§ 3. Итоги войны для Европы и мира. Формирование Версальско – Вашингтонской системы

Война продолжалась 4 года и 3,5 месяцев. В ней приняли участие 38 государств с населением 1,5 млрд. человек. Людские потери составили более 10 млн. убитыми и свыше 20 млн. ранеными и искалеченными. Под ружье было поставлено примерно 75 млн. человек.

На военные нужды работала вся экономика воюющих держав (милитаризация превышала более 80 % промышленного производства). Невиданные расходы превратили в должников ведущие европейские страны: Францию и Великобританию. Ущерб исчислялся суммой в 58 млрд. золотых рублей.

При этом война привела к небывалому всплеску в техническом смысле: в разработке, производстве и практике использования новейших видов оружия. Качественно выросло военное искусство, совершенствовалась артиллерия, возросла роль военной авиации, зародились новые роды войск – бронетанковые и химические, технический рост произошел и на военном флоте. Широкое применение нашли телефонная, телеграфная связь и радиоаппаратура.

В результате войны были разрушены три крупнейшие европейские империи, на осколках которых начали свое существование новые молодые государства.

Окончание войны поставило перед победителями колоссальные по масштабам проблемы, связанные с послевоенным урегулированием, формирование новой модели международных отношений и с определением судеб послевоенного мира.

Мирная конференция, ставившая целью разрешение этих вопросов, открылась в Париже 18 января 1919 г. В ней приняли участие 27 государств, но ведущая роль отводилась великим державам – «большой тройке» , которую представляли: премьер‑министр Франции Жорж Клемансо (председатель конференции), премьер‑министр Великобритании Давид Ллойд‑Джордж, президент США Вудро Вильсон.

Позиции сторон.

Франция:

– добивалась максимального ослабления Германии (вплоть до расчленения);

– требовала определить границы по реке Рейн;

– рассчитывала на максимально большие контрибуции;

– настаивала на создание в Восточной Европе сети новых государств, ориентирующихся во внешней политике на Францию;

– надеялась на получение доли в разделе колоний поверженного противника.

Англия:

Реализовала часть своих планов еще до конференции: войска оккупировали большую часть германских колоний. Кроме того, захватила остатки германского флота. Поэтому Англии было невыгодно дальнейшее ослабление Германии и усиление Франции. Германия выступала барьером на пути большевизма.

США:

В основе лежали «14 пунктов В. Вильсона» , провозглашенные еще в январе 1918 г. Основная цель – предотвращение войны. Она включала в себя следующие важные пункты:

1) открытая дипломатия,

2) свобода мореплавания,

3) решение колониального вопроса,

4) всеобщее разоружение,

5) ликвидация искусственных торговых преград,

6) учреждение Лиги Наций для обеспечения мира, территориальной целостности и независимости ее членов.

28 июня 1919 г. был подписан Версальский мирный договор с Германией, разработанный на заседании Парижской конференции.

Условия договора:

1. Изменение границ Германии. Германия уступала ряд территорий:

• Франции – Эльзас‑Лотарингию; угольные копи Саара;

• Бельгии – округа Эйпен и Мальмеди (по плебисцитам 1920 г.);

• Дании – северную часть Шлезвига (по плебисциту 1920 г.);

• Польше – Познань и Восточную Пруссию; Верхнюю Силезию (по плебисциту 1921 г.);

• Литве – Мемель (Клайпеда);

• под контроль и управление Лиги наций – Саар; Данциг (Гданьск).

2. Лишение Германии всех колоний:

• Восточная Африка – Великобритании,

• Юго‑Западная Африка – Южной Аф‑рике,

• Камерун и Того – Великобритании и Франции,

• Самоа – Новой Зеландии,

• Новая Гвинея – Австралии,

• Маршалловы острова и Тихоокеанские острова к северу от экватора – Японии.

3. Германия отказывается от концессий и торговых прав в Китае, Египте и на Ближнем Востоке.

4. Разоружение Германии. Численность германской армии ограничивается 100 тыс. чел. Запрет на имение подводных судов и военно‑воздушных сил.

5. Демилитаризация Рейнской области и острова Гельголанд. Размещение оккупационных войск союзников на западном берегу Рейна.

6. Германия признает свою вину за развязывание войны.

7. Выплата репараций. Германия соглашается на выплату репараций и берет на себя ответственность за ущерб, нанесенный в ходе войны.

8. Брест‑Литовский договор считается недействительным. Германия выводит свои войска из Прибалтики и других оккупированных территорий.

Версальский договор был подписан и ратифицирован подавляющим большинством участников конференции (отказались ратифицировать Китай и США).

В систему Версальского мирного договора вошли и подписанные позднее мирные договоры с союзниками Германии.

Сен‑Жерменский договор, 10 сентября 1919 года (по Австро‑Венгрии):

1. Австро‑Венгерская монархия перестала существовать:

• Австрия и Венгрия становятся самостоятельными государствами;

• Создано новое государство Чехословакия;

• Образовано новое государство Югославия;

• Галиция отходит к Польше;

• Трансильвания передана Румынии;

• Южный Тироль, Трентино и Истрия переданы Италии;

• Для определения границ Австрии в южной Карантии проводится плебисцит.

2. Австрии запрещается объединяться с Германией без одобрения Лиги наций.

3. Численность австрийской армии ограничивается 30 тыс. чел.

4. Австрия должна выплатить репарации за ущерб, нанесенный военными действиями.

Трианонский мирный договор, 4 июня 1920 года (после венгеро‑турецкой войны 1919 г.)

1. Венгрия признает распад Австро‑Венгерской монархии и уступает ряд территорий Румынии, Чехословакии, Югославии, Польше, Италии и вновь образованной Австрийской Республике.

2. Численность венгерской армии не должна превышать 35 тыс. человек.

3. Венгрия должна выплатить репарации.

Севрский мирный договор, 10 августа 1920 года (не был ратифицирован Турцией):

1. Турция уступает территории:

• Кипр – Великобритании;

• остров Родос, Додеканесские острова – Италии;

• часть европейской территории Турции – Болгарии;

• Восточную Фракию – Греции; признаются греческие притязания на Хиос и др. острова; разрешена оккупация Смирны (Измира) сроком на 5 лет до проведения там плебисцита;

• Хиджаз и Аравия становятся независимыми;

• Лига Наций устанавливает мандат над Сирией (передается под управление Франции), Палестиной, Ираком и Трансиорданией (передается под управление Великобритании).

2. Черноморские проливы передаются под международный контроль.

3. Сохраняется оккупация войсками союзников некоторых территорий Турции.

Нёйиский мирный договор, 27 ноября 1919 года (по Болгарии):

1. Болгария уступает следующие территории:

• Часть западной Фракии передается Греции

• Западные приграничные районы отходят к Югославии

2. Болгария получает часть европейской территории Турции.

3. Численность болгарской армии не должна превышать 20 тыс. чел.

4. Болгария обязана выплатить репарации.

Лозанский мирный договор, 24 июля 1923 года (после греко‑турецкой войны 1920–1923гг.)

1. Турция отказывается от своих притязаний на территории бывшей Османской империи, населенные нетурецкими (арабскими) народами.

2. У Турции остается в Европе Константинополь и Восточная Фракия; районы греко‑турецкого пограничья подлежат демилитаризации.

3. Греция передает Турции Смирну в обмен на все острова в Эгейском море, кроме Имроза и Тенедоса.

4. Турция признает аннексию Кипра Великобританией, а Додеканесских остравов – Италией.

5. Иностранные войска в Турции не размещаются.

6. Черноморские проливы объявляются демилитаризованными (в июле 1936 г. Турции по конвенции Монтрё будет разрешено строить здесь укрепления).

7. Для Турции не устанавливается никаких ограничений в отношении вооруженных сил и не предусматривается выплата репараций.

Вторым по важности, после определения судьбы Германии, на Парижской конференции стал вопрос о создании Лиги Наций.

Инициаторами выступили США, которые надеялись занять в этой организации лидирующее положение.

Устав Лиги был готов уже 14 февраля 1919 г. Организация состояла из Генеральной Ассамблеи и Совета, в который входило 9 членов (5 постоянных и 4 временных).

Лига Наций была призвана заниматься разрешением вопросов международной безопасности и экономической стабилизации.

Статус Лиги Наций подписали 44 государства (в 1923 г. входило уже 53 государства), но лидерство в руководящих органах принадлежало британской и французской дипломатии. Это, в первую очередь, выразилось в фактическом переделе колоний между этими странами. Образовалась, так называемая, Мандатная система , когда отдельным государствам предоставлялись мандаты на управление колониями держав, потерпевших поражение в войне.

Существовало три категории мандатов:

1 категория:бывшие территории Османской империи. Страна, получившая мандат, сама определяла срок и способность этих территорий к независимому существованию (Великобритания: мандаты на Ирак, Палестину и Трансиорданию; Франция: мандаты на Ливан и Сирию);

2 категория:колонии Германии в Центральной Африке: Того и Камерун. Они не получали право на самостоятельность. Мандат давался на неограниченное управление;

3 категория:Тихоокеанский регион, Юго‑Западная и Юго‑Восточная Африка, Новая Гвинея и Западное Самоа – практически превращались во владения стран‑обладательниц мандатов.

В результате решения Парижской конференции политическая карта Европы претерпела кардинальные изменения. Однако, во многом, «волюнтаристская» перекройка Европы создала целый комплекс проблем и пограничных споров.

1. Проблема границ – стала одним из факторов, приведших к крушению Версальской системы международных отношений.

2. «Принцип самоопределения наций» , заложенный в Уставе Лиги Наций.

3. Реваншизм – следствие жесткого решения судьбы Германии.

4. Наличие множества проблем, не разрешенных при создании новой модели международных отношений:

– последствия распада Турецкой империи;

– проблемы Дальнего Востока;

– ситуация в России.

Таким образом, Парижская конференция не принесла долгожданной стабилизации. Во многих странах шли гражданские войны, молодые государства требовали к себе повышенного внимания в период государственно‑политического строительства, размывание принципа евроцентризма вело к обострению ситуации на Дальнем Востоке (Япония) и самоизоляции США.

Примирить бывших союзников должна была новая конференция. Она проходила в Вашингтоне в конце 1921‑начале 1922 гг. Итогом Вашингтонской конференции стало подписание трех соглашений, которые завершили формирование новой модели международных отношений.

1. «Договор четырех»: США, Франция, Англия, Япония, о незыблемости владений на Тихом Океане.

2. «Договор пяти» (те же + Италия) о пропорциях развития военных флотов и ограничении тоннажа крупных военных судов.

3. «Договор девяти» – по китайскому вопросу, – о введении принципа «открытых дверей».

С завершением Вашингтонской конференции закончилась фаза становления Версальско‑Вашингтонской системы. Она зафиксировала соотношение сил между великими державами, провозгласила собой начало новой эпохи без войн и насилия.

Однако новая модель международных отношений была внутренне противоречивой, а, следовательно, и не особо устойчивой.

Противоречия новой системы международных отношений:

1. Раскол мира на победителей и побежденных (появление стран изгоев с сильным потенциалом великих держав – Германия и Советская Россия);

2. Сохранение империалистического характера международных отношений (нарушение принципа публичности и равноправия);

3. Создание множества очагов межэтнической напряженности а многонациональных государствах «новой Европы»;

4. Проблема границ и территориальных претензий.

Все это предвещало Версальско‑Вашингтонской системе нелегкую жизнь, сулило человеческой цивилизации в целом серьезные потрясения.