- •1. Характеристика современной формы Российского государства
- •2. Должность государственной службы. Прохождение государственной службы.
- •3. Защита прав потребителей в рф
- •4) Понятие и принципы конституционного строя Российской Федерации.
- •5. Государственная служба субъектов Российской Федерации.
- •6. Государственная политика в области социально-трудовой сферы
- •7. Гражданское общество: понятие, принципы формирования, структура.
- •8. Кадровая политика, кадровые технологии и методы управления персоналом в системе государственной службы.
- •9. Корпоративная этика
- •10. Конституционные личные права и свободы граждан рф
- •11. Профессионализм и компетентность государственного служащего.
- •12. Корпоративная культура
- •13. Конституционные права и обязанности граждан рф
- •14. Коррупция в системе государственной службы
- •15. Управление персоналом: цели, задачи, принципы, функции и методы.
- •16. Классификация прав и свобод человека и гражданина.
- •17. Ответственность государственного служащего: правовой и социально-политический аспекты.
- •18. Развитие теории и практики управления персоналом.
- •19. Понятие, виды и юридические свойства закона.
- •20. Статус и функции муниципального служащего
- •21. Персонал как основной капитал организации
- •22. Соотношение федеральных законов, законов субъектов федерации и органов местного самоуправления.
- •23. Правовая регламентация поступления и прохождения муниципальной службы
- •24. Стратегическое управление персоналом.
- •25. Характеристика политических отношений и режима власти в России.
- •26. Классные чины муниципальной службы.
- •27. Организация работы с персоналом: найм, аттестация, обучение, профессиональный и карьерный рост, увольнение.
- •28. Основы правовой системы. Принципы функционирования законодательных (представительных), исполнительных и судебных органов власти в центре и на местах.
- •29. Должности муниципальной службы.
- •Глава 2. Должности муниципальной службы
- •30. Тенденции социально-экономического развития муниципального образования.
- •31. Политические партии и их роль в формировании политики государства.
- •32. Кадровый резерв, как инструмент формирования кадрового состава государственной и муниципальной службы.
- •Глава 13. Формирование кадрового состава гражданской службы
- •33. Муниципальный долг: причины, социально-экономические и политические последствия, методы регулирования.
- •34. Понятие «гражданское общество». Элементы гражданского общества.
- •35. Методы принятия решений. Основные стратегии принятия решений.
- •36. Бюджетный федерализм в рф: этапы становления и современное состояние.
- •37. Стадии законодательного процесса на уровне Федерального Собрания. Законодательный процесс в рф: стадии, участники, проблемы.
- •38. Сущность и содержание управленческого решения. Проблемы и критерии их оценки.
- •39. Методы регулирования межбюджетных отношений.
- •40. Управление: понятие, алгоритм, принципы, функции.
- •41. Формы разработки и реализации управленческих решений.
- •42. Муниципальный бюджетный процесс: назначение, этапы.
- •43. Социальное управление: сущность, цели, субъект, объект, функции.
- •44. Типология управленческих решений. Требования к управленческому решению.
- •45. Предмет, объекты, формы, средства и инструменты государственного регулирования и планирования экономики.
- •46. Законы и принципы социального управления.
- •47. Целевая ориентация управленческих решений. Целевые технологии разработки управленческих решений.
- •48. Показатели общественного богатства: национальное имущество, природные ресурсы, человеческий капитал.
- •49. Объективные основы и субъективный фактор государственного управления.
- •50. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования экономики.
- •51. Показатели воспроизводства в соответствии с теорией предложения.
- •52. Принципы государственного управления.
- •53. Финансовая система рф. Роль Центрального банка в функционировании финансовой системы рф.
- •54. Показатели, характеризующие процесс воспроизводства со стороны спроса.
- •55. Форма государства: понятие, составляющие элементы.
- •56. Инструменты кредитно-денежной политики рф.
- •57. Территориальное планирование и прогнозирование экономики.
- •58. Теория возникновения государства.
- •59. Государственный долг: причины, социально-экономические и политические последствия, методы регулирования.
- •60. Взаимодействие власти и общества.
- •61. Государственное управление как система.
- •62. Бюджетный федерализм в рф: этапы становления и современное состояние
- •63. Политическое участие населения.
- •64. Структура системы государственного управления.
- •65. Муниципальный бюджет как инструмент государственного регулирования экономики.
- •66. Политическое управление в рф.
- •67. Функции государственного управления и их классификация.
- •68. Инструменты кредитно-денежной политики рф.
- •69. Выбора как форма демократического участия населения в политике.
- •70. Структура федеральных органов государственной власти рф.
- •71. Муниципальный долг: причины, социально-экономические и политические последствия, методы регулирования.
- •72. Предмет и задачи организационного поведения.
- •73. Структура и функциональная направленность исполнительных органов власти рф.
- •74. Бюджетный федерализм в рф: этапы становления и современное состояние.
- •75. Основные теории для моделирования организационного поведения.
- •76. Структура и функциональная направленность представительных органов власти рф.
- •77. Социологические исследования: типы, виды, методы сбора социологической информации.
- •78. Группы и формирование группового поведения в организации.
- •79. Институт Президента рф. Статус, полномочия, выборы.
- •80. Программа социологического исследования, ее структура и цели создания.
- •81. Стиль руководства и поведения организации.
- •82. Судебная система органов власти рф.
- •83. Структура, функции и дисфункции социальных институтов.
- •84. Сущность управления, характеристика функций управления.
- •85. Государственная региональная политика рф: особенности, проблемы, методы и инструменты реализации.
- •86. Методы экспертных оценок (индивидуальные и коллективные).
- •87. Отличительные черты современного менеджмента. Системный подход к управлению, смысл ситуационной концепции.
- •88. Местное самоуправление: сущность, принципы, функциональная направленность.
- •89. Методы экстраполяции (простая экстраполяция, метод наименьших квадратов, метод скользящих средних, метод экспоненциального сглаживания, метод гармонических весов, модели авторегрессии).
- •90. Организация как система управления. Внутренняя среда организации и ее окружение.
- •91. Институциональные основы местного самоуправления в России.
- •92. Метод сбора информации в социологическом исследовании.
- •93. Коммуникации в управлении. Принятие управленческих решений.
- •94. Теоретические основы местного самоуправления.
- •95. Типология регионов рф.
- •96. Мотивация деятельности человека в организации. Контроль.
- •97. Зарубежный опыт государственного управления.
- •98. Проблемы и пути преодоления региональной дифференциации.
- •99. Маркетинг: определение, цели, задачи, функции. Концепции развития производства.
- •100. Зарубежный опыт организации муниципального управления.
- •101. Демографический фактор развития региональной экономики.
- •102. Внутренняя и внешняя маркетинговая среда предприятия.
- •103. Государственная политика: понятие, виды, стадии разработки и реализации. Основные направления государственной политики рф на современном этапе.
- •104. Учет естественного и механического движения населения.
- •105. Товар в системе маркетинга, классификация товара в маркетинге, товарный знак и упаковка товара.
- •106. Муниципальное хозяйство: понятие, структура, модели, механизмы управления.
- •107. Региональная специфика миграционной политики современной России.
- •108. Сущность и структура маркетингового исследования. Маркетинговая информация.
- •109. Муниципальные предприятия, как субъект и объект хозяйственной деятельности на муниципальном уровне.
- •110. Роль административно-территориального устройства в жизнедеятельности государства.
- •111. Сегментация рынка: критерии и принципы. Поведение потребителей на рынке.
- •112. Социально-правовой статус государственной службы и государственного служащего.
- •113. Трудовое право: основные принципы, источники и субъекты. Трудовой кодекс.
- •114. Правовые основы государственного (муниципального) заказа.
- •115. Государственная служба как система, ее правовое регулирование, основные принципы и виды.
- •116. Дисциплинарная ответственность за трудовые правонарушения (дисциплинарные проступки).
- •117. Контроль за исполнение муниципального заказа.
- •118. Методологические основы организации государственной службы. Государственная служба в системе государственного управления.
- •119. Трудовой договор. Порядок разрешения трудовых споров.
- •120. Ответственность за невыполнение муниципального заказа.
67. Функции государственного управления и их классификация.
Функции государственного управления — это совокупная, общественно и объективно необходимая деятельность всей системы государственного управления по реализации функций государства, содержание которых имеет пространственно-временную форму выражения.
Классификация функций государственного управления
1. Регулирование интересов, предупреждение и снятие конфликтов в обществе: выработка общей политики (внешней, внутренней, отраслевой и т. д.), ее реализация в нормативных актах, посредством государственного финансирования и иными правовыми путями.. По всем вопросам бытия нужно компетентно определить, почему это — можно, а это — нельзя, почему что-то запрещено, а что-то нет, кто решал вопросы, и каковы реальные следствия таких решений. В реализации этих функций участвуют все ветви государственной власти, выполняя конституционные нормы, установленные статьями гл. 4 – 8.
2. Функции исполнительной власти (государственно-административного управления) — это совокупность юридически обоснованных, закрепленных в законодательных, указных, иных правовых актах, публично-управляющих воздействием субъектов государственно-административного управления, осуществляемых в административном порядке.
3. На институциональном уровне реализуются функции конкретного государственного органа — это установленные статусным актом (положением, регламентом, уставом) система, набор видов деятельности, воздействий, которые он вправе и обязан осуществлять в отношении конкретных управляемых объектов. Объем управленческих функций обусловлен местом госоргана в структуре управляющей системы и очерчивает роль (задачи) и пределы данного органа в управлении общественными процессами, отношениями, институтами.
4. Политические функции характеризуют ведомство как институт, осуществляющий государственную юрисдикцию и управление с правом издания нормативно-правовых актов в узаконенной сфере.
5. Административные функции характеризуют ведомство как институт, осуществляющий: а) функции по контролю и надзору за исполнением общеобязательных правил поведения и б) предоставляющий государственные услуги физическим и юридическим лицам. Субъекты, вступающие в отношения получения услуг от данной государственной административной службы, подпадают под определенную административную юрисдикцию данной службы и несут ответственность за нарушение законодательства, действующего в отношении данной службы и ее клиентов.
6. Для федеральных агентств установлена функция по управлению государственным имуществом, что означает осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным пред приятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями от крытых акционерных обществ.
7. Административное управление связано с осуществлением правоприменительной функции, т. е. изданием индивидуальных правовых актов, а также ведение реестров, регистров и кадастров. Функции административные в отличии от политических — непрерывны в исполнении. Обеспечение законов, норм, правил, порядка всецело принадлежит к безусловной необходимости, непрерывному исполнению законоустановленных Функций государства.
8. Наряду с базовыми функциями государственное управление охватывает и те, что реализуются в отдельных сферах, отраслях или участках управления. В научной литературе эти функции именуются по-разному: специфические, специальные, специализированные, особенные.
9. Функции управляющего воздействия на внешнюю (общественную) среду включают в себя процесс познания действительности и процесс преобразования. Преобладание первого либо второго в функциях управления является основанием для классификации и выделений двух основных групп функций государственно-административного управления: познавательно-программирующих и организующе -регулирующих.
10 Функции внутриорганизационного характера известный административист Д. Н. Бахрах выделяет такие три группы функций: 1) ориентирование (управляемой) системы — прогнозирование планирование, программирование, информирование, анализирование, консультирование, нормативное регулирование, методическое руководство и др.; 2) обеспечение системы — кадровое, материально-техническое, финансовое, организационное, информационное и др.; 3) оперативное управление системой — непосредственное регулирование деятельности, учет, контроль, оценка, координация, коррекция и др.
Функции как виды управляющего воздействия взаимоувязаны с компетенцией госоргана.
Компетенция госоргана — установленный на основе Конституции и законов государства состав предметов ведения, по которым он имеет полномочные обязанности принимать и издавать правовые акты либо совершать юридически значимые действия в совместном производстве с другими госорганами.