8.5 Становление партийной системы в Республике Беларусь

Белорусское общество находится на этапе становления многопартийности. Являясь институциональным выражением плюрализма социальных интересов и статусов, такая система ориентирована на поиск согласия и компромиссов между политическими силами, не обладающими явным политическим доминированием.

Многопартийность в Беларуси развивается крайне противоречиво и имеет свои особенности: она складывалась в период, когда в стране создавалась новая политическая система, выведшая страну на путь политического плюрализма. Совершенствуется социально-экономическая система и структура отношений. Создается многоукладная экономика с разнообразными формами собственности. Меняется социально-классовая структура общества. Все это явилось важной почвой для создания многопартийности. За период с марта 1991 по 1993 гг. в стране было создано 10 политических партий. Впоследствии рост числа партий ускорился, и уже к середине 90-х годов в стране насчитывалось 43 политических партий различного направления от левого до радикально правого. Сформированные на волне демократических преобразований, многие партии не имели надежной социальной базы, с трудом набирали 500 человек (необходимое количество для регистрации), не было связи партии с массами. Партии не доносили до масс свои идеи, и в следствие количество партий стало быстро сокращаться (в 1997 г. – до 38; 1999 г. – до 28 партий).

В 1999 г. был издан декрет Президента Республики Беларусь «О мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов и других общественных объединений». Декретом предусматривалась перерегистрация политических партий, увеличение численности основателей с 500 до 1000 человек, кроме того, партии должны были иметь региональные подразделения не менее, чем в четырех областях Беларуси, а не располагаться в одном городе или области.

К 2011 г. в стране официально зарегистрировано 15 политических партий. Перечислим от левых к правым:

1) Коммунистическая партия Беларуси (КПБ). Основная цель – ориентация общества на социалистический путь развития;

2) Белорусская Аграрная партия. Одна из важных задач партии – участие в принятии и реализации программ экономического и социального развития села;

3) Белорусская патриотическая партия поддерживает выбранный политический курс страны, за построение социалистического общества;

4) Белорусская социально-спортивная партия поддерживает политический курс страны, содействует укреплению экономически развитого, социально ориентированного, стабильного государства. Девиз «Здоровье народа – благополучие государства»;

5) Республиканская партия труда и справедливости выступает за создание в обществе экономического благополучия и социальной справедливости;

6) Белорусская партия левых «Справедливый мир». Цель – объединение и политическое развитие работников наемного труда для достижения полного освобождения от эксплуатации и построения бесклассового общества социальной справедливости;

7) Республиканская партия. Одна из задач – восстановление и создание мощного, суверенного, гуманного демократического белорусского государства с достаточной степенью интеграции с республиками бывшего союза ССР и странами Запада;

8) Либерально-демократическая партия. Цель – строительство парламентскими методами правового государства с многоукладной экономикой посредством пропаганды идей либерализма и демократии;

9) Партия БНФ. Цель – восстановление программы общественного объединения БНФ «Адраджэнне» путем участия в формировании органов государственной власти;

10) Партия «Белорусская социал-демократическая Грамада» выступает за рыночную экономику и не придерживается установленных среди социал-демократических партий принципов государственного регулирования экономикой. Важную роль отводит национальному возрождению и укреплению государственной независимости Беларуси.

11) Объединенная гражданская партия либеральной ориентации выступает за создание правового государства на основе свободных рыночных отношений;

12) Консервативно-христианская партия – БНФ выступает за построение демократической парламентской республики, за расширение сферы белорусского языка, развитие национальной культуры, возвращение упраздненной символики бело-красно-белого флага и герба «Погоня» и т. д.

13) Белорусская социал-демократическая партия «Грамада» – за построение солидарного общества на принципах свободы, равенства, социальной справедливости, демократии;

14) Социал-демократическая партия народного согласия (СДПНС). Декларированные цели партии – создание социально-ориентированной рыночной экономики на основе синтеза капитализма и социализма, социальные гарантии для средне- и малообеспеченных групп населения; против национализма, шовинизма, религиозной и идейной терпимости;

15) Белорусская партия «Зеленые» выступает за социальную справедливость, самоуправление и увеличение внимания к охране окружающей среды.

Тема реферата: Становление партийной системы в Республике Беларусь.

Вопросы для самоподготовки и дискуссии

1. На какие основные периоды делится история политических партий?

2. Какие функции призваны выполнять партии?

3. Какие можно выделить уровни в структуре политических партий, охарактеризуйте их?

4. Какова главная цель политической партии?

5. Охарактеризуйте главную задачу политической партии.

6. Каковы основные критерии классификации партий?

7. Как классифицировал политические партии М. Дюверже?

8. Что понимается под партийной системой?

9. Дайте характеристику однопартийной системе.

10. Чем однопартийная система отличается от двухпартийной и многопартийной?

11. Как можно классифицировать партии по признаку их идеологической ориентации?

12. В чем противоречивость развития многопартийности в Республике Беларусь?

13. Существуют ли ведущие партии в Республике Беларусь? Если да, то какие? Если нет, то охарактеризуйте, почему?

14. Заполните таблицу, определяя принадлежность конкретных политических партий к одному из двух типов партии: Коммунистическая партия Беларуси, Консервативная партия Великобритании, Социал-демократическая партия Германии (СДПГ), Республиканская партия США, Коммунистическая партия Китая (КПК), Либерально-демократическая партия Японии.

Кадровые партии	Массовые партии

Список рекомендованной литературы

О с н о в н а я

Антанович, Н. А. Политология : конспект лекций / Н. А. Антанович. – Мн. : ТетраСистемс, 2010. – С. 62–72.

Белякович, Н. Н. Политология : учеб. пособие / Н. Н. Белякович. – Мн. : Дикта, 2008. С. 62–72.

Вонсович, Л. В. Политология. Курс интенсивной подготовки / Л. В. Вонсович. – Мн. : ТетраСистемс, 2010. – 352 с.

Круглова, Г. А. Политология : учеб. пособие для студентов вузов / Г. А. Круглова. – Мн. : Асар, 2009. – 304 с.

Котляров, И. В. Политические партии Беларуси: между прошлым и будущим / И. В. Котляров. – Мн. : МИУ, 2003. – 99 с.

Мельник, В. А. Политология : учеб. для вузов / В. А. Мельник. – Мн. : Выш. шк., 2008. – 543 с.

Политология : учеб. для вузов / С. В. Решетников [и др.] ; под ред. С. В. Решетникова. – Мн. : ТетраСистемс, 2010. – 528 с.

Тетерюков, Н. К. Политические партии и их место в политической системе общества : материалы лекции для преподавателей и студентов / Н. К. Тетерюков. – Гомель : БелИИЖТ, 1993. – 25 с.

Д о п о л н и т е л ь н а я

Дюверже, М. Политические партии / М. Дюверже. – М. : Академический проект, 2007. – 544 с.

Мелешкина, Е. Ю. Политические партии на постсоветском пространстве: опыт коллективного исследования / Е. Ю. Мелешкина // Полис. – 2006. – № 6.

О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений : декрет Президента Респ. Беларусь от 26 янв. 1999 г., № 2 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 9.

Политология : Энциклопедический словарь / общ. ред. и сост. Ю. И. Аверьянов. – М. : Моск. коммерч. ун-т, 1993. – 431 с.

Т е м а 9. Общественные объединения

и их роль в политической системе

План

9.1 Общественные объединения: понятие, сущность.

9.2 Общественные организации.

9.3 Массовые общественные движения.

9.4 Общественные организации и движения Беларуси, их государственно-правовое регулирование.

Ключевые понятия: общественные объединения, общественные организации, общественные движения, лоббистские организации, группы давления, традиционные организации и движения, новые социальные движения (НСД).