II Организация и методы учёта заготовленной древесины за рубежом

2.1 Организация заготовки древесины

Организация заготовки древесины в России через договоры аренды лесных участков и договоры купли продажи лесных насаждений (см. выше рис. 1) уникальна. Можно считать, что она является следствием незавершенного переходного периода от передачи древесины леспромхозам «отводом в рубку» в условиях плановой экономики к рыночным отношениям с попыткой приватизации лесов на стадии разработки действующего Лесного кодекса РФ.

За рубежом в основном применяют схему организации использования лесов, при которой владелец лесов прямо распоряжается своим богатством, заключая договоры на поставку сортиментов. При необходимости он привлекает подрядчиков для проведения лесозаготовок (см. рис. 5). В этом случае продавец несет ответственность за соответствие продаваемых сортиментов требованиям договора и за их измерения, если это предусмотрено договором.

Также применяют варианты продажи сортименты на корню. В этом случае покупатель несет ответственность за эффективное использованием древесины при изготовлении сортиментов и соблюдение требований к их измерениям.

Результаты измерений сортиментов необходимы для всех участников цепочки поставок: владельцев лесов, подрядчиков (владельцев и операторов харвестеров, форвардеров, грузовиков), покупателей сортиментов. На основе результатов учета сортиментов проводят планирование и управление процессами и запасами древесины на лесозаготовках, при транспортировании и переработке сортиментов, оплату работ и сортиментов.

Рис. 5. Схема организации заготовки древесины и поставок сортиментов за рубежом

Законами, регламентирующими измерения лесоматериалов в зарубежных странах, обычно предусмотрено, что все участвующие стороны имеют право проводить измерения лесоматериалов. На практике продавцы и покупатели лесоматериалов (или заказчики и исполнители работ) в договорах между собой устанавливают кто, где и каким методом проводит измерения объема сортиментов, используемые для расчетов между сторонами по договору.

2.2 Учёт лесоматериалов - отдельный вид деятельности

Из-за неправильной формы и разнообразия нормируемых признаков древесины учёт лесоматериалов в значительной мере базируется на экспертных оценках и решениях учётчиков. Даже при высокой квалификации персонала по учету лесоматериалов он может сопровождаться погрешностями, достигающими ±(10÷15) %. Такой уровень погрешностей приводит к высокой конфликтности оценки количества, качества и стоимости при сдаче-приемке лесоматериалов и к значительным потерям продавца или покупателя, если учёт проводится не объективно.

С учётом этой особенности в некоторых странах с развитыми лесозаготовками (США, Швеция, Норвегия и др.) уже более ста лет для учёта лесоматериалов продавцы и покупатели используют услуги независимых организаций по учёту лесоматериалов – учёт третьей стороной.

В Швеции и Норвегии продавцы и покупатели создали независимые ассоциации по измерениям (сортировке) лесоматериалов. В последнее десятилетие этот опыт заимствуют страны Балтии и Финляндия.

В США такие организации называют «бюро». Они обслуживают отдельные районы страны, например Columbia River Log Scaling & Grading Bureau - Бюро по учёту и сортировке брёвен реки Колумбия (сайт этого бюро: http://www.crls.com/).

Бюро по учёту предъявляют высокие требования к учётчикам. Указанное выше бюро приняло следующую политику по персоналу: «Персонал, проводящий учёт и сортировку бревен, должен быть тщательно отобран и специально обучен, прежде чем получит допуск для проведения учёта. Все учётчики брёвен должны участвовать в дополнительных программах обучения, посещениях заводов и поддерживать приемлемые стандарты работы, что должно подтверждаться контрольными учётами бревен, которые проводят инспекторы бюро».

Рис. 6. Учёт лесоматериалов учётчиками независимых бюро в США

На рис. 7 в качестве примера показан «Билет», содержащий результаты учёта партии лесоматериалов, который проведён Бюро по учёту и сортировке брёвен реки Колумбия.

Рис. 7. Пример оформления результатов учёта партии лесоматериалов

в Бюро по учёту и сортировке брёвен реки Колумбия (США)

В последние годы в России также появились специализированные организации по учёту лесоматериалов (см. ниже п. 3.2).