- •1. Характеристика современной формы Российского государства
- •2. Должность государственной службы. Прохождение государственной службы.
- •3. Защита прав потребителей в рф
- •4) Понятие и принципы конституционного строя Российской Федерации.
- •5. Государственная служба субъектов Российской Федерации.
- •6. Государственная политика в области социально-трудовой сферы
- •7. Гражданское общество: понятие, принципы формирования, структура.
- •8. Кадровая политика, кадровые технологии и методы управления персоналом в системе государственной службы.
- •9. Корпоративная этика
- •10. Конституционные личные права и свободы граждан рф
- •11. Профессионализм и компетентность государственного служащего.
- •12. Корпоративная культура
- •13. Конституционные права и обязанности граждан рф
- •14. Коррупция в системе государственной службы
- •15. Управление персоналом: цели, задачи, принципы, функции и методы.
- •16. Классификация прав и свобод человека и гражданина.
- •17. Ответственность государственного служащего: правовой и социально-политический аспекты.
- •18. Развитие теории и практики управления персоналом.
- •19. Понятие, виды и юридические свойства закона.
- •20. Статус и функции муниципального служащего
- •21. Персонал как основной капитал организации
- •22. Соотношение федеральных законов, законов субъектов федерации и органов местного самоуправления.
- •23. Правовая регламентация поступления и прохождения муниципальной службы
- •24. Стратегическое управление персоналом.
- •25. Характеристика политических отношений и режима власти в России.
- •26. Классные чины муниципальной службы.
- •27. Организация работы с персоналом: найм, аттестация, обучение, профессиональный и карьерный рост, увольнение.
- •28. Основы правовой системы. Принципы функционирования законодательных (представительных), исполнительных и судебных органов власти в центре и на местах.
- •29. Должности муниципальной службы.
- •Глава 2. Должности муниципальной службы
- •30. Тенденции социально-экономического развития муниципального образования.
- •31. Политические партии и их роль в формировании политики государства.
- •32. Кадровый резерв, как инструмент формирования кадрового состава государственной и муниципальной службы.
- •Глава 13. Формирование кадрового состава гражданской службы
- •33. Муниципальный долг: причины, социально-экономические и политические последствия, методы регулирования.
- •34. Понятие «гражданское общество». Элементы гражданского общества.
- •35. Методы принятия решений. Основные стратегии принятия решений.
- •36. Бюджетный федерализм в рф: этапы становления и современное состояние.
- •37. Стадии законодательного процесса на уровне Федерального Собрания. Законодательный процесс в рф: стадии, участники, проблемы.
- •38. Сущность и содержание управленческого решения. Проблемы и критерии их оценки.
- •39. Методы регулирования межбюджетных отношений.
- •40. Управление: понятие, алгоритм, принципы, функции.
- •41. Формы разработки и реализации управленческих решений.
- •42. Муниципальный бюджетный процесс: назначение, этапы.
- •43. Социальное управление: сущность, цели, субъект, объект, функции.
- •44. Типология управленческих решений. Требования к управленческому решению.
- •45. Предмет, объекты, формы, средства и инструменты государственного регулирования и планирования экономики.
- •46. Законы и принципы социального управления.
- •47. Целевая ориентация управленческих решений. Целевые технологии разработки управленческих решений.
- •48. Показатели общественного богатства: национальное имущество, природные ресурсы, человеческий капитал.
- •49. Объективные основы и субъективный фактор государственного управления.
- •50. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования экономики.
- •51. Показатели воспроизводства в соответствии с теорией предложения.
- •52. Принципы государственного управления.
- •53. Финансовая система рф. Роль Центрального банка в функционировании финансовой системы рф.
- •54. Показатели, характеризующие процесс воспроизводства со стороны спроса.
- •55. Форма государства: понятие, составляющие элементы.
- •56. Инструменты кредитно-денежной политики рф.
- •57. Территориальное планирование и прогнозирование экономики.
- •58. Теория возникновения государства.
- •59. Государственный долг: причины, социально-экономические и политические последствия, методы регулирования.
- •60. Взаимодействие власти и общества.
- •61. Государственное управление как система.
- •62. Бюджетный федерализм в рф: этапы становления и современное состояние
- •63. Политическое участие населения.
- •64. Структура системы государственного управления.
- •65. Муниципальный бюджет как инструмент государственного регулирования экономики.
- •66. Политическое управление в рф.
- •67. Функции государственного управления и их классификация.
- •68. Инструменты кредитно-денежной политики рф.
- •69. Выбора как форма демократического участия населения в политике.
- •70. Структура федеральных органов государственной власти рф.
- •71. Муниципальный долг: причины, социально-экономические и политические последствия, методы регулирования.
- •72. Предмет и задачи организационного поведения.
- •73. Структура и функциональная направленность исполнительных органов власти рф.
- •74. Бюджетный федерализм в рф: этапы становления и современное состояние.
- •75. Основные теории для моделирования организационного поведения.
- •76. Структура и функциональная направленность представительных органов власти рф.
- •77. Социологические исследования: типы, виды, методы сбора социологической информации.
- •78. Группы и формирование группового поведения в организации.
- •79. Институт Президента рф. Статус, полномочия, выборы.
- •80. Программа социологического исследования, ее структура и цели создания.
- •81. Стиль руководства и поведения организации.
- •82. Судебная система органов власти рф.
- •83. Структура, функции и дисфункции социальных институтов.
- •84. Сущность управления, характеристика функций управления.
- •85. Государственная региональная политика рф: особенности, проблемы, методы и инструменты реализации.
- •86. Методы экспертных оценок (индивидуальные и коллективные).
- •87. Отличительные черты современного менеджмента. Системный подход к управлению, смысл ситуационной концепции.
- •88. Местное самоуправление: сущность, принципы, функциональная направленность.
- •89. Методы экстраполяции (простая экстраполяция, метод наименьших квадратов, метод скользящих средних, метод экспоненциального сглаживания, метод гармонических весов, модели авторегрессии).
- •90. Организация как система управления. Внутренняя среда организации и ее окружение.
- •91. Институциональные основы местного самоуправления в России.
- •92. Метод сбора информации в социологическом исследовании.
- •93. Коммуникации в управлении. Принятие управленческих решений.
- •94. Теоретические основы местного самоуправления.
- •95. Типология регионов рф.
- •96. Мотивация деятельности человека в организации. Контроль.
- •97. Зарубежный опыт государственного управления.
- •98. Проблемы и пути преодоления региональной дифференциации.
- •99. Маркетинг: определение, цели, задачи, функции. Концепции развития производства.
- •100. Зарубежный опыт организации муниципального управления.
- •101. Демографический фактор развития региональной экономики.
- •102. Внутренняя и внешняя маркетинговая среда предприятия.
- •103. Государственная политика: понятие, виды, стадии разработки и реализации. Основные направления государственной политики рф на современном этапе.
- •104. Учет естественного и механического движения населения.
- •105. Товар в системе маркетинга, классификация товара в маркетинге, товарный знак и упаковка товара.
- •106. Муниципальное хозяйство: понятие, структура, модели, механизмы управления.
- •107. Региональная специфика миграционной политики современной России.
- •108. Сущность и структура маркетингового исследования. Маркетинговая информация.
- •109. Муниципальные предприятия, как субъект и объект хозяйственной деятельности на муниципальном уровне.
- •110. Роль административно-территориального устройства в жизнедеятельности государства.
- •111. Сегментация рынка: критерии и принципы. Поведение потребителей на рынке.
- •112. Социально-правовой статус государственной службы и государственного служащего.
- •113. Трудовое право: основные принципы, источники и субъекты. Трудовой кодекс.
- •114. Правовые основы государственного (муниципального) заказа.
- •115. Государственная служба как система, ее правовое регулирование, основные принципы и виды.
- •116. Дисциплинарная ответственность за трудовые правонарушения (дисциплинарные проступки).
- •117. Контроль за исполнение муниципального заказа.
- •118. Методологические основы организации государственной службы. Государственная служба в системе государственного управления.
- •119. Трудовой договор. Порядок разрешения трудовых споров.
- •120. Ответственность за невыполнение муниципального заказа.
78. Группы и формирование группового поведения в организации.
Группа - относительно обособленное объединение определенного количества людей (двое и более), взаимодействующих, взаимозависимых и взаимовлияющих друг на друга для достижения конкретных целей, выполняющих разные обязанности, зависящих друг от друга, координирующих совместную деятельность и рассматривающих себя как часть единого целого.
Причины создания групп. Люди объединяются в группы в силу ряда причин. Классические теории группообразования объясняют это следующим образом. Так, согласно теории близости люди объединяются в группы в силу пространственной или географической близости. Например, сотрудники, работающие в одном отделе, чьи рабочие места находятся в одном помещении (комнате), скорее создадут группу, чем если бы они располагались в разных комнатах. Согласно теории формирования групп Дж. Хоманса люди в процессе выполнения поставленных задач взаимодействуют друг с другом. Это взаимодействие способствует появлению чувств, эмоций – как положительных, так и отрицательных – по отношению друг к другу и к руководству. Теория равновесия утверждает, что люди объединяются в группы вследствие общих установок и ценностей. Теория обмена утверждает, что люди, находясь в пространственной близости и имея общие установки и ценности, стремятся к взаимодействию в том случае, если вознаграждение в результате этого сотрудничества превышает затраты. В качестве причин, по которым люди объединяются в группы, называют также возможность достижения целей и удовлетворение потребностей в обеспечении безопасности, в общении, в принадлежности, в самоуважении, усилении власти и получении определенного статуса.
Стадии развития групп. Каждая группа в своем развитии проходит ряд стадий. 1) Формирование – стадия, на которой происходит отбор членов группы в соответствии с их функциональным или техническим опытом для выполнения целей, стоящих перед группой. 2) Бурление – для этой стадии характерно возникновение конфликтов и появление конфронтации между членами группы. 3) Становление норм поведения (нормирование) в группе. Члены группы начинают конструктивно приспосабливаться к различиям во взглядах и сотрудничать друг с другом. Они разрабатывают групповые нормы поведения. Окончательно завершается и всеми признается распределение ролей в группе. Возникает чувство товарищества, групповая сплоченность. Сотрудники идентифицируют себя с группой. 4) Выполнение работы. Члены группы эффективно работают в соответствии с поставленной целью и распределением задач, согласованным на предыдущей стадии. Для разрешения возможных конфликтов используются групповые дискуссии. 5) Расформирование. Группа выполняет свою задачу и расформировывается. Эта стадия характерна для временных групп, созданных для выполнения конкретных проектов или заданий. Постоянные группы достигают этой стадии после реализации всех целей группы.
Принятие решений в группе. Процесс группового принятия решения состоит из четырех этапов: 1. Установление фактов (групповое интервью). 2. Оценка фактов (мнения по поводу установленных фактов). 3. Поиск решения (мозговой штурм). 4. Принятие решений.
Преимущества работы в группе. 1. Большинство интересных идей возникает в группах. 2. Работа в группе стимулирует взаимное доверие, уверенность в коллегах, особенно если при совместном решении сложных проблем им приходилось преодолевать трудности. 3. Группа добивается повышения гибкости, оперативности, качества принимаемых решений. Это происходит за счет: а) обеспечения комплексного подхода в результате привлечения к работе в группе специалистов различных областей; б) повышения мотивации к принятию наиболее перспективного решения; в) коллективного опыта и большей информированности членов группы; г) высокой вовлеченности сотрудников в групповой процесс; при этом сокращается время на реализацию коллективно разработанного решения и повышается ответственность за его результаты. 4. Наконец, использование групповых форм работы способствует индивидуальному развитию членов группы.
Основные потенциальные недостатки работы в группе. 1. Стремление к частным целям. Группа живет собственной жизнью. Цели группы становятся главенствующими для нее, в то время как цели организации уходят на второй план, игнорируются и зачастую забываются. 2. Чрезмерные затраты. На принятие групповых решений приходится больше затрат, чем на принятие решений одним лицом. 3. Потери времени. Принятие решений в группе предполагает обсуждение проблем всеми ее членами, рассмотрение различных точек зрения, поэтому на принятие решения группой тратится больше времени, чем на индивидуальное. По мнению специалистов, в группах тратится больше времени на понятные всем членам вопросы, чем на более сложные. 4. Доминирование одного из членов группы. 5. Эскалация участия. Упорное отстаивание определенного предложения некоторыми членами группы может привести к принятию его всей группой, потребовать вложения ресурсов, хотя предложенное решение может оказаться неверным. 6. Разделение ответственности – уход от ответственности, размывание ответственности.. 7. «Социальная праздность». Условием ее появления служит невозможность или отсутствие четкой оценки вклада каждого работника в результаты работы группы. В этом случае некоторые работники могут резко ухудшить результаты своей деятельности. 8. Групповая поляризация. Это альтернатива группового единомыслия, когда в группу включены индивиды с устойчивыми воззрениями (положительными или отрицательными) на проблему. Работая в группе, они привлекают на свою сторону других участников, и может возникнуть агрессивная конфронтация, конфликт. 9. Кроме названных, можно отметить и такие проблемы, связанные с формированием и функционированием групп, как: а) сложность введения в группу новых людей; б) группу сложно переориентировать на новое направление, сплоченная группа не обладает такой гибкостью, как разрозненные сотрудники; в) никакая группа не может существовать вечно. 10. Групповое единомыслие. Основным недостатком в работе групп является групповое единомыслие, шаблонное мышление. Групповое единомыслие – давление, оказываемое на сотрудников с целью заставить их приспособиться к нормам группы и склонить к консенсусу.
