§ 28. Система планово-предулредитепьных ремонтов и технического обслуживания зданий

Совокупность организационных и технических ме­роприятий по обслуживанию и ремонту конструкций, санитарно-технических систем и инженерных устройств «здания по заранее составленному плану называют си­стемой планово-предупредительных ремонтов.

Мероприятия планово-предупредительного ремонта взаимосвязаны и существенно влияют друг на друга.

Своевременное обследование зданий и их оборудо­вания с одновременной наладкой и регулировкой сани- 1арно-технических норм и инженерных устройств — основная предпосылка для сокращения объемов работ Яо текущему ремонту и доведения его стоимости до утвержденных нормативов. Наоборот, несвоевремен­ные и низкого качества наладочные работы в здании Могут увеличить потребность в плановых текущих ре­монтах, объемы и характер которых в этих условиях 1«огут соответствовать капитальному ремонту. В свою Очередь несвоевременный и низкого качества текущий ремонт создает условия для преждевременного износа Конструкций.

Исследования показывают, что стоимость капи­тального ремонта при отсутствии четкой системы пла­новых текущих ремонтов увеличивается в 3...4 раза против утвержденных нормативов. Кроме того, одни­ми работами по текущему ремонту при отсутствии чет­кой системы плановых капитальных ремонтов невоз­можно достичь безотказной работы элементов здания в течение не менее нормативного срока службы.

Важным фактором в системе планово-предупреди­тельных ремонтов является оперативная работа ава­рийно-диспетчерских служб. Выше указывалось, что случайные отказы в работе элементов зданий неиз­бежны, несмотря на проведение планово-предупреди­тельных работ. Число отказов зависит от многих при­чин, в том числе от сложности конструктивных элемен­тов, санитарно-технических систем и инженерных устройств. Своевременное устранение неисправностей и отказов, возникающих в процессе эксплуатации, пре­дупреждает порчу других конструкций, взаимосвязан­ных с поврежденной конструкцией, и обеспечивает нормативную долговечность здания.

Таким образом, система планово-предупредитель­ных ремонтов включает:

планово-предупредительный (комплексный) капи­тальный ремонт;

выборочный капитальный ремонт; плановый текущий ремонт;

обследование, регулировку и наладку конструкций, санитарно-технических систем и инженерных устройств здания (осмотры);

аварийный (непредвиденный) текущий ремонт, вы­полняемый аварийными и диспетчерскими службами.

Плановый капитальный ремонт должен предусмат­ривать восстановление износа всех конструкций, сани­тарно-технических систем и инженерных устройств в здании, если срок службы или их техническое со­стояние требуют этого ремонта. Условием для назна­чения здания на плановый ремонт является не наличие неисправностей, а сроки службы элементов, требую­щих ремонта для предупреждения массового отказа конструкций и других элементов зданий. Например, рулонную кровлю необходимо капитально ремонтиро­вать в плановом порядке через каждые 6 лет (для ус­ловий Москвы), несмотря на то, что к началу ремонта кровля будет находиться в исправном состоянии. Цель плановых ремонтов как раз и заключается в том, что­бы предупредить массовые отказы элементов в тече­ние всего срока их службы.

При каждом очередном плановом ремонте состав ремонтируемых конструкций меняется. Это объясня­ется тем, что межремонтные сроки службы элементов зданий, как правило, неодинаковы.

В соответствии с «Положением о проведении пла­ново-предупредительных ремонтов жилых и общест­венных зданий» периодичность плановых ремонтов устанавливают в 10... 15 лет. Согласно Положению в первые 10 лет ремонтируют системы горячего водо­снабжения, крыши и кровли, фасады с герметизацией стыков и другие конструкции, которые по своему со­стоянию будут требовать ремонта. В очередные десять лет — через 20 лет — в здании будут ремонтировать помимо перечисленных элементов системы холодного водоснабжения, отопления, канализации, полы, элек­трооборудование, а также элементы благоустройства территорий домовладений. Таким образом, каждый раз планируется различный набор ремонтируемых эле­ментов в соответствии со сроками их службы.

Такой вид планового ремонта, при котором преду­сматривается одновременное восстановление работо­способности всех элементов здания, часто называют комплексным ремонтом. Он является основным видом ремонта в системе мероприятий по техническому об­служиванию и ремонту зданий.

Ремонтно-эксплуатационные организации заранее планируют плановый ремонт в перспективных планах развития жилищного хозяйства не менее чем на пяти­летие. При очередном плановом ремонте предусматри­вают повышение степени благоустройства и улучшение планировки квартир, если эти работы экономически обоснованы и требуются по техническому состоянию здания. Целесообразность улучшения планировки зда­ний в каждом отдельном случае подтверждается эко­номическим расчетом в соответствии с градострои­тельными, санитарно-гигиеническими и другими тре­бованиями.

Проектно-сметная документация на планово-преду- предительный ремонт должна предусматривать уста­новку недостающих санитарно-технических и инже­нерных устройств. Эти работы относятся к мероприя­тиям по повышению степени благоустройства зданий.

В процессе эксплуатации возможно появление не­исправностей элементов зданий в межремонтный пе­риод. Как указывалось ранее, такие отказы конструк­ций при четкой системе плановых ремонтов маловеро­ятны, но возможны. Эксплуатационные свойства таких элементов восстанавливают в ходе выборочного ремон­та. В ветхих домах с износом более 60 % производят выборочный ремонт охранно-поддерживающего харак­тера, обеспечивающий безопасное проживание в них до сноса.

При распределении затрат на капитальный ремонт не допускается и обезличивание в пределах города или района. В каждом городском или районном жилищном органе имеется отдел, в обязанности которого входят организация капитального ремонта, контроль за его ходом и приемка объектов, законченных капитальным ремонтом. Однако лимиты на капитальный ремонт зда­ний должны распределяться по жилищно-эксплуатаци- онным организациям в зависимости от группы капи­тальности жилых домов, находящихся в их эксплуа­тации. При этом необходимо учитывать также техническое состояние зданий.

На капитальный ремонт жилые дома назначает жи- лищно-эксплуатационная организация, на обслужива­нии которой эти дома находятся. Назначение на ре­монт производится на основании утвержденных перс­пективных планов не позднее чем за 21 мес до начала года, в котором планируется ремонт. Это время необ­ходимо для инженерных обследований здания, состав­ления проектно-сметной документации, а также подго­товки объекта к началу ремонта (выселение про­живающих на постоянное или временное местс жительства, если оно требуется по условиям произ­водства работ; завоз материалов, оборудования и ме­ханизмов; устройство временных сооружений, необхо­димых для организации ремонтно-строительных работ и др.).

При использовании лимитов на капитальный ре­монт необходимо расходовать их на основной вид ре­монта — планово-предупредительный (не менее 50 % выделяемых средств).

Сводные списки объектов, намеченных на капиталь­ный ремонт, должны быть согласованы с архитектором района и утверждены исполкомом районного Совета народных депутатов и городским жилищным управле­нием за 20 мес до начала планируемого года ремонта.

В связи с тем, что на выборочный ремонт невозможно заранее составить списки, в проектах перспективных планов предусматривается 30...50 % средств на этот вид ремонта, имея в виду, что объемы ремонта отдель­ных конструкций позволяют финансировать их по рас­цененной описи без составления проектно-сметной до­кументации.

Утвержденные исполкомом местного Совета народ­ных депутатов и городским жилищным управлением списки домов, назначенных на капитальный ремонт, яв­ляются основанием для оформления заказов на со­ставление проектно-сметной документации. Заказы на техническую документацию оформляют не позднее 1 мая года, предшествующего планируемому.

Одновременно с заказом на изготовление проект- но-сметной документации эксплуатационная организа­ция должна передать необходимые документы: технический паспорт здания и домовладения; поэтажные планы и генплан участка; паспорт на цветовое решение фасадов, выданный архитектурным органом;

справку специализированной газовой службы о со­стоянии внутренних газовых сетей и газовых вводов;

справку об отпуске теплоты, газа, воды от соответ­ствующих специализированных служб в случае, если дом не обеспечивался этими видами снабжения.

При необходимости замены санитарно-технических систем, межремонтный срок которых не истек, пред­ставляют акт с указанием причины преждевременного износа.

Проектная организация до начала инженерных об­следований здания должна внимательно изучить пер­вичную документацию, обратив особое внимание на причины, вызвавшие преждевременный износ элемен­тов дома.

Если плановый ремонт предусматривает перепла­нировку помещений, эксплуатационная организация должна принять непосредственное участие в рассмот­рении проектных предложений по новой планировке на техническом совете проектной организации и при­сутствовать при согласовании на междуведомственной комиссии исполкома местного Совета народных депу­татов. Кроме того, эксплуатационная организация в процессе изготовления технической документации проектной организацией участвует в промежуточном рассмотрении объемов и характера капитального ре­монта здания, обращая внимание на мероприятия по устранению причин, вызвавших преждевременный из­нос элементов здания. Вся проектная документация должна быть согласована с эксплуатационной органи­зацией, заказчиком и подрядной организацией. Изго­товление технической документации должно заканчи­ваться не позднее 1 августа года, предшествующего началу года, в котором планируется производство работ.

После приемки и утверждения технической доку­ментации проектная организация обязана безвозмезд­но исправлять допущенные ошибки, независимо от сро­ка их обнаружения.

Срок передачи подрядным организациям утверж­денной технической документации на капитальный ре­монт жилых домов установлен 1 сентября года, пред­шествующего году проведения ремонтно-строительных работ. Для объектов, где начало работ планируется на второе полугодие, «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда» (М.: Стройиздат, 1974. — 259 с.) срок передачи документации подряд­чику установлен не позднее 1 декабря.

Техническую документацию на сумму ремонтных работ до 10 тыс. руб. утверждает главный инженер районного жилищного органа, до 150 тыс. руб. — зам. председателя исполкома районного Совета народных депутатов, свыше 150 тыс. руб. — начальник городско­го жилищного управления.

Не допускается использовать проектно-сметную до­кументацию, которая к началу производства работ по ремонту здания оказалась устаревшей и не соответст­вует современным санитарно-гигиеническим, градо­строительным требованиям и требованиям индустриа­лизации ремонтно-строительных работ, а также с ис­текшим сроком утверждения (не более трех лет).

На все объекты, обеспеченные технической доку­ментацией и финансированием и включенные в план ремонта, должны быть составлены титульные списки, которые утверждаются исполкомом местного Совета народных депутатов до 1 сентября года, предшествую­щего году ремонта, после согласования их с городским жилищным управлением.

Капитальный ремонт здания — наиболее ответст­венный период в деятельности эксплуатационной орга­низации. До начала работ подрядные организации должны представить заказчику график работ и жур­нал технического и авторского надзора для их регист­рации.

Отселение жильцов из домов, подлежащих ремон­ту (если оно требуется по проекту организации ра­бот), должно быть закончено не позднее чем за 15 дней до начала ремонта. Расходы на перевозку имущества людей, переселяемых на новое место жительства, опла­чиваются из средств, отпущенных на капитальный ре­монт дома.

Перед началом работ представители эксплуатаци­онной организации, технического надзора за капиталь­ным ремонтом, ремонтно-строительной и проектной организаций совместно уточняют готовность объекта к производству работ, решают организационные и тех­нические вопросы, обеспечивающие выполнение утвержденных графиков ремонта. К этому времени ремонтируемый объект необходимо обеспечить деся­тидневным запасом строительных материалов, а так­же изделиями, машинами и механизмами.

Готовность объекта к ремонту подтверждается ак­том, подписанным представителями перечисленных вы­ше организаций, который служит разрешением на начало работ на объекте. В процессе капитального ре­монта инженерно-технический персонал жилищно- эксплуатационной организации должен контролиро­вать ход ремонтных работ и их качество, а также объ­емы выполненных работ. Активирование скрытых работ осуществляется с участием представителей про­ектной и эксплуатационной организаций и производи­теля работ.

Инженерно-технические работники ремонтно-строи- тельных организаций обязаны:

выполнять требования лиц, осуществляющих техни­ческий надзор за ходом работ (представителей про­ектной, жилищно-эксплуатационной организации и технадзора) и соблюдением технологии ремонтно- строительных работ, исправлять и переделывать некачественно выполненные работы, соблюдать требо­вания проекта организации работ на объекте;

своевременно вносить в журнал работ записи о вы­полнении замечаний технического надзора;

принимать меры к устранению нарушений в орга­низации работ на объекте.

Приемку объекта, законченного ремонтом, выпол­няют в соответствии с требованиями, изложенными в § 6.

Текущий ремонт заключается в систематических и своевременных работах по предохранению частей здания и оборудования от преждевременного износа и по устранению возникающих мелких неисправностей и повреждений. Текущий ремонт производит эксплуа­тационная организация (хозяйственным способом) или специализированная организация на договорных началах (подрядным способом). В него входят регули­ровка и наладка оборудования, выполняемые при об­следовании (по графику) закрепленных на поточное обслуживание за каждым рабочим (бригадой) квар­тир, частей здания и оборудования, а также инструк­таж жильцов или персонала по содержанию домового оборудования и пользованию им;

выполнение непредвиденного ремонта, который за­ключается в устранении внезапно возникающих неис­правностей, обнаруженных в ходе обследований (осмотров), или по заявкам проживающих, в сроки, установленные «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда»;

проведение плановых (профилактических) текущих ремонтов, выявляемых и планируемых заранее по объ­ему и времени выполнения исходя из требований «По­ложения о проведении планово-предупредительного ремонта жилых и общественных зданий» с учетом тех­нического состояния элементов дома.

На планово-предупредительный текущий ремонт направляют 75...80 % всех ассигнований, выделенных на этот вид ремонта; на непредвиденный текущий ре­монт расходуют остальные 20...25 % указанных ассиг­нований. При работах хозяйственным способом прика­зом по организации, эксплуатирующей здание, за каж­дым рабочим текущего ремонта закрепляется определенный участок в соответствии с «Типовыми нормами времени по текущему ремонту жилищного фонда» (М.: НИИ труда Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам, 1988. — 64 е.). Примерные нормы затрат труда на осмотры элементов зданий при­ведены ниже (табл. 8).

Таблица 8 Нормы затрат труда на осмотры элементов зданий

	t* о	Нормы времени на еди­
Конструктивные элементы	s —	ницу измерения, чел.-ч
	О щ	на один
	в1 а	осмотр	на год
Кровля, 1000 М2	12	1,84	22
Деревянные конструкции, 1000 м2 жи­	1	7	7
лой площади
Штукатурные, малярные и отделоч­	1	7	7
ные работы, 1000 м2 жилой площади			3,5
Каменные конструкции, 1000 м2 жи­	1	3,5
лой площади
Печи, кухонные очаги, 100 печей	4	6	24
Водопровод, канализация, горячее	12	63	760
водоснабжение, 100 квартир
Центральное отопление, 1000 м2 жи­	6	10	60
лой площади
Электросети и электрооборудование,	6	3	18
1000 квартир

В табл. 8 приведены нормы затрат труда на про­ведение периодических обследований элементов зда­ния с производством необходимых наладочных и ре­гулировочных работ.

Время, необходимое для выполнения непредвиден­ных работ, определяют в процентах от общего балан­са времени в чел.-ч. Величина его принимается для данной профессии рабочих в каждом отдельном слу­чае в зависимости от технического состояния зданий, конструкций и оборудования и должна быть (при правильной технической эксплуатации) не более 25 %.

Для определения баланса рабочего времени (табл. 9, гр. 3) принимают число рабочих часов в году на одного рабочего (в нашем примере принято условно 2070 ч на год), умноженное на число рабочих по штату.

В гр. 4 указывают число видов конструкций и обо­рудования, закрепленных за рабочими определенной профессии, в единицах измерения, принятых в нормах затрат труда (см. табл. 8). Например, если кровель­щики обслуживают 44 тыс. м² кровли, то количество обследуемых единиц будет 44000 : 1000=44. Гр. 5

Таблица 9. Баланс рабочего времени иа текущий ремонт

Профессия рабочих	Число рабочих по штату	Общий баланс рабо­чего времени, чел.-ч	В том числе
			осмотры		непредвиден - ные работы		плаиово-преду- иредительный (профилактичес­кий) ремонт, чел.-ч
			число об­следова­ний	время, чел.-ч	% к обще­му балан­су	время, чел.-ч
I	2	3	4	5	6	7	8
Кровелыцнкн	5	9725	44	968	5	486	8271
Плотннки-сто-	4	7780	72	504	5	389	6887
Слесари-сан-	12	23340	23,3	17708	10	2334	3298
техннкн

заполняют цифрой, полученной путем умножения цифры, взятой в гр. 4, на норму времени на год, взя­тую из табл. 8.

Гр. 7 заполняют цифрой, полученной в результате умножения цифры из гр. 3 на установленный для данного оборудования или конструкции процент вре­мени, затрачиваемого на устранение неисправностей и повреждений конструкций.

После вычитания из общего баланса времени, не­обходимого для обследования элементов зданий и вы­полнения непредвиденных работ, получают число чел.-ч., которое можно затратить на плановый (про­филактический) ремонт (гр. 8).

В жилищно-эксплуатационной организации дол­жен вестись учет ремонтов квартир силами квартиро­съемщиков, а также выполнения предписаний, выдан­ных инженерно-техническими работниками на выпол­нение этого вида работ.

Для улучшения работ по удовлетворению заявок населения в жилищно-эксплуатационных организаци­ях в счет баланса времени, рассчитанного на непред­виденные работы, должны создаваться диспетчерские службы с числом рабочих, соответствующим интенсив­ности поступления и устранения отказов, определяе­мых расчетом.

Для учета заявок жителей на ремонт конструкций и оборудования в диспетчерском пункте ведут журнал с указанием сроков выполнения работ. Журнал еже­дневно проверяет руководитель эксплуатационной ор­ганизации (начальник или главный инженер).

Заявки на работы, которые по объемам и слож­ности не могут быть выполнены рабочими диспетчер­ских пунктов, передают старшему инженеру. В распо­ряжении старшего инженера находятся все рабочие, занятые текущим ремонтом, организованные в ком­плексные бригады.

В соответствии с «Положением о проведении пла­ново-предупредительных ремонтов жилых и общест­венных зданий» плановый текущий ремонт проводят в зданиях 1 раз в 3...6 лет, при этом должны вы­полняться все работы, которые по объему и ха­рактеру отнесены этим Положением к текущему ремонту.

В соответствии с перспективным планом в годовой план текущего ремонта следует включать примерно 17% всей жилой площади, так как в жилищно-экс­плуатационной организации выполняется очередной плановый капитальный ремонт (один раз в 10...15лет), при котором должны производиться все работы и по текущему ремонту.

На каждое строение, включаемое в план текущего ремонта, составляют расцененную опись, в которой учитывают работы не только в жилых домах, но и в котельных, тепловых пунктах, а также ремонт эле­ментов благоустройства. Работы планово-предупреди­тельного текущего ремонта выполняют по графикам, утвержденным главным инженером эксплуатационной организации. Для текущего профилактического ре­монта бригаде рабочих на каждое строение выдают наряд-задание на основании описи работ, составлен­ной на данное строение. В процессе ремонта дополни­тельные работы должны выполняться одновременно с основными работами, при этом опись работ коррек­тируется.

Законченные работы на объекте принимает от бригады комиссия в составе: главного инженера эк­сплуатационной организации, техника и представите­ля общественных организаций (домкома). На приня­тый объект составляют акт.

Принципиальная схема ведения работ подрядным способом предусматривает:

специализированные подразделения, выполняю­щие планово-предупредительный ремонт и наладку

оборудования;

круглосуточную диспетчерскую службу, выполня­ющую работы по устранению возникающих неисправ­ностей элементов зданий.

Основные принципы организации специализиро­ванных участков по плановому текущему ремонту приняты такие же, как и в ремонтно-строительных ор­ганизациях:

структурное построение: комплексная бригада — участок мастера—участок производителя работ (старшего производителя работ)—РСУ райжилуп- равления (объединения);

система оплаты труда работников по ставкам ре­монтно-строительных организаций: сдельно-преми­альная— по работам, выполняемым комплексными бригадами, и повременно-премиальная—по работам диспетчерского обслуживания.

Средний безотказный срок службы санитарно-тех- нических приборов между очередными наладочными работами (замена прокладок, регулировка) установ­лен 8 мес. С учетом среднеквадратичного отклонения фактических сроков службы срок между очередными наладками санитарно-техннческого оборудования в до­ме принят 6 мес.

При участке мастера создается комплексная брига­да, в задачу которой входят наладка и регулировка санитарно-технических приборов и арматуры (раз­борка, замена прокладок и сальниковых уплотнений, подтягивание крепления деталей, регулировка хода шпинделя и рычагов и др.) с целью обеспечения без­отказной работы приборов до очередной наладки.

Возникающие неисправности в периоды между плапово-предупредительным текущим ремонтом и на­ладкой оборудования выполняют диспетчерские службы.

Число рабочих для жилищных организаций зави­сит от качества жилищного фонда, степени его изно­са, а также компактности территориального располо­жения микрорайона. Все это обусловливает интенсив­ность потока заявок, а также интенсивность их устранения — основные параметры расчета числа ра­бочих.

Число рабочих для выполнения плановых работ по текущему ремонту определяют из условия среднегодо­вой выработки на одного рабочего 2500...4000 руб. Средняя выработка зависит от капитальности и изно­са жилищного фонда.

В зависимости от конструктивных особенностей и состава эксплуатируемого жилищного фонда ком­плексные бригады при участке мастера комплектуют­ся рабочими разных профессий: слесари-сантехники — 4...6 чел.; маляры-штукатуры — 4 чел.; плотники-кро­вельщики — 4 чел.; а также расчетным числом рабо­чих для диспетчерских служб.

Бригадир комплексной бригады организует рабо­ту на основании наряда-задания, выданного ему на весь дом.

Общую схему ремонтно-строительной организации по производству текущего ремонта и наладке оборудо­вания жилых домов см. на рис. 58.

В составе этой организации имеются: хозрасчетные участки (участок) по текущему ре­монту и наладке оборудования;

подсобные производственные предприятия (строй- двор) и база механизации; аварийная служба.

Хозрасчетный участок по текущему ремонту и на­ладке оборудования — основная производственная единица, организующая плановый ремонт и диспет­черское обслуживание жилых домов. Свою работу участок строит на договорных началах с жилищно-эк­сплуатационной организацией. С этой целью участок осуществляет следующие мероприятия по техническо­му обслуживанию и ремонту элементов зданий:

ежегодно выполняет планово-предупредительный ремонт жилых домов в объеме не менее 17 % всей эксплуатируемой площади жилищной организации, характер и объем текущего ремонта должны преду­сматривать приведение ремонтируемого здания в ис­правное состояние; при этом рекомендуется в титулах на капитальный ремонт предусматривать ассигнования на капитальный ремонт конструкций дома, ремонти­руемого по плану текущего ремонта, если состояние конструкций дома требует капитального ремонта;

выполняет работы по подготовке зданий к зимней и весенне-летней эксплуатации;

321

осуществляет диспетчерское обслуживание жилых

21—370 домов- хозрасчетный участок имеет при диспетчер- ской службе число рабочих в соответствии с расчетом; при необходимости число рабочих может быть умень­шено или увеличено, так как рабочие, которые произ­водят планово-предупредительный ремонт, и диспет­черская служба подчинены одному мастеру. Таким образом, обеспечивается постоянная ответственность службы планового ремонта за качество выполняемых работ, так как от него в значительной степени зави­сит число новых заявок на плохую работу систем и оборудования.

Хозрасчетный участок имеет в своем составе про- рабские участки производителей работ из расчета один участок на 3...4 жилищно-эксплуатационные ор­ганизации. Участок производителя работ организует и контролирует работу участков мастеров при каждой жилищно-эксплуатационной организации, руководит через мастера работами по устранению возникающих неисправностей и работами по заявкам населения.

Мастеру подчиняется комплексная бригада, в со» став которой входят рабочие диспетчерской службы, Он организует работу бригады по выполнению плано­вых работ, а также периодически контролирует вы­полнение заявок диспетчерской службой. Постоянное рабочее место мастера—жилищно-эксплуатационная организация, жилищный фонд которой находится иа техническом обслуживании и ремонте мастера. Он 2 раза в неделю принимает население по вопросам тех­нической эксплуатации зданий. Мастер контролирует качество работ, выполненных комплексной бригадой по плановому ремонту и наладке санитарно-техничес- ких систем и оборудования. Для этого он лично I раз в 6 мес проверяет качество работ по наладке обору­дования в каждой квартире.

Подсобные предприятия (стройдвор) выполняют заказы на все виды текущего ремонта (планово-пре­дупредительный, наладку инженерного оборудования, диспетчерское обслуживание), для чего в их составе организуются цеха: лесопильный, плотнично-столяр- ных изделий, колерный, электроцех, растворный узел, кузнечно-механический.

При стройдворе создается база механизации ре­монтно-строительных работ, которая комплектуется машинами и механизмами по следующим временным нормативам (на 1 млн. руб. .ремонтно-строительных работ): два экскаватора с кошвами емкостью по 0,15 м³ и один с ковшом емкостью 0,3 м³, один буль­дозер, три автопогрузчика, четыре автокрана, три ав­токомпрессора.

База механизации имеет также строительные подъемники, электрифицированные люльки, передвиж­ные мастерские, хозяйственные блоки и другое обору­дование.

Крупные аварии устраняет хозрасчетная аварий­ная служба районных жилищных управлений (объ­единений), которая имеет необходимые машины и ме­ханизмы и работает круглосуточно.

В нерабочее время и праздничные дни аварийная служба осуществляет оперативный контроль за рабо­той диспетчерских служб жилищно-эксплуатационных организаций.

Для более эффективного использования транспор­та, оперативного сосредоточения машин и механизмов на наиболее ответственных участках работ аварийные и диспетчерские службы оснащаются радиостанциями, что дает возможность осуществлять трехстороннюю связь (аварийная служба района — аварийная брига­да — диспетчерская служба жилищно-эксплуатацион­ной организации).

При городском жилищном органе создается главная диспетчерская служба, имеющая прямую те­лефонную связь со всеми службами района и города и радиосвязь с аварийными службами районных жи­лищных управлений (объединений).

Главная диспетчерская служба работает кругло­суточно. Основная ее задача — контроль за работой всех систем аварийно-диспетчерского обслуживания, а также в случае необходимости сосредоточение средств для устранения сложных аварий или неис­правностей в жилищном фонде города.

21*

323

Важным вопросом в совершенствовании организа­ции текущего ремонта жилых домов является внедре­ние средств механизации с учетом специфики этого вида ремонта. Текущий ремонт продолжается на од­ном объекте не более одного месяца, поэтому органи­зовывать временные подсобные помещения, а также мастерские и помещения для отдыха и приема пищи рабочих по аналогии с организацией строительных

Рис. 134. Передвижная мастерская для текущего ремонта

Рис. 135. Машина для перевозки мастерских текущего ремонта и бункеров-наполнителей

и ремонтно-строительных работ при капитальном ре­монте нерационально. Свою особенность имеет и про­цесс удаления из ремонтируемого объекта мусора, на­капливающегося при текущем ремонте неравномерно, в небольшом количестве. Для механизации работ по текущему ремонту применяют:

передвижные мастерские — малярные, штукатур­ные, санитарно-технические и кровельные (рис. 134 , Мастерские обеспечены механизмами, в основном предназначенными для выполнения мелких доводоч­ных операций, так как основные работы по изготов­лению материалов и деталей осуществляются на стройдворах;

передвижные хозблоки — специальный фургон, ис­пользуемый также и для комплектации мастерских, в котором установлены шкафы для одежды, умываль­ник, стол и шкаф для сушки одежды. Хозблок рассчи­тан на четыре человека. При наличии в среднем в комплексной бригаде 12... 16 чел. устанавливают че­тыре хозблока;

передвижные складские помещения, устраиваемые в фургонах такого же типа;

санблок с душевыми кабинами и санузлом; передвижной бункер-накопитель, который устанав­ливают на объекте и по мере его заполнения вывозят специальным автотранспортом (рис. 135).

Для транспортирования фургонов и бункеров при­меняется автомашина со специально сконструирован­ной платформой. Машина обслуживает 12... 15 уст­ройств, вызывается по радиостанции диспетчером Жилищно-эксплуатационной организации.

Применение передвижных мастерских и бытовых помещений наряду с улучшением условий труда дает экономическую выгоду — помещения в жилых домах, используемые для этих целей, передаются в аренду.

В каждой жилищно-эксплуатационной организации оборудуется объединенная диспетчерская служба, для которой отводятся специальные помещения: комната для размещения пульта управления с аппаратурой, мастерские электромонтеров по лифтам, мастерская слесарей-сантехников, комната отдыха дежурного персонала, комната старшего диспетчера и т. п.

Для руководства диспетчерской службой и коор­динации работ всех специализированных служб в шта­тах жилищно-эксплуатационных организаций имеют­ся 1 старший инженер-диспетчер и 3—4 дежурных техника-диспетчера (один в смену).

Старший диспетчер и дежурный диспетчер выдают задания на устранения неисправностей рабочим соот­ветствующих специализированных служб (Лифтре- монт, «Инжремонт», РСУ), передают заявки на вы­полнение аварийных работ службам городских орга­низаций (газовое хозяйство, теплосеть, водопроводно- канализационное хозяйство и др.) и контролируют их выполнение (рис. 136).

• ОБЪЕКТЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ

ЛИФТЫ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ СЛУЖБЫ

ЭЛЕКТРОМЕХАНИКИ ПО ЛИФТАМ

СИСТЕМЫ ОТОПЛЕНИЯ

РАДИСТЫ

ЭЛЕКТРОМОНТЕРЫ

СИСТЕМЫ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

ВОДОПОДКАЧКИ

НАРУЖНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ

£

н

ЭЛЕКТРОЩИТОВЫЕ

— СЛЕСАРИ-САНТЕХНИКИ

РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, РЖУ. АВАРИЙНАЯ СЛУЖБА

ПОДТОПЛЕНИЕ ПОДВАЛОВ

СИСТЕМЫ ДЫМОУДАЛЕНИЯ

АВАРИЙНАЯ СЛУЖБА ЛИФТОВОГО ХОЗЯЙСТВА

— КАБЕЛЬНАЯ СЕТЬ

КОНТРОЛЬ ЗАГАЗОВАННОСТИ

ДВЕРИ ПОДЪЕЗДОВ, ПОДВАЛОВ, ЧЕРДАКОВ

СВЯЗЬ С ПОДЪЕЗДАМИ

ВОДОПРОВОДНО- КАНАЛИЗАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ГАЗОВАЯ СЛУЖБА

L_ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА

КВАРТИРЫ ЭКСПЛУАТАЦИОН­НОГО ПЕРСОНАЛА

Рис. 136. Схема объединенной диспетчерской службы (ОДС)

Качество и сроки выполнения заявок записывает дежурный диспетчер в специальные журналы. Стар­ший диспетчер ежедневно докладывает руководителю жилищно-эксплуатационной организации об итогах работы диспетчерской службы за истекшие сутки. Сроки и качество выполнения нарядов специализиро­ванными подрядными организациями учитываются при ежемесячных расчетах за выполненные ими работы.

Дежурная смена на диспетчерском пункте состоит из диспетчера (руководитель), слесарей-сантехников, электриков, электромонтеров по лифтам и контроль­но-измерительной аппаратуре, слесарей по тепловым пунктам, а также рабочих других профессий в соот­ветствии с расчетом в зависимости от интенсивности поступления заявок.

С диспетчерского пульта дежурный диспетчер осу« ществляет постоянный автоматизированный контроль за работой лифтов, систем отопления холодного и го­рячего водоснабжения, бойлерных и элеваторных уз­лов, газовых котельных, электровводов в жилые дома, систем дымоудаления, за освещением лестничных клеток, дворовых территорий, номерных и пожарных знаков. На пульт сведены сигналы контроля за откры­ванием дверей подвалов, чердаков и машинных поме­щений лифтов, о затоплении подвалов и канализаци­онных колодцев. Предусмотрен также контроль за за­газованностью подвалов и коллекторов.

Диспетчер имеет возможность связаться по громко­говорящей связи с дворниками и другими работника­ми жилищной организации, проживающими на терри­тории контролируемого микрорайона. В подъездах жилых домов имеется громкоговорящая связь с дис­петчером, по которой каждый житель микрорайона может непосредственно из своего подъезда передать заявку о неисправности в диспетчерский пункт, сооб­щить желаемое время ее устранения и получить необ­ходимую справку у диспетчера. Громкоговорящей связью оборудуют также все контролируемые объек­ты, поэтому диспетчер всегда может связаться с ра­бочим, находящимся вне помещения диспетчерского пункта, и сообщить ему очередное задание.

Все поступающие заявки, принятые решения и от­данные диспетчером распоряжения фиксируются маг­нитофонной записью.

Взаимоотношения между жилищно-эксплуатаци- онной организацией и специализированными ремонт­но-строительными подразделениями оформляются го­довым подрядным договором. К договору прикладыва­ются подписанные сторонами графики:

производства работ по планово-предупредительно­му текущему ремонту;

производства работ по подготовке зданий к весен­не-летней эксплуатации;

производства работ по подготовке зданий к зимней эксплуатации.

Главный инженер жилищно-эксплуатационной ор­ганизации совместно с мастером непосредственно участвует в составлении описей работ на все виды ремонта, предусмотренные графиком. При этом удель­ный вес работ по плановому ремонту в общей стои­мости текущего ремонта жилых домов составляет 70 % (в том числе работы, связанные с подготовкой к весенне-летнему и зимнему периодам эксплуатации, и наладка инженерного оборудования зданий — 30 %). а удельный вес непредвиденных работ и работ по заявкам населения — не более 30 %•

Все работы планово-предупредительного ремонта принимаются комиссией под председательством пред­ставителя жилищно-эксплуатационной организации и оформляются соответствующим актом. На основа­нии этого акта производят расчет за выполненные работы.

Если подрядная организация не выполнила какой- либо показатель, стоимость работ соответственно уменьшается. Выполнение работ сверх оговоренных договором объемов без согласия жилищно-эксплуата­ционной организации не допускается. При наличии средств жилищно-эксплуатационная организация вправе оформить дополнительное соглашение.

Подрядчик отвечает за перерасход энергоресурсов и воды, если этот перерасход произошел по его вине, о чем составляют акт.

Рассмотрим пример расчета исходных данных для проекта организации текущего ремонта жилищного фонда микрорайона подрядным способом. Жилищный фонд микрорайона характери­зуется данными, приведенными в табл. 10.

На основании «Положения о проведении планово-предупре­дительных ремонтов» дома № 4 и 6 по Фестивальной ул. в 1989 г. должны быть назначены на текущий ремонт в 1989 г.

Для определения трудоемкости предстоящих работ по теку­щему ремонту составляют опись. Расчет трудоемкости производят на основании Единых норм и расценок на строительные, монтаж­ные и ремонтно-строительные работы, утвержденных Госстроем СССР и Госкомитетом по вопросам труда н заработной платы при Совете Министров СССР.

В опись должны быть включены все работы, которые относят ся к текущему ремонту зданий.

Расчет трудоемкости работ. Объем окраски лестничных кле­ток в доме № 4 по Фестивальной ул. — 720 м², доме № 6 — 840 м². Общий объем масляной окраски стен лестничных клеток 1560 м². По Сб. 20 «Ремонтио-стронтельные работы», вып. 1 «Здания и со­оружения» ЕНиР на строительные, монтажные и ремоитно-строн- тельные работы, §20-1-125 норма времени на улучшенную окрас­ку 1 м² стен при расчистке до 35 % составляет 0,47 ч.

Следовательно, общая трудоемкость окраски составчт: 1560Х Х0,47=733,2 чел.-ч, в том числе по дому № 4 — 338,4, а по дому № 6 — 394, 8 чел.-ч.

Таблица 10. План проведения капитального и текущего ремонта жилищного фонда микрорайона

Адрес жилого здания	О с- к _ § 4 3	Число квартир	Выполнение тов вIS86—			ремои- 1890 гг.		План ремонтов на 1991—1996 гг.
			S О!	г- сс CTJ	СО оо СП	1989	1990	сл О)	CS О СП	1993	1994	1
Ленинградский пр. 7	4200	140	К					Т
9	8100	240	т	—	—	—		К
11	G200	184	т
15	6200	184		К
17	4200	140	К
21	12500	310	—	т	—	—		—	К	—
23	4200	140		К	—	—	—	—	Т	—		—
27	8100	240	—	—	Т	—	—	—	—	К	—
31	6200	184			Т					Т
Фестивальная ул. 4	2500	80	.—			Т				—	К
6	2420	80	—	—	—	Т	—	—	—	—	к	—
10	3100	80	—	—		К		—	—	—	Т	—
12	2500	80	—	—		К	—	—	—	—	Т	—
14	4200	140					К					т
18	2500	80	—	—	—	—	Т	—	—	—	—	и
22	2430	80					Т					к

Примечание. В таблице к — капитальный ремонт, т — текущий ремонт.

Таким же образом определяют трудоемкость по всем другим работам и группируют по квалификациям рабочих-нсполнителсй (табл. 11).

Таблица 11. Расчет трудоемкости работ

Работы	Квалификация рабочих	Трудоемкость рабочих, чел.-ч
		№ 4	№ 6	всего
Кровельные	Кровельщики	3620	3850	7470
Плотнично-сто-	Плотник-столяр	2200	2780	4980
лярные			1500	2490
Каменные	Каменщик	990
Санитарио-техни-	Слесарь-саитех-	4000	3500	7500
чсские	ник
Штукатур ио-ма-	Маляр-штукатур	4700	5780	10180
лярные

После этого определяют состав бригады для выполнения пла­ново-предупредительного ремонта. С учетом предпраздничных, праздничных н выходных дней баланс рабочего времени условно принят на 1 рабочего 2070 чел.-ч в год.

Исходя из этого а также с учетом перевыполнения норм каж­дым рабочим в среднем на 20 % число рабочих рассчитывают сле­дующим образом:

кровельщиков 7470/(1,2-2070) =3 чел.; столяров-плотников 4980/(1,2-2070) = 2 чел.; каменщиков 2490/(1,2-2070) = 1 чел; слесарей-сантехинков 7500/(1,2 • 2070) =3 чел.; маляров-штукатуров 10180/(1,2-2070) =4 чел. Далее определяют продолжительность работы звеньев на каждом объекте в днях (из расчета работы в день по 8,2 ч, табл. 12).

Таблица 12. Расчет продолжительности ремонта объектов

Работы	Продолжительность работы, Дни, в домах по Фестивальной ул.
	№ 4	№6
Кровельные Плотнично-сто- лярные Каменные Саиитарно-техии- ческие Штукатурио-ма- лярные	3620/(1,2-3-8,2)=122 2200/(1,2-2-8,2)=112 990/(1,2-1-8,2)=101 4000/(1,2-3-8,2) = 135 4700/(1,2-!-8,2) = 117	3850/(1,2-3-8,2)=131 2780/(1,2-2-8,2)=141 1500/(1,2-1-8,2)=152 3500/(1,2-3-8,2)=118 5780/(1,2-4-8,2)=136

Эти данные служат для составления пообъектного графика работ планово-предупредительного ремонта. При расчете трудо­емкости работ необходимо иметь в виду, что Единые нормы н расценки постоянно совершенствуются, поэтому следует руковод­ствоваться теми разделами ЕНиР, которые на данный момент яв­ляются обязательными для ремонтно-строительных работ.

Помимо плановых работ в жилищио-эксплуатациоиной орга­низации должны быть предусмотрены работы по подготовке объ­ектов к сезоииой эксплуатации. Для этого составля7от описи, пре­дусматривающие выполнение только тех работ, которые обеспе­чивают безотказность элементов здания в соответствующий период (весенне-летний или осенне-зимний).

В табл 13 дана общая трудоемкость работ по подготовке до­мов к зиме.

Таким образом, для подготовки к зиме требуется: рабочих слесарей-саитехников из условия продолжительности работ (май, июнь, июль, август) 4 мес, или 86 рабочих дней (110,4+39,5+ +31,5+32,6+80,5)/(],2-86) =3 чел.;

рабочих-кровельщиков (13,05+5,5)/(1,2-86) =0,18 чел.; рабочих столяров-плотников (8,9+20,4+16)/(1,2-86) =0,4 чел.; рабочих штукатуров-маляров (7,9+32,2+65)/(1,2-86) = 1 чел. Как видно из расчета, все кровельные и плиточные работы по подготовке зданий к зиме могут быть выполнены значительно раньше срока. Эти операции производят рабочие, занятые плано­во-предупредительным ремонтом, путем частичного переключения их на работы по подготовке здаиий к зиме. Санитарно-техннческие, малярные н штукатурные работы будет выполнять по графику бригада, состоящая из трех слесарей-сантехников и одного маля­ра-штукатура.

Таблица 13. Общая трудоемкость работ по под отовке домов к зиме

Наименование работ, ед. изм.	Объем	Трудоемкость, чел. - ч/чел.- День
Санитарно-техническне
Ремонт задвижек отопления н горячего во­доснабжения, шт. Ремонт запорной арматуры, шт. Замена отдельных участков трубопроводов, м Замена прокладок во фланцевых соедине­ниях, шт. Прочистка, промывка и опрессовка систем отопления, число систем	216 564 166	905,3/110,4 323,9/39,5 258,3/31,5
	408 16	267,32/32,6 660,1/80.Б
Плотничные
Мелкий ремонт дверей, дверь Замена разбитых стекол, м2 Установка дверных доводчиков, шт.	24 170 160	72,98/8,9 167,28/20,4 131,2/2,6
Кровельные
Ремонт мягкой кровли, число мест Замена водосточных труб, м	145 110	127,01/13,05 45,1/5,5
Отделочные
Окраска радиаторов, 10 м2 Изоляция трубопроводов шлаковатой, м2 Оштукатуривание и окраска поверхностей. м2	18 322 325	64,78/7,9 264,04/32,2 533/65

График подготовки домов к зиме (так же, как и к весен­не-летнему периоду эксплуатации) должен быть составлен по­объектно. Продолжительность работы на объекте определяется трудоемкостью в соответствии с объемами работ на данном объ­екте.

Аналогично рассчитывают данные для проектирования работ по подготовке зданий к весение-летией эксплуатации. При этом учитывается требование равномерной загрузки рабочих в течение всего года за счет начала работ по подготовке к весенне-летнему периоду сразу по окончании работ, связанных с подготовкой зда­ний к зиме.

Таким образом, должна быть спланирована работа четырех групп рабочих:

бригады, осуществляющей плаиово-предупредительный теку­щий ремонт;

бригадг-' (звена), выполняющей работы пе подготовке зданий к сезонной эксплуатации;

группы по наладке санитарно-техническнх систем;

группы при диспетчерском пункте.

Пример расчета числа рабочих для двух первых групп мы рассмотрели выше.

Расчет числа слесарей-саитехников и электриков для диспет­черских служб приведен в § 26 настоящего учебника. Приведем пример расчета числа рабочих для наладочных н регулировочных работ при очередных осмотрах санитарно-технических приборов и оборудования квартир. Данные скалькулированной трудоемко­сти на производство указанных работ приведены в табл. 14. Ис­ходя из необходимости производства этих работ в каждой кварти­ре 2 раза в год общая трудоемкость на каждую квартиру соста­вит (1,15+0,705) =3,72 чел.-ч.

Таблица 14. Трудоемкость работ но наладке и регулировке систем

§ единичных расценок	Работы	Трудоемкость, чел.-ч	Число при­боров в квар­тире	Общая тру­доемкость, чел.-ч
	Холодное и горячее
	водоснабжение
МЖУ 17-140	Замена прокладок сме­	0,175	3	0,525
	сительного крана с разъ­
	единением стыков, очи­
	сткой фальцев от наро­
	ста и сборкой, шт.
МЖУ 17-125	Проверка и регулировка	0,09	2	0,18
	работы кранов, вентилей.
	набивка сальников, шт.
	Итого			0,705
	Канализация
МЖУ 19-93	Проверка и регулировка	0,27	1	0,27
	работы смывного бачка
	со сменой резиновой про­
	кладки у шарового кра­
	на, шт.
МЖУ 19-104	Прочистка сифонов и	0,22	4	0,88
	выпусков ваин, умываль­
	ников, унитазов, моек.
	шт.
	Итого			1.15

В нашем примере трудоемкость регулировочно-наладочных работ при осмотрах 2382 квартир жилого микрорайона составит с учетом перевыполнения норм выработки рабочими в среднем на 20% 2382-3,72/1,2=7384 чел.-ч.

Необходимое число слесарей-сантехников для выполнения этих работ в течение года найдем из выражения 7384/2070=» «=3,56 чел.«4 чел.

При выполнении текущего ремонта подрядным способом ши­роко применяют бригадный подряд. В этом случае в качестве пла­новых хозрасчетной бригаде устанавливают следующие показате­ли:

объем работ в стоимостном выражении и в натуральных по­казателях, сроки их выполнения с приложением графиков работ;

лимиты на материалы, механизмы н оборудование и сроки их поставки, а также лимиты на различные виды потребляемой энер­гии и материальных ресурсов; расчетная стоимость работ; сумма заработной платы.

Заработок между членами бригады распределяют с учетом времени, фактически отработанного каждым членом, а также с применением коэффициента трудового участия (КТУ) для каж­дого рабочего. Значение КТУ устанавливают решением всех чле­нов бригады с учетом профессиональной подготовки рабочего, его отношения к труду, дисциплины и других качеств. Такой метод ма­териального стимулирования рабочих бригады воспитывает у каж­дого чувство коллективизма, взаимной ответственности н комму­нистического отношения к труду.

Примерный профессиональный состав бригады, %:

Маляры 23

8 2 5 37 4

Штукатуры, плиточники 17

Плотники-столяры, паркетчики Бетоищикн, каменщики . . Кровельщики, герметчики Слесари, газосварщики . . Электромонтажники . . .

Подсобные рабочие 4

Качество отремонтированной жилой площади оце­нивает при приемке зданий после планово-предупре­дительного текущего ремонта комиссия в составе представителей заказчика, подрядчика, представителя общественной организации и бригадира комплексной бригады. Общая оценка технического обслуживания и ремонта жилых зданий представляет собой средне­взвешенное значение поэлементной оценки каждого вида работ, включая выполнение заявок населения, устранение возникающих неисправностей, подготовку зданий к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам эксплуатации, а также выполнение наладочно-регу- лировочных работ в процессе очередных осмотров элементов здания. Для определения количественного значения оценки соответствующего вида работ при­меняют специальные таблицы уровня качества, до­пустимых отклонений от действующих нормативов и соответствующий им показатель качества.

Дальнейшим развитием бригадного подряда в ор­ганизации работ по техническому обслуживанию и ре­монту элементов зданий является применение ста­бильных нормативов при планировании и экономичес­ком стимулировании деятельности комплексных бригад.

Комплексным бригадам, осуществляющим ремонт и техническое обслуживание жилищного фонда, в до­говоре определяется плановый объем работ, рассчитан­ный по стабильным нормативам. Объем выполняемого капитального ремонта, если на него отсутствуют нор­мативы, можно определять по расцененным ведомо­стям или на основании проектно-сметной документа­ции. По мере разработки и утверждения стабильных нормативов плановые объемы на капитальный ремонт определяют также по этим нормативам.

Бригаде поручается комплекс работ в соответствии с годовыми планами-графиками производства текуще­го и капитального ремонта, а также технического об­служивания жилищного фонда. Члены комплексной бригады за точно определенную стоимость принимают на себя полную ответственность за сохранность жи­лищного фонда.

Администрация ремонтно-эксплуатационной ор­ганизации не вправе переводить хозрасчетную брига­ду на другие объекты или поручать ей работы, не предусмотренные договором бригадного хозрасчета, и вносить в договор изменения без согласия членов бригады. Исключение возможно в случае аварийных ситуаций, о чем составляют соответствующие доку­менты.

Основным показателем, характеризующим работу бригады и определяющим размер материального вознаграждения за труд, является оценка техниче­ской эксплуатации жилищного фонда, закреплен­ного за бригадой, выраженная показателями каче­ства.

Норматив заработной платы бригады состоит из двух частей: гарантированного минимума заработной платы, определяемого по тарифным ставкам, и кол­лективного фонда, распределяемого между членами бригады с помощью КТУ. Величину КТУ от 0 до 1,5 определяет совет бригады (общее собрание бригады) в зависимости от вклада и оценки качества работы каждого члена бригады.

Хозрасчетная бригада, оценивая труд каждого члена коллектива, для наиболее отличившихся рабо­чих может повысить КТУ на:

0,1 — за совмещение профессий;

0,1 — за профессиональное мастерство и качество работ на уровне 4-го разряда;

0,2 — то же, 5-го разряда, а также за проявление инициативы в работе, способствующей экономному расходованию трудовых и материальных ресурсов;

0,2 — за проявление инициативы, способствующей повышению качества обслуживания проживающего населения и обеспечению сохранности жилищного фонда.

Понижение КТУ для отдельных работников уста­навливается решением собрания (совета) бригады.

Рекомендуемый перечень технологических и про­изводственных упущений, за которые рабочим снижа­ется КТУ: за невыполнение заявок от населения в те­чение смены — на 0,1; в течение двух и более смен — на 0,8; поступление повторной заявки — на 0,9.

При поступлении обоснованной заявки или жало­бы на низкое качество работ по техническому обслу­живанию и ремонту жилищного фонда, низкий уровень обслуживания населения и за брак в работе КТУ уста­навливается 0.

Для отдельных рабочих за употребление спиртных напитков в рабочее время и прогулы, а также другие грубые нарушения технологической и производствен­ной дисциплины решением собрания (совета) брига­ды КТУ может быть понижен до 0, на срок от двух недель до трех месяцев.

Общая сумма коллективного фонда заработной платы зависит от оценки качества технического об­служивания и ремонта жилищного фонда за отчетный период.

В договоре бригаде устанавливается размер нор­матива заработной платы в зависимости от средней оценки качества технической эксплуатации жилищно­го фонда. При отличном и хорошем качестве работ по ремонту и техническому обслуживанию зданий фонд заработной платы образуется по полному нормативу, при удовлетворительной оценке норматив заработной платы снижается на 10 %.

Качество планово-предупредительного ремонта жилых домов и подготовки их к сезонной эксплуата­ции оценивают поэлементно в соответствии с норма­тивными требованиями к качеству данного вида ра­бот. При 100 %-ном выполнении требований к качест­ву общая оценка работ определяется «отлично». При количестве полностью выполненных требований по качеству ниже 100 % до 90 % общая оценка — «хоро­шо»; 80...90 % — «удовлетворительно».

Общая оценка качества планово-предупредитель­ного ремонта Пр получается как средневзвешенное значение оценок качества отдельных видов ремонтно- строительных работ по формуле

П р = (50_в + 40, + З0₃) / (0₅ + 0₄ + 0₃), (118)

где 0₅...0₃ — число видов ремонтно-эксплуатационных работ, по­лучивших соответствующие оценки: «отлично», «хорошо», удовлет­ворительно».

Общая оценка «отлично» соответствует значению, рассчитанному по формуле (118), 4,51...5; «хорошо» — 3,51...4,5; «удовлетворительно» — 3...3.5.

Качество наладки инженерного оборудования оце­нивают по следующим показателям:

«отлично» — если в объединенную диспетчерскую службу (ОДС) в течение межналадочного периода не поступало из квартир, обозначенных в графике как прошедшие наладку, ни одной заявки на неисправ­ность санитарно-технического оборудования и утечку воды по вине бригады;

«хорошо» — при поступлении такого рода заявок не более 0,5 % из общего числа квартир, прошедших наладку;

«удовлетворительно» — то же, не более 1 % • Оценка работы диспетчерской службы по обеспе­чению выполнения работ, связанных с возникающими неисправностями и заявками населения, производит­ся с учетом следующих требований:

«отлично» — при снижении общего числа заявок по сравнению с предыдущим периодом выполнения их в течение одной смены и отсутствии повторных за­явок;

«хорошо» — при выполнении заявок в течение не более полутора смен и отсутствии повторных;

«удовлетворительно» — при выполнении поступа­ющих заявок в течение не более двух смен и наличии повторных заявок не более 1 % общего числа заявок, поступивших в данную смену.

Деятельность бригады по экономии воды, электри­ческой и тепловой энергии оценивают по следующим показателям:

«отлично» — при получении фактической экономии данных ресурсов по сравнению с утвержденными нор­мативами свыше 5 %;

«хорошо» — то же, до 5 %;

«удовлетворительно» — при фактическом расходе топливно-энергетических ресурсов и воды в соответ­ствии с утвержденными нормативами.

Средняя общая оценка качества работ по техни­ческому обслуживанию и ремонту жилищного фонда хозрасчетной бригадой определяется как среднеариф­метическое значение оценок по планово-предупреди­тельному ремонту, подготовке домов к весне и зиме, наладке инженерного оборудования, непредвиденному ремонту, включая работу на ОДС, и расходованию воды, электрической и тепловой энергии.

Пример. Бригада выполнила все свои договорные обязатель­ства и при этом получила следующие средние оценки по качеству работ:

плаиово-предупредительный текущий ремонт — 4,2 балла; подготовка домов к сезонной эксплуатации—4,1 балла; диспетчерская служба — «отлично»; наладка инженерного оборудования — «отлично»; экономия воды, тепловой и электрической энергии — «удов­летворительно».

Средняя оценка качества технического обслуживания и ре­монта жилищного фонда составила (4,2+4,1+5+5+3)/5=4,3.

В приведенном примере фонд заработной платы бригады об­разуется по полному нормативу.

Материальное стимулирование рабочих комплекс­ной бригады осуществляется из фонда заработной платы в зависимости от оценки качества выполненных работ путем распределения между рабочими кол­лективного фонда заработной платы с помощью КТУ, а также за счет снижения уровня мате­риальных затрат при выполнении заданий по сни­жению себестоимости ремонтно-эксплуатационных работ.

337

Фонд заработной платы рабочих комплексных бригад определяется разностью фонда заработной платы, установленного по стабильным нормативам и отраженного в договоре бригадного хозрасчета, н гарантированного минимума заработной бригады рабочим бригады, рассчитанного по фактически отра-

22—370

ботанному каждым членом бригады времени и та­рифным ставкам.

Сверх фонда заработной платы хозрасчетная бригада премируется за снижение уровня материаль­ных затрат против нормативного при оценке качества работ по техническому обслуживанию и ремонту зда­ний не ниже «хорошо». Эта премия выплачивается за счет фактической экономии по каждой статье матери альных затрат:

за экономию по статье «Эксплуатация машин и механизмов» — 40 % суммы экономии при отличном качестве работ и 20 % — при хорошем качестве;

за экономию материалов и деталей —60% стои­мости полученной экономии при отличном качестве работ и 30 % — при хорошем качестве;

за экономию по накладным расходам, зависящим от деятельности бригады, — 40% суммы полученной экономии при отличном качестве работ и 20 % — при хорошем качестве.

Допущенные бригадой нарушения требований, предъявляемых к качеству выполненных работ, устра­няются бригадой в пределах календарного срока, установленного в договоре, или в последующий пери­од без дополнительной оплаты, а нанесенный при этом ущерб должен быть взыскан с виновных лиц в уста­новленном законодательством порядке.

За нарушения сроков выполнения заявок населе­ния на непредвиденный ремонт объемы выполненных бригадой работ снижаются дифференцированно в за­висимости от состояния жилищного фонда микрорай­она: для жилых зданий, построенных после 1960 г.— на 2 % от месячной договорной суммы за каждый процент невыполненных заявок; для опорных жилых зданий постройки до 1960 г. — соответственно на 1 % за каждый процент невыполненных заявок; для вет­хих жилых зданий — 0,5 %.

Если заявка на непредвиденный ремонт не выпол­нена по вине администрации, не обеспечившей ком­плексную бригаду соответствующими строительными материалами и деталями, экономические санкции за несоблюдение сроков выполнения работ по заявкам к бригаде не применяются.

Согласно решению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС

Рис. 137. Схема двухзвениого организационно-структурного по­строения жилищного хозяйства Москвы в процессе его перестрой­ки

в Москве и Ленинграде в опытном порядке внедряет­ся двухзвенная структура жилищного хозяйства. В качестве первичного звена этой структуры выступа­ет ремонтно-эксплуатационное управление, которое выполняет комплекс работ по техническому обслужи­ванию и ремонту жилищного фонда (рис. 137).

При районном производственном ремонтно-экс- плуатационном объединении создают производст­венную базу, участок механизации ремонтно-стро­ительных и благоустроительных работ, участок ремонтно-восстановительных работ. Производственное ремонтно-эксплуатационное объединение наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, свой расчетный счет и другие счета в банках и действует на началах хозяйственного расчета.

22*

339

Ремонтно-эксплуатационное управление входит в состав объединения и распоряжается закрепленны­ми за ним основными и оборотными средствами, тру­довыми и материальными ресурсами, осуществляет свою деятельность на началах внутреннего хозяйст­венного расчета. Ремонтно-эксплуатационное управ­ление заключает от имени объединения договоры с подрядными организациями и несет перед объеди­нением ответственность за выполнение условий до­говора, а также за выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту, санитарной очистке и убор­ке зданий и домовладений, закрепленных за управле­нием, выполняемых собственными силами управле­ния. Для этого в составе управления создают комп­лексные бригады по техническому обслуживанию и ремонту и санитарной очистке и уборке жилищного фонда и домовладений. Бригады работают по ста­бильным нормативам на единый наряд и оплата их труда зависит от качества выполняемых работ и со­держания жилищного фонда.