6.4.2 Авторитаризм

Авторитаризм и тоталитаризм – это две модели политического режима диктаторского типа. Авторитаризм занимает промежуточное положение между демократией и тоталитаризмом. С тоталитаризмом его объединяет автократический, неограниченный законами характер власти, а с демократией – наличие автономных нерегулируемых государством общественных сфер (гражданского общества), сохранение элементов гражданского общества.

Авторитаризм (лат. аutorites – влияние, власть) – разновидность недемократического политического режима, основанного на принципе централизации власти, при котором власть единоличного правителя (диктатора) или правящей элиты не ограничивается правом, представительными органами власти и системой разделения властей.

Характерными чертами авторитаризма являются:

1) централизация политической власти;

2) закрытый характер политической элиты;

3) монополизация государственной властью политической сферы при относительной свободе и других сфер общественной жизни;

4) приоритет силовых методов над другими в политическом управлении;

5) отчуждение народа от власти.

Согласно классификации, предложенной Е. Вятром, основными формами авторитаризма являются следующие режимы:

1) военный, возникающий в результате государственного переворота, путча (диктатура «чёрных полковников» в Греции (1967–1975 гг.), военный переворот в Панаме (1968 г.), хунта Пиночета в Чили (1973–1989 гг.) и др.);

2) традиционный, который существуют в государствах с абсолютной монархией (Саудовская Аравия, Оман, Бруней). Разновидностью данного вида политического режима является клановый авторитаризм. В традиционных обществах, основанный на этнических или семейно-родовых отношениях (Заир, Гватемала); национальный авторитаризм, который характеризуется правлением определённой национальной или этнической группы (Узбекистан, Туркменистан);

3) теократический, характеризующийся концентрацией реальной власти в руках духовенства или религиозного лидера;

4) персонифицированный – режимы личного правления, в которых власть принадлежит лидеру, опирающемуся не на политические институты, а на репрессивно полицейский аппарат (режимы правления Иди Амина в Уганде (1971–1979 гг.), Саддама Хусейна в Ираке (1979–2003 гг.) и др.);

5) неоавторитарный, характеризующийся сосредоточением власти в руках правящей элиты при формальном существовании оппозиции (Мексика, ряд стран бывшего СССР).

В современном мире авторитаризм может стать результатом модернизации традиционных государств, либерализации тоталитарных режимов, трансформацией партийных систем.

Авторитаризм имеет как сильные, так и слабые стороны. К сильным сторонам нужно отнести то, что он способен обеспечивать стабильность и общественный порядок; эффективно проводить реформы; мобилизовывать общественные ресурсы на решение определённых задач. К числу слабых сторон относятся полная зависимость политики от главы государства или группы высших руководителей, а также ограниченность институтов артикуляции общественных интересов и т. д.