Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ВОПРОСЫ_ОТВЕТЫ РУиТП.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

5. Цели, функция планирования в Процессе управления

Цели – это желаемые конечные результаты, к которым организация стремится в своей деятельности. В методологическом плане цели увязаны с определением показателя. Цель – это идеальная количественная (или качественная) величина показателя, которого организационная система (руководство организации) стремится достигнуть в будущем.

На уровне государства, региона формируются:

  • общественные цели, которые имеют отношение к удов­летворению потребностей общества, например, достижение заданного уровня благосостояния населения; достижение заданного объема валового внутреннего продукта и т. п.;

  • политические цели — цели, имеющие отношение к социальным, политическим и экономическим стратегиям, следо­вание которым, как принято в обществе, обязательно для пра­вительства.

Правительство непосред­ственным образом вовлечено в процесс производства товаров н услуг и служит этим целям.

На уровне организации формируются.

  • цели, связанные с результатами работы организации. – достижение заданных объемов продаж, затрат, прибыли, рентабельности, качества продукции и т. п. Эти цели имеют отношение к потребителям продукции данной организации и меняются с изменением нужд потребителей;

  • цели, характеризующие вновь создаваемую (проектируемую) систему. Они связаны с производствен­ным процессом, с воспроизводством (инвестиционными процессами) в структуре организации и другими более частными характеристики. Например, объем продукции, предполагаемый к выпуску на создаваемом предприятии, темпы экономического роста, увеличе­ния прибыли, признаки достижения равновесия между поступлениями и затратами и т. п.

  • цели, связанные с характеристиками продукции. Эти цели имеют отношение к тому, какими хотела бы видеть орга­низация результаты своей работы, будь то продукты или услу­ги. Естественно, что эти цели влияют на стратегию организа­ции. Иногда эти цели заменяют целями системы. Так посту­пают в том случае, когда цель состоит, например, в увеличении ценности акций, а не в увеличении прибыли путем производ­ства какого-либо конкретного товара;

  • производные цели. Они связаны с тем влиянием, которое организация как социальное образование оказывает влияние на свое окружение благодаря своему экономическому или со­циальному положению в обществе. Несение возложенной социальной от­ветственности входит в данную категорию производных целей.

Реализация целей, поставленных руководством на различных уровнях: организации, отраслевого рынка, региона, государства осуществляется функцией планирования.

Функция планирования включает в себя несколько этапов, см. рис. 1.3-б.

1. Постановка планово-экономической задачи. На этом этапе выполняется:

  • подготовка статистической информации, в том числе: формирование основных экономических показателей, которые будут использоваться для планирования в будущем периоде, отчетных данных за прошедший и текущий год;

  • анализ отчетно-статистической информации о выполнении плана за прошедший период и прогноз их развития, например, по основным экономическим показателям;

  • маркетинговые исследования рынка.

Результатом этого этапа является анализ работ за предыдущий период и выявление основных, как негативных, так и позитивных моментов, требований, которые вытекают из внешней среды и должны быть учтены в планируемом периоде, а также требования, которые предъявляет рынок к планируемой продукции.

2. Моделирование предназначено для анализа поведения системы на будущий период планирования. Заметим, что этап "моделирование" выполняется всегда, даже тогда, когда лицо, принимающее решение (ЛПР) по плану не имеет понятие о моделировании. Например, ЛПР оценил объемы выпускаемой продукции за прошлый период и указал, какие экономические показатели должны быть отражены в формируемом плане на новый планируемый период. Тем самым ЛПР промоделировал поведение экономической системы на будущий период на интуитивном уровне. Но для решения более сложных задач требуется моделирование с построением модели объекта управления – это показано на рис. 2.2-в и представлено ниже.

3. Принятие окончательного решения по плановым показателям.

4. Формирование плана как документа.

План – законченный результат процесса планирования, в котором определено, что, сколько, с каким качеством, кто и когда должен выполнять задание при заданном материальном, финансовом и другом обеспечении и ясно сформулированных моральных и материальных воздействиях (стимулах) на субъекты и объекты управления. После утверждения план является главным регламентирующим документом по поведению экономической системы в будущем периоде.

5. Реализация плана. Она выполняется в течение всего планового периода. В этот период функционирует контур контроля хозяйственной деятельности фирмы, в т. ч. учет показателей выполнения плана, контроль за их выполнением, анализ выявленных отклонений и регулирование для устранения этих отклонений.

6. Анализ выполнения плана. Он выполняется по истечению планового периода и включает в себя:

а) анализ производства по отчетным данным за год;

б) анализ математической модели, на основе которой был сформирован план, и ее корректировка по мере необходимости.

Анализ выполнения плана показывает, за счет чего не выполнен план – то ли неправильно сработало производство, то ли неправильно сформирован (смоделирован) план.