Тема 4. Митно-тарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Питання для самостійного вивчення
Товарна номенклатура ЗЕД.
Декларування товарів:форми та процедури.
Товарна номенклатура зовнішньоекономічної діяльності (ТН ЗЕД), що розроблена на базі Гармонізованої системи опису та кодування товарів (ГС) і Комбінованої тарифно-статистичної номенклатури Європейського економічного співтовариства (КН ЄЕС), є основою системи заходів державного регулювання зовнішньоекономічною діяльністю країни.
Система цифрового кодування в ТН ЗЕД дозволяє представляти всю необхідну інформацію в зручній формі для оперувати нею при зборі, передачі та автоматизованій обробці.
Однозначне розуміння класифікаційних угруповань є не тільки перевагою ТН ЗЕД, а й необхідною умовою при визначенні ставок митних зборів та інших платежів, визначенні режимів експорту-імпорту тих чи інших товарів, зіставленні даних по зовнішній торгівлі різних країн та проведенні економіко-статистичного аналізу.
Відповідно до законодавства особи, які переміщують товари і транспортні засоби через митний кордон України або здійснюють діяльність, контроль за якою покладено на митні органи, зобов’язані надавати цим органамдокументи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю. Перелік документів та відомостей, необхідних для проходження процедури митного оформлення, визначається Державною митною службою України.
Перелік документів та відомостей, необхідних для здійснення митного контролю, і порядок їх подання визначаються Кабінетом Міністрів України. Як правило, такі переліки містяться в Типових технологічних схемах пропуску через державний кордон України автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників.
Залежно від способу переміщення товарів, їх характеру, кількісних та вартісних розмірів, мети переміщення та інших факторів митним органам можуть надаватися різні документи.
Усю сукупність зовнішньоторговельних документів можна систематизувати на (рис.1): оперативно-зовнішньоторговельні, комерційні, розрахункові, транспортні, страхові, дозвільні, митні та інші документи.
Митне оформлення базується на додержанні учасниками ЗЕД вимог законодавства про обов’язкове декларування, тобто наданні відомостей митним органам про всі товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон, а також тих, митний режим яких змінюється. Декларування виражається в поданні митної декларації в усній, електронній або письмовій формі, інших документів та інформації, необхідних для митного оформлення і митного контролю.
Рис. Систематизація зовнішньоторговельних документів
Пояснити коли може застосовуватися усне декларування. Прикладом декларування в іншій формі може служити прохід пасажирів у міжнародних аеропортах по «зеленому коридору». У такому разі пасажир своєю дією заявляє співробітникам митниці про відсутність у нього товарів, що підлягають контролю митних органів.
У зв’язку з різними ситуаціями, в яких перебувають декларанти при ввезенні, вивезенні і транзиті товарів і транспортних засобів, процес декларування може сильно відрізнятися за формою, змістом, терміном і т. ін., у тому числі залежно від виду обраного діяльності необхідно отримати ліцензію Митного комітету України, а також мати митного брокера (фахівця з митного оформлення), якому видано кваліфікаційне свідоцтво Державною митною службою України.
Митний брокер має право самостійно здійснювати будь-які операції з митного оформлення, виконувати посередницькі функції за рахунок і за дорученням особи, яку представляє.
Заява на отримання ліцензії Державній митній службі України на право здійснення митної брокерської діяльності розглядається Державною митною службою України протягом двох місяців з дня її отримання.
Для отримання ліцензії необхідно:
пред’явити гарантію банківської застави на предмет наявності особистого мінімального капіталу у встановленому розмірі для забезпечення відповідальності перед митними органами;
мати достатнє матеріально-технічне забезпечення для виконання обов’язків митного брокера;
вести необхідний облік і звітність, які в повному обсязі відображають операції з товарами, які підлягають митному контролю.
Рекомендована література [5, 7, 9, 11, 34, 73, 94, 95, 98, 103].