- •Введение
- •I. Основные цели и задачи государственной политики в сфере образования, особенности их достижения в 2013/2014 учебном году
- •1.1. Стратегическое планирование в сфере образования
- •1.2. Федеральная и региональные "дорожные карты" как инструменты координации государственной политики в сфере образования
- •1.3. Реализация программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда педагогических работников системы образования
- •1.3.1. Повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения в профессиональных образовательных организациях
- •1.3.2. Повышение заработной платы преподавателей в высшем образовании
- •1.3.3. Повышение заработной платы педагогов дополнительного образования детей
- •2.1. Дошкольное образование
- •2.1.1. Обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет к 2016 году (комплексы мер по модернизации региональных систем дошкольного образования)
- •II. Реализация государственной политики в сфере общего образования
- •2.1.2. Сохранение доступности дошкольного образования для детей младше 3 лет
- •2.1.3. Реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
- •2.1.4. Регулирование родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми
- •2.1.5. Реализация комплекса мер, направленных на создание дополнительных мест в детских дошкольных организациях путем развития негосударственных форм дошкольного образования
- •2.1.6. Электронная очередь в дошкольные образовательные организации
- •2.2. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование
- •2.2.1. Поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования
- •2.2.2. Разработка примерных основных общеобразовательных программ. Обеспечение единого минимума содержания основных общеобразовательных программ
- •2.2.3. Обновление содержания образования и методов обучения Концепция развития математического образования
- •Концепция нового учебно-методического комплекса по отечественной истории и входящий в ее состав историко-культурный стандарт
- •Подготовка обучающихся к государственной службе российского казачества
- •Реализация комплексного учебного курса "Основы религиозных культур и светской этики"
- •Реализация направлений Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации
- •2.2.5. Проведение и совершенствование процедур государственной итоговой аттестации по итогам освоения программ основного общего и среднего общего образования
- •2.2.6. Обеспечение выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности в учебной деятельности
- •III. Реализация государственной политики в сфере профессионального образования
- •3.1. Среднее профессиональное образование
- •3.1.2. Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций
- •3.1.3. Поддержка совершенствования комплексных региональных программ развития профессионального образования
- •3.1.4. Развитие инженерно-технического образования, в том числе подготовка рабочих кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса
- •3.1.5. Модернизация федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования
- •3.1.6. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ
- •Внедрение моделей обучения на рабочем месте
- •3.2. Высшее образование
- •3.2.1. Нормативное правовое регулирование
- •3.2.2. Развитие инструментов и механизмов управления в системе высшего образования. Реструктуризация сети образовательных организаций высшего образования
- •Мониторинг эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования
- •Оптимизация и реорганизация сети образовательных организаций высшего образования
- •Поддержка ведущих университетов
- •Повышение международной конкурентоспособности
- •Поддержка образовательных организаций высшего образования, расположенных в субъектах Российской Федерации
- •Поддержка образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Крым и г. Севастополя
- •3.2.3. Модернизация содержания высшего образования Модернизация перечня направлений подготовки и специальностей
- •Модернизация федеральных государственных образовательных стандартов
- •Переход на нормативно-подушевое финансирование высшего образования
- •Совершенствование стипендиального обеспечения студентов
- •Регулирование стоимости проживания студентов в общежитиях
- •3.2.5. Реализация проектов в сфере высшего образования Развитие педагогического образования
- •Развитие инженерного образования, в том числе в интересах организаций оборонно-промышленного комплекса
- •Социально значимые проекты: Обучение женщин в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих одного и более детей
- •Социально значимые проекты: Обучение прибывших с Украины
- •Реализация комплекса мер, направленных на улучшение качественного состава научных и научно-педагогических кадров
- •IV. Реализация государственной политики в сфере дополнительного образования
- •4.1. Дополнительное образование детей
- •4.1.1. Государственная поддержка талантливой молодежи
- •4.1.2. Распространение эффективных методик и технологий работы с одаренными детьми
- •4.1.3. Разработка профессионального стандарта педагога дополнительного образования детей и взрослых как инструмента обеспечения высокого качества дополнительного образования
- •4.1.4. Концепция развития дополнительного образования детей
- •4.1.5. Роль всероссийских детских центров в системе дополнительного образования детей
- •4.1.6. Разработка стратегии развития воспитания в Российской Федерации
- •4.1.7. Патриотическое воспитание детей и молодежи
- •4.1.8. Профессиональная ориентация детей и молодежи
- •4.1.9. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся. Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса
- •4.1.10. Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
- •4.1.11. Отдых детей и их оздоровление
- •4.2. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение
- •4.2.2. Профессиональное обучение водителей транспортных средств
- •4.2.3. Реализация Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы
- •4.2.4. Эксперимент по обучению уволенных военнослужащих на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов
- •V. Обеспечение права на образование детей и молодежи, нуждающихся в особой защите государства
- •5.1. Образование лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью
- •5.2. Предоставление дополнительных гарантий при получении образования детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
- •5.3. Образование детей с девиантным (общественно опасным) поведением
- •VI. Финансирование системы образования
- •VII. Государственная регламентация образовательной деятельности
- •7.1. Лицензирование образовательной деятельности
- •7.2. Государственная аккредитация образовательной деятельности
- •7.3. Государственный контроль (надзор) в сфере образования
- •VIII. Открытость системы образования.
- •8.1. Информационная открытость системы образования. Мониторинг в системе образования
- •8.2. Информационные системы в образовании
- •8.2.1. Общее образование
- •8.2.2. Среднее профессиональное образование
- •8.2.3. Высшее образование
- •8.2.4. Дополнительное образование детей
- •8.2.5. Информационные системы Рособрнадзора
- •8.3. Независимая система оценки качества услуг в сфере образования
- •IX. Основные проблемы в реализации государственной политики в сфере образования и пути их решения в предстоящем учебном году
- •Приложения
- •Дошкольное образование
- •Модернизация региональных систем дошкольного образования
- •О реализации комплекса мер, направленных на создание дополнительных мест в детских дошкольных организациях, путем развития негосударственных форм дошкольного образования
- •Общее образование
- •О модернизации региональных систем общего образования
- •Итоги проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования
- •Среднее профессиональное образование (профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена)
- •Высшее образование
- •Интеграция образования Крымского федерального округа в образовательную систему Российской Федерации
IV. Реализация государственной политики в сфере дополнительного образования
4.1. Дополнительное образование детей
В настоящее время дополнительные общеобразовательные программы реализуются в более чем 10,4 тыс. организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, из них более 2,7 тыс. расположены в сельской местности, почти 7,7 тыс. - в городской. Занятия проводятся по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности (технической, естестевенно-научной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической).
В сфере образования действуют более 7,5 тыс. организаций дополнительного образования детей, в других сферах ведения - более 2,9 тыс. организаций.
В организациях дополнительного образования детей занимается свыше 8,7 млн. детей, в том числе в системе образования - около 7,1 млн. детей; в организациях других ведомств - 1,3 млн. детей, что составляет около 59% от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет.
В системе дополнительного образования детей работает более 217,5 тыс. педагогических работников, из них более 20% - люди пенсионного возраста.
В системе дополнительного образования детей функционирует почти 0,45 тыс. туристических баз и детских оздоровительных учреждений (лагерей), имеющих базу при данном учреждении или базы от данного учреждения в других местах размещения. В отчетном периоде в деятельности таких учреждений приняло участие более 3,1 млн. детей.
4.1.1. Государственная поддержка талантливой молодежи
С целью создания на региональном и федеральном уровнях системы дельнейшего сопровождения и поддержки талантливой молодежи, привлечения ее потенциала к решению актуальных задач научно-технического прогресса в рамках приоритетного национального проекта "Образование" проводится мероприятие "Государственная поддержка талантливой молодежи".
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. № 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. № 311 "О премиях для поддержки талантливой молодежи", приказом Минобрнауки России от 13 декабря 2013 г. № 1345 "Об утверждении Перечня олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в 2014 году" (далее - Перечень олимпиад), в федеральных органах исполнительной власти и субъектах Российской Федерации реализуются все мероприятия согласно Перечню олимпиад.
Перечень олимпиад включил в себя 208 мероприятий, из которых 125 - международные и всероссийские олимпиады, другие конкурсные мероприятия, а также региональные и межрегиональные конкурсные мероприятия от 83 субъектов Российской Федерации по следующим направлениям: социально значимая и общественная деятельность, научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность, профессиональное мастерство, художественное творчество, любительский спорт.
С целью оказания государственной поддержки талантливой молодежи из федерального бюджета ежегодно выделяется 200 млн. рублей. В 2013 году награждены премиями 5 350 победителей и призеров международных, всероссийских и региональных конкурсных мероприятий для детей и молодежи в возрасте 14 - 25 лет включительно (в том числе 1 250 победителей всероссийских и международных мероприятий получили премии в размере по 60 тыс. рублей, 2 500 призеров всероссийских мероприятий - по 30 тыс. рублей, 1 600 победителей региональных и межрегиональных мероприятий - по 30 тыс. рублей).
В соответствии с Сетевым графиком по реализации приоритетного национального проекта "Образование" на 1 декабря 2013 г. приказами Минобрнауки России утверждены списки победителей и призеров конкурсных мероприятий и перечислены средства на личные счета получателям.
В рамках выстраивания системы работы с талантливой и инициативной молодежью, формирования ее жизненных планов и карьерных устремлений в декабре 2013 г. состоялся Всероссийский конкурс молодежных проектов (далее - Конкурс проектов).
Конкурс проектов направлен на повышение конкурентоспособности российской молодежи путем увеличения числа молодых людей, способных генерировать инновации, владеющих предпринимательскими навыками, имеющих активную гражданскую позицию и принимающих участие в общественной жизни страны, умеющих управлять проектами.
Конкурс проектов является логическим продолжением работы по поддержке инициатив физических лиц, проводимой в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, конкурсов на соискание финансовой поддержки в рамках окружных мероприятий, всероссийских форумов "Машук-2014", Всероссийского молодежного образовательного форума "Селигер-2013".
В 2013 году на участие в Конкурсе проектов было подано более 12,6 тыс. заявок. Поддержку получили почти 3,8 тыс. проектов на сумму около 358 млн. рублей.
В целом в 2013 году система грантовой поддержки проектов и инициатив в сфере молодежной политики реализована в 61 субъекте Российской Федерации. В 2013 году в субъектах Российской Федерации была оказана поддержка почти 3 тыс. молодежных инициатив в размере почти 260 млн. рублей.
Главными площадками для реализации потенциала талантливой молодежи стали региональные, межрегиональные и всероссийские мероприятия.
В 2014 году для поддержки талантливой молодежи в сфере медиа была проведена серия медиафорумов, в которых приняло участие более 4 тыс. человек.
Участниками региональных и межрегиональных фестивалей творческой молодежи в Сыктывкаре, Якутске, Мурманске, Великом Новгороде, Курске, Астрахани, Ижевске, Красноярске, Пятигорске, региональных и межрегиональных творческих школ стали более 10 тыс. молодых людей.
Образовательные программы в рамках всероссийских образовательных форумов "Творческие кластеры. Культура новых пространств", Всероссийского молодежного форума "Селигер" прошли более 2 тыс. молодых людей.
С целью создания базовых площадок поддержки талантливой молодежи в субъектах Российской Федерации начата работа по взаимодействию с образовательными организациями высшего профессионального образования и созданию региональных представительств федерального проекта "АРТ Квадрат". По итогам 2013 года в рамках проекта "АРТ Квадрат" появилось более 40 региональных представительств по всей стране.
Внесены изменения в Указ Президента Российской от 6 апреля 2006 г. № 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи" в части продления его действия на 2015-2016 годы. При формировании проекта федерального бюджета на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов предусматриваются бюджетные ассигнования на выплату премий для поддержки талантливой молодежи в возрасте от 14 до 25 лет включительно.
