2. Структура и функции политики

С т р у к т у р а п о л и т и к и имеет сложное строение. В научной литературе внутренняя структура описывается с помощью следующих понятий: формы, содержания и процесса (отношений). Форма политики отражает её организационную структуру: институты политической системы – государство, его составные части и органы власти; партийную систему; группы интересов; социальные формы-обычаи, традиции, законы и др. Содержание политики проявляется в её целях, установках и мотивах, а также в механизмах принятия управленческих решений. Процесс политики отражает характер реализации власти между различными субъектами – индивидами, группами, организациями.

Под функциями политики понимается совокупность процессов выражающих назначение политики в обществе. Они отвечают на вопрос «для чего существует политика».

Политика выполняет ряд функций как общих, так и процессуальных. Отметим некоторые из них, которые широко рассматриваются в современной политологии.

К п р о ц е с с у а л ь н ы м ф у н к ц и я м можно отнести выражение интересов, интеграцию интересов, выработку политики (стратегии и тактики), принятие и выполнение решений.

Выражение интересов должно быть основой политической деятельности. Политика должна быть реалистичной, выражать интересы социальных групп, иначе она будет отвергнута.

Интеграция интересов в политике способствует созданию широкой базы поддержки согласию и единству при достижении намеченных целей. Политика призвана обеспечивать целостность политической системы.

Выработка политики (стратегии и тактики) – выбор направления развития из возможных вариантов и средств достижения избранной политической стратегии.

Принятие решений определяет возможность достижения поставленной цели. В этом процессе важную роль играет демократический механизм.

Выполнение решений – заключительный этап политического процесса. Обеспечению выполнения решений служит соответствующая технология, включающая организационные правовые, информационные, контрольные и другие параметры.

К о б щ и м ф у н к ц и я м относят политическую социализацию людей, коммуникативную и мобилизационную.

Политическая социализация – процесс формирования у людей политических качеств, политического опыта, моделей поведения, подготовка их к участию в политической жизни. Участие в политике способствует интеллектуальному и духовному развитию индивида.

Коммуникативная функция политики заключается в том, что все элементы политической системы действуют на основе передачи и обмена политической информации, т. е. коммуникации. Она структурирует политическую деятельность и придает ей новое значение. Процесс политической коммуникации осуществляется через особые политико-коммуникативные ситуации, общественно-политические институты, неформальные контакты, но прежде всего через средства массовой коммуникации. Уровень коммуникации определяется характером политического объединения и его ролью в политическом процессе.

Мобилизационная функция выражается в том, что проводимая государством политика призвана мобилизовать различные ресурсы для решения поставленных в обществе задач.