9.3 Массовые общественные движения

В современном мире важной силой на политической арене являются массовые общественные движения. Российские политологи Д. Е. Погорелый, В. Ю. Фесенко, К. В. Филиппов определяют общественное движение как структурно неоформленные массовые объединения граждан различных социально-политических ориентаций, деятельность которых имеет временный характер и направлена на осуществление определенных задач. В отличие от общественной организации общественные движения не представляют собой четко организованной структуры, имеют довольно разнообразный состав участников, нередко с различными политическими взглядами, в нем нет фиксированного членства.

Общественные движения разделяют по политическому и неполитическому характеру. Первые стремятся изменить политическую ситуацию в стране, регионе. Вторые не участвуют в борьбе за власть и не ставят целью изменить существующую политическую систему. Но нельзя не заметить, что любое общественное движение в той или иной степени носит политическую направленность.

Основными разновидностями общественных движений являются массовые демократические движения (антифашистские, антидиктаторские, против расовой и национальной дискриминации и т. д.), новые социальные движения (НСД), которые представляют собой особые явления современной общественно-политической жизни, стремящиеся найти оригинальные решения возникающих проблем. Принципом их организации (в отличие от традиционных общественных институтов, утвержденных «сверху», НСД формируются «снизу») является принцип «базисной демократии», основанной на децентрализации, постоянном контроле за должностными лицами со стороны разных участников. В этом им помогают современные средства массовой информации (СМИ). К новым социальным движениям относятся экологические, антивоенные движения, гражданские инициативы, феминистские движения, молодежные движения и т. д. Новые социальные движения фактически являются формой социального протеста.

В этих движениях принимают участие все слои современного общества, особенно средний класс, интеллигенция женщины и молодежь. Деятельность этих движений направлена, как считают их участники, на решение первоочередных проблем: отчуждения человека в обществе, глобальных проблем (загрязнение окружающей среды, улучшение условий жизни и т. д.). Она протекает посредством использования различных форм и методов: митинги, демонстрации, забастовки, блокада судоходства на реках и морях, забор пробы воды и т. д.

Общественные организации и движения в зависимости от их целевого предназначения выполняют следующие ф у н к ц и и :

1) выявляют, представляют и защищают интересы граждан;

2) объединяют граждан, помогают им приобрести сторонников и единомышленников (социальная интеграция);

3) способствуют решению отдельных социальных проблем;

4) содействуют развитию социальной активности граждан, созданию дополнительных каналов политического участия;

5) играют роль посредников между государственными органами и населением;

6) оказывают влияние на формирование общественного мнения и воспитание граждан.