§ 15. Последствия реформы Сперанского

1. Административное переустройство

Более позднее присоединение северо-алтайских предгорий и Горного Алтая к России обусловили поверхностное знакомство реформаторов и даже местного чиновничества с этими местами, особенно с населением Алтайских гор. По «Уставу об управлении инородцами» алтайские горные калмыки стали единственным народом Южной Сибири, отнесенным к разряду «бродячих инородцев». Причина, скорее всего, в стремлении не потерять недавно обретенных подданных в случае их откочевки на более южную территорию – объявленную китайцами своей.

После работы ясачной комиссии в1835 г. жители Горного Алтая были переведены в кочующие инородцы.

Всего в Бийском округе в 1849 году насчитывалось 15 кочевых волостей: 7 калмыцких дючин и 8 Инородных управ (Что называли Инородной управой ?). Но после завершения работы ясачной комиссии в Бийском уезде появились 4 оседлые инородческие волости. В 1824 г. была определена только одна – Бухтарминская инородная волость. Выделили также отдельные семейства оседлых инородцев в Смоленской волости: в с. Верхне-Уймонском их, например, проживало 90 д., в с. Березовке 64 д. и т.д.

2. Причины конфликтов коренного и пришлых народов (Проблема межевания земель)

На территориях нижнего Катунско-Бийского бассейна уже в конце 18-нач. 19вв. стали возникать едва ли не самые ранние земельные споры между русскими и коренным населением: претензии на хозяйственное освоение одной и той же ниши жизнеобеспечения – земледельческой - неизбежно обостряли межэтнические контакты. 24 января 1817 г.бийский земский исправник доносил в Томск: « Из числа живущих в селе Быстрянском разных волостей ясачных настоящими домами по-русски, Алексей Сафонов с товарищами просят о позволении им переселиться из Быстрянки на 25 верст от их селения. На устье реки Наймы, впадающей в Катунь, т.к. там места для хлебопашества и скотоводства выгодны. Напротив того, около Быстрянки полному ныне заселению ясачных земли выпахались». Но, когда 9 ясачных семейств прибыли на устье Наймы, оказалось, что на этом месте уже начали селиться заводские крестьяне заимки Чаргазацкой «Алексей Заблоцкий с товарищи» и «построили довольно домов и распахали пашни». Быстрянец Сафронов и его спутники, столкнувшись с такой неожиданностью, обратились за помощью к начальству: « Он же … и прочие его товарищи, хотя имеют домы и пашни, но эти крестьяне, не допущая их, чинят хлебопашеских и в звероловстве совершенное притеснение, от чего они пришли в крайнее разорение, а потому просят от такого стеснения защитить их». Исправник обратился к управителям Горной Канцелярии Беглову и Сахарникову, и последний уведомил его, "что о непритеснении ясашного Сафронова с товарищи крестьянам деревни Чаргазацкой Заблоцкому и прочим учинено строжайшее подтверждение. Но уже в конце 1819 г. другой инородец жаловался на «стеснения» Заблоцкого – зайсан 1 дючины Бакай Бекишев. Он донес бийскому земскому суду, что «ведения его калмыки по реке Найме ловили рыбу и выдру. А ныне всего лишились, т.к. заводские крестьяне Алексей Заблоцкий с товарищи самовольно построили на реке мукомольную мельницу, через которую не проходят ни рыба, ни выдра». Зайсан просил у суда «разрешения об уничтожении той мельницы». Все эти события были обстоятельно изложены в рапорте бийского земского исправника, направленном в Томск. Губернское правительство обратилось в 1820 г. в Канцелярию Колывано-Воскресенского Горного начальства с просьбой о совместном расследовании «самовольных поступков крестьян заводских и пресечении оных. Запретив тем крестьянам завладение мест им не принадлежащих, и с виноватыми в самовольстве поступить по законам». Каковы, на твой взгляд, причины подобных конфликтов? Можно ли кого – нибудь из сторон считать виновным?