике, государственных символах, природе, земляках, краеведении и иных общественно значимых тематиках.
Безусловно, положительной тенденцией в плане патриотического воспитания является увеличение количества молодых людей, участвующих во всероссийских проектах и акциях по военно-патриотическому и гражданско-патриотическому воспитанию (Всероссийская акция "Вахта Памяти", Всероссийская молодежная - патриотическая акция "Георгиевская ленточка", Всероссийский проект "Наша общая Победа", Всероссийский проект "Великая забытая война").
Окружные и всероссийские форумы "Роспатриот", "Селигер", Международный молодежный слет "Таврида" стали в 2013/2014 учебном году главными площадками патриотического воспитания молодежи.
Ежегодно, начиная с 2010 года, Минобрнауки России реализует Всероссийский проект "Наша общая Победа". Целью проекта является формирование видеоархива воспоминаний ветеранов Великой Отечественной войны, который впоследствии будет передан в Государственный архив Российской Федерации и размещен в сети Интернет в свободном доступе, а также вовлечение молодежи и ветеранов в совместную социальную деятельность. Проект является самым масштабным видеоархивом очевидцев событий Великой Отечественной войны и служит инструментом противодействия попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России.
В феврале 2014 г. в г. Москве состоялось открытие Всероссийского проекта "Великая Забытая война" в Музее Великой Отечественной Войны на Поклонной горе.
В мероприятии приняли участие представители 52 органов исполнительной власти по делам молодежи субъектов Российской Федерации, 35 центров патриотического воспитания, 40 патриотических клубов, активисты проектов "Моя гордость - Россия", "Великая забытая война" и "Наша общая Победа" - всего более 500 человек из 62 регионов России.
В рамках памятных мероприятий состоялось торжественное открытие года "100-летие Первой мировой войны" и возложение цветов к "Вечному огню" на Мемориальном комплексе "Поклонная гора".
В настоящее время Росвоенцентром ведется работа по формированию Межведомственной редакционной группы из числа полномочных представителей федеральных министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации, ведущих общественных и ветеранских организаций страны, религиозных конфессий для разработки проекта государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы".
В 2014/2015 учебном году значительная часть мероприятий будет приурочена к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.