Раздел VI. Международные политические

отношения и геополитика

Т е м а 17. Международные политические отношения

План

17.1 Понятие международные отношения и их принципы.

17.2 Основные тенденции развития международных отношений.

17.3 Национальный интерес и национальная безопасность.

17.4 Внешняя политика и её приоритеты в Республике Беларусь.

Ключевые понятия: мировая политика, международные отношения, мировой политический процесс, национальный интерес, национальная безопасность, внешняя политика.

17.1 Понятие международные отношения и их принципы

Под международными отношениями понимается система экономических, политических, социальных, дипломатических, правовых, военных и культурных связей и взаимодействий, которые возникают между различными субъектами мирового сообщества.

Субъектами международных отношений выступают независимые государства, различные экономические, торговые, военные союзы, сложившиеся на двусторонней или многосторонней основе; действует также ООН, региональные международные организации, международные правительственные и неправительственные организации и др.

Ядром международных отношений выступает мировая политика. Мировая политика – это совокупная деятельность субъектов международных отношений, направленная на согласование их интересов.

Виды международных отношений можно классифицировать по таким критериям:

1) взаимодействие участников: межгосударственные, межпартийные, отношения между различными международными организациями и т. д.;

2) сфера общественной жизни: политические, экономические, культурные, военно-стратегические, идеологические, профессиональные, демографические и пр.;

3) географические границы, число участвующих в связях народов и государств, масштаб охватываемых сфер: глобальные, надрегиональные, региональные, двухсторонние (по Е. Ю. Матвеевой).

Всем перечисленным типам соответствуют организации, посредством которых осуществляются международные отношения. В мире насчитывается около 300 межправительственных и 5000 неправительственных организаций.

Важное место в международных отношениях занимают двусторонние межгосударственные отношения, которые строятся на межгосударственных договорах и соглашениях. Такие отношения могут быть продолжением и конкретизацией уже установленных многосторонних отношений.

Международные отношения регионального уровня выходят за рамки двух государств и характеризуют интересы и цели отдельных регионов. Подобные отношения реализуются посредством таких организаций, как, например, Евросоюз, СНГ, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Лига арабских государств (ЛАГ), Организация Исламская Конференция (ОИК), Организация американских государств (ОАГ) и др.

Для решения различных специфических проблем, которые затрагивают интересы большого количества государств, создаются надрегиональные организации. Одной из таких организаций является Движение неприсоединения, в которое входит более 100 государств. Это движение призвано способствовать укреплению международного мира и безопасности, мирному сотрудничеству между народами, обеспечению независимости входящих в неё стран.

Наиболее значительную роль в системе международных отношений занимает Организация Объединенных Наций (ООН). Устав ООН был разработан в 1944 году представителями СССР, США, Великобритании и Китая и вступил в силу 24 октября 1945 года. Членами ООН являются около 200 государств. Главной целью этой организации является поддержание мировой системы безопасности. Структуру ООН составляют:

1) Секретариат ООН (во главе с Генеральным секретарём);

2) Совет Безопасности, в который входит 15 стран, из них 5 – постоянные члены, имеющие право вето (Россия, США, Великобритания, Франция, КНР);

3) Генеральная ассамблея (все страны – члены организации);

4) целый ряд организаций структурных единиц ООН, среди которых: ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), МОТ (Международная организация труда), ЮНЕСКО (Всемирная организация по вопросам образования, науки и культуры), МВФ (Международный валютный фонд), МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии), ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию), ЮНИСЕФ (Международный детский фонд), Международный суд.

По своему характеру международные отношения могут строиться на равноправной, взаимовыгодной основе или быть противоборствующими (отношениями господства и подчинения, что зависит от баланса и сил государств). Сила государства определяется как военными, так и невоенными факторами. К невоенным факторам относятся: величина территории, наличие природных ресурсов, людских ресурсов, уровень развития национальной экономики, уровень научно-технического и технологического развития и т. п.

Учитывая многообразие и противоречивость современного мира, были разработаны основные правила общения, которые зафиксированы в Уставе ООН. Эти принципы включают следующие положения:

1. суверенное равенство всех ее членов;

2. разрешение международных споров мирными средствами, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость;

3. воздержание от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности и целостности или политической независимости;

4. отказ от всяких действий, несовместимых с целями ООН;

5. невмешательство ООН во внутренние дела государств-членов, что не препятствует применению принудительных мер в случае угрозы миру, нарушение мира и совершение актов агрессии.

Таким образом, разработанные принципы направлены на построение нового мирового порядка, где основой международных отношений должны быть не военная сила, а добрососедство и сотрудничество.