Раздел V. Политические процессы

Т е м а 12. Политические процессы в современном мире

и республике беларусь

План

12.1 Понятие, сущность и структура политического процесса.

12.2 Типология и режимы протекания политических процессов.

12.3 Политические изменения.

12.4 Политическая модернизация и её особенности в Республике Беларусь.

Ключевые понятия: политический процесс, политические решения, режим протекания политического процесса, режим развития, режим упадка, полити­ческие изменения, политическое напряжение, политическая модернизация.

12.1 Понятие, сущность и структура политического процесса

Политический процесс (политика и processus – продвижение) – это сово­купность видов деятельности субъектов политических отношений, отра­жающих стадии изменения политической системы и направленных на достижение политических целей (Погорелый, Д. Е. Политология / Д. Е. Погорелый, В. Ю. Фесенко, К. В. Филиппов ; под общ. ред. С. Н. Смоленского. – М., 2008. – С. 199).

Среди ученых существуют различные подходы в определении полити­че­ского процесса. Так Р. Друз политический процесс отождествляет с по­ли­тикой в целом. Т. Парсонс рассматривает политический процесс через ре­зультат функционирования политической системы. Представители би­хевиоризма видят специфику политического процесса в поведенческих стадиях реализации субъектами политики своих интересов и целей как столкновение индивидуальных стремлений к власти, в котором побеждает сильнейший. Ученые признают, что политический процесс отражает реальное взаимодействие субъектов политики, как ре­зультат действий разнообразных внешних и внутренних факторов, а не только наличие лидеров или программ партий, т. е. политический про­цесс отражает действие (индивидов, групп, институтов власти) между со­бой и с государством при достижении своих целей. При этом политиче­ский процесс исключает какую-либо заданность или предопределенность в развитии со­бытий.

Политический процесс раскрывает как поверхностные, так и глубинные из­менения политической системы, ее динамику и эволюцию во времени и пространстве. Он показывает взаимоотношения социальных и поли­тических структур. С точки зрения внутреннего содержания, политический процесс выражает своего рода технологию осуществления власти.

Таким образом, сущность политического процесса заключается, во-первых, в производстве и воспроизводстве различных компонентов политической системы, человека политического, структур, институтов, средств и методов политического властвования и участия, политических культур и норм, а во-вто­рых – в производстве посредством политической системы определенного соци­ального порядка и социальных изменений.

В структурном отношении политический процесс состоит из трех основных элементов:

1) субъекты политики, которые принимают активное участие в политиче­ской деятельности. Это индивиды, социальные группы способные самостоя­тельно реализовывать разработанные программы. Цель субъектов политики – повлиять на принимаемые государственной властью решения;

2) объект политики, который должен быть создан или достигнут как цель политического процесса;

3) средства, методы, ресурсы и исполнители процесса.

Политический процесс имеет свое начало и завершение. Начинается он с выявления проблемы, поиска его решения в котором участвуют все заинтере­сованные политические субъекты, а завершается принятием того или иного политического решения.

Принятие политического решения является главным звеном преобразования политических требований социальных групп и инди­видов в необходимые для общества средства и методы регулирования соци­аль­ных отношений. Принятие решений является технологическим преобразованием по­литической власти в управлении социальными процессами.