- •2. Основные этапы становления политической регионалистики в России
- •4. Региональная политика: понятие, содержание, подходы.
- •5. Регионализация как политический процесс.
- •6. Модели регионализации (две на выбор).
- •7. Понятие административно-территориальной системы государства и ее функции.
- •1. Территориально-государственное строительство
- •8. Центр в балансе отношений «центр - регионы».
- •9. Регион в балансе отношений «центр – регионы».
- •1) Этнокультурные факторы.
- •2) Исторические факторы.
- •10. Факторы административно-территориального деления государства.
- •3) Демографические (социально-географические) факторы.
- •4) Природно-географические факторы.
- •11. Формат административно-территориального деления государства.
- •1) Автономные регионы.
- •2) Регионы с особым порядком управления.
- •3) Регионы с пониженным политическим статусом в составе федераций.
- •4) Столичные округа.
- •5) Экстерриториальные единицы атд.
- •6) Заморские территории.
- •7) Оккупированные и "воображаемые" регионы.
- •8) Неконтролируемые и слабо контролируемые регионы.
- •9) Нерегулярное асимметричное атд.
- •12. Децентрализация в унитарных государствах.
- •13. Модели децентрализации: французская, монархическая, датская.
- •14. Федерализм как политический принцип.
- •15. Характеристики федеративного государства.
- •16. Классификация федераций.
- •17. Федерализм и демократия.
- •19. Институты регионального влияния на общегосударственном уровне
- •1) Равное представительство всех субъектов федерации в региональной палате
- •4) Участие региональных представителей в непрямых президентских выборах.
- •2) Региональный лоббизм в структурах национальной исполнительной власти.
- •3) Региональные партии.
- •4) Представленные или не представленные в общенациональных органах власти.
- •21.Агенты центральной администрации: прямое и непрямое федеральное администрирование.
- •22. Региональный лоббизм и формы регионального влияния в федерациях.
- •1. Представительство региональных интересов в "обычном" парламенте.
- •2. Региональный лоббизм в структурах национальной исполнительной власти.
- •3. Региональные партии.
- •23. Разграничение полномочий между уровнями власти: принципы и идеология.
- •24.Организация региональной власти в федеративном государстве: модели выборного и назначаемого губернатора.
- •25.Организация региональной власти в федеративном государстве: парламентская, квазипарламентская и монархическая модель.
- •26. Модели региональной власти в унитарном государстве.
- •27. Местная власть в современном государстве: концептуальные основы и существующая практика местного самоуправления.
- •28. Политические институты и группы влияния в региональной политической ситуации.
- •29. Этнорегиональные партии и их влияние на политический процесс.
- •30. Выборы и электоральные процессы в регионах.
- •1. Переходная военно-административная модель XVII в.
- •2. Петровская модель региональной политики (губернская модель с элементами самоуправления)
- •3. Послепетровская централизация
- •4. Екатерининская модель региональной политики (обновленная губернская модель)
- •5. Император Павел: новая централизация и упрощение региональной политики
- •6. Александр I: частичная децентрализация
- •7. Николай I: новое упорядочение в системе
- •8. Земская модель Александра II
- •2.9. Александр III: новая частичная централизация
- •2.10. Николай II: потеря баланса в отношениях "центр — регионы"
- •1. Февральская революция и ее последствия
- •2.Советы: от альтернативных органов самоуправления к новой государственной власти
- •3.Октябрьская революция и рождение советского федерализма
- •4.Суверенитет и территориально-политическая субординация в советском федерализме
- •5. Национально-территориальная автономия в рсфср
- •6. Региональное участие
- •7.Региональное и местное самоуправление
- •8.Территориальное экономическое планирование и управление
- •2 Исторические факторы
- •41 Регионы как участники международных отношений.
- •43. Роль трансграничных контактов и трудности в европейском межрегиональном сотрудничестве. (эта же инфа есть более сжато в 42 вопросе)
- •Регионы в условиях глобализации
- •45.Сочетание глобализации с локальностью: характеристика глокализации.
- •Типы регионов по отношению к глобализации.
6) Заморские территории.
После распада колониальной системы в совершенно особом положении находятся бывшие колонии, которые ныне принято называть владениями. Фактически эти территории являются особой частью национальных систем АТД, причем с очень разным статусом. Системы заморских территорий сложились к настоящему времени вокруг Великобритании, Нидерландов, Австралии и Новой Зеландии. Уровень самостоятельности заморских территорий различается в связи как с общей политикой той или иной страны, так и с разным статусом заморских территорий, относящихся к одному государству. Особая система заморских территорий существует у Дании, в АТД которой входят Гренландия и Фарерские острова, обладающие при этом развитым самоуправлением.
Анализируя территориально-политические системы, включающие в себя заморские территории, следует иметь в виду два возможных типа таких территорий.
1. Территории, которые обладают постоянным населением и более или менее развитым самоуправлением.
2. Территории, не имеющие постоянного населения или вовсе необитаемые (отдельные острова, военные базы, полярные и метеорологические станции и т.п.).
7) Оккупированные и "воображаемые" регионы.
Отдельные территории могут находиться под контролем и юрисдикцией определенного государства, не входя при этом в состав международно признанной территории данного государства. Фактически речь идет об оккупации одним государством территории другого государства (используется также термин "аннексия"). В мире существует достаточное количество несоответствий между международно признанными и реальными границами тех или иных государств. Хотя таких ситуаций становится все меньше после Второй мировой войны и создания более устойчивой системы международных отношений. Как правило, в таких регионах, учитывая их неустойчивое геополитическое положение, существует особый порядок управления. Обычно ведущая роль здесь принадлежит военной администрации, т.е. вводится военно-административная модель управления. (Под контролем Китая с 1974 г. находятся Парасельские острова в Южно-Китайском море).
Наличие территориальных претензий и пограничных споров в современном мире позволяет также ввести категорию "воображаемых регионов". Эти регионы, в отличие от оккупированных, реально находятся под контролем других государств. Однако по каким-то основаниям данное государство в официальном или полуофициальном порядке считает их своими. Оно может даже изображать их частью своей территории на своих географических картах (объектом территориальных претензий является Антарктида. В то же время многие страны выдвигают претензии на эту территорию, в частности близлежащие Аргентина и Чили).
8) Неконтролируемые и слабо контролируемые регионы.
В данном случае речь идет о регионах, на территории которых государство оказывается не в состоянии осуществлять свою юрисдикцию. Это значит, что фактически территорию контролирует или другое государство, или местные политические движения. Соответственно она де-факто находится за рамками национальной юрисдикции. Такие регионы можно назвать неконтролируемыми. Или эта юрисдикция носит неуверенный характер и небезуспешно оспаривается местными политическими движениями. Тогда говорят о слабо контролируемых регионах.
Крайним случаем является формирование на территории данного государства нового государственного образования со своими органами самоуправления. Такие государственные образования могут более или менее успешно осуществлять свою юрисдикцию на определенной территории. Для них используются понятия "непризнанное государство", "самопровозглашенное государство" или "восставшее государство" (insurgent state). Длительное существование такого государственного образования обычно оказывается возможным при наличии международной поддержки.
Непризнанные государства могут иметь открытую поддержку других государств, которые в некоторых случаях признают их в официальном порядке, исходя из своих интересов. Например, Турецкая Республика Северный Кипр, провозглашенная в 1983 г. на северной части Кипра после ее оккупации турецкой армией, получила признание одного государства — Турции. Существуют очень спорные ситуации, когда можно говорить о "полупризнанном государстве". Примером служит Тайвань (официальное название — Республика Китай), который континентальный Китай (Китайская Народная Республика) считает своей провинцией.
