Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ТППр

.pdf
Скачиваний:
727
Добавлен:
03.06.2015
Размер:
49 Мб
Скачать
☆

11.3. Добросовестные и недобросовестные предпринимательские коммуникации

муникации, которые выходят за рамки закона, а также сложившихся в обществе договоренностей, стандартов и регламентов, не имеющих характера законодательных документов, но применяемых для регла ментации предпринимательских действий. Другие деловые коммуни кации, не выводящие субъектов предпринимательского бизнеса за рамки подобных ограничений, называются добросовестными.

Разделение деловых коммуникаций на добросовестные и недобро совестные имеет важное значение для определения коридора возмож ного, в рамках которого могут действовать субъекты профессионально го предпринимательства. Цели введения ограничений и стимулов к доб росовестной профессиональной работе в хозяйственную практику субъектов предпринимательства обусловлены необходимостью укрепле ния доверия в деловых отношениях, формирования предприниматель ской культуры, основанной на учете интересов сторон бизнеса, прида ния деловым отношениям устойчивого характера, обеспечения безопас ности бизнеса, стремления избежать мошенничества, преднамеренного или непреднамеренного ущемления законных интересов сторон.

Коридор возможного образуется благодаря закону, системе меж дународных, государственных и общественно государственных регла ментов (понятий), стандартов, которые балансируют интересы сторон

иставят процесс их реализации субъектами предпринимательства на единую основу. Добросовестными признаются коммуникации, создание

иприменение которых базируется на использовании установленных ог раничений и стимулов. В современной системе бизнеса такие ограниче ния и стимулы применяются во всех национальных рыночно ориентиро ванных экономиках и на международном рынке. Они охватывают ком муникации, имеющие характер и соперничества, и сотрудничества, являющиеся и фокусированными, и ритуальными, и двусторонними,

имногосторонними.

Исторически подобные ограничения и стимулы всегда применя лись под влиянием господствовавших идеологических установок. В хри стианстве, например, такие установки, как «не укради», «не убий», «чти отца своего» и др., имели немаловажное значение для регламен тации деловых коммуникаций в предпринимательской среде. В на стоящее время такая регламентация обеспечивается благодаря нор мам права, технологическим, организационным и иным стандартам, писаным и неписаным правилам (регламентам), «понятиям».

Подробно право, правовые нормы и правовая среда предпринима тельских отношений изучаются юридическими науками и специаль ными учебными дисциплинами. В «Курсе профессионального пред принимательства» важно остановиться лишь на той роли, которую иг рает право в развитии современных деловых коммуникаций.

Университетская серия

421

Глава 11. Предпринимательское администрирование межфирменных коммуникаций...

Все граждане обязаны соблюдать закон. Право представляет собой меру возможного поведения каждого субъекта предпринимательского бизнеса. Предприниматели имеют право или не имеют права на со вершение различных действий, на проведение тех или иных сделок, на оказание тех или иных услуг, на производство и продажу тех или иных товаров, на установление деловых отношений с теми или иными контрагентами. Поэтому право часто называют мерой свободы людей.

Право как мера свободы поведения предпринимателей и коридор возможных деловых коммуникаций немыслимо вне общеобязатель ных для национального, локального или международного рынка пра вил и норм делового поведения. Поэтому официально признаваемое и защищаемое государством право всегда приобретает законодатель ный, юридический характер.

Законодательное право имеет две стороны. С одной стороны, оно обеспечивает всем субъектам бизнеса свободу деловой деятельности, их права, которыми они могут, отстаивая собственные интересы, вос пользоваться в процессе выполнения профессиональных функций. С другой стороны, законодательное право представляет собой ответ ственность субъектов бизнеса за все аспекты свободного делового по ведения.

Каждый предприниматель заранее, до соверше ния сделки, должен знать, какая ответственность и какие права у него возникают в процессе заключе ния и исполнения данной сделки, а также совокуп ность прав и ответственности партнеров по сделке.

Все они также обязаны знать о правах и ответственности других субъ ектов бизнеса, в том числе конкурентов, потребителей, нанимаемых ими работников, органов государственной власти и управления.

Все коммуникации между субъектами предпринимательского биз неса, складывающиеся в процессе их деятельности, непременно вы ступают объектами правового регулирования. Данные коммуникации должны осуществляться лишь в тех пределах и на той основе, которые установлены правилами и нормами. Эти пределы и образуют право вой коридор деловых коммуникаций, а участники деловых коммуни каций обязательно становятся субъектами права.

Объектами правового регулирования выступают:

собственность (имущество);

способы и размеры получения доходов;

способы взаимодействия между предпринимателями:

и другими предпринимателями;

и потребителями;

422

Университетская серия

11.3.Добросовестные и недобросовестные предпринимательские коммуникации

и наемными работниками;

и органами государственного управления, государственны ми служащими;

меры свободы и ответственности всех граждан друг перед дру гом и перед обществом как единым целым.

Следование закону делает коммуникации субъектов предприни мательства правомерными. Напротив, нарушение закона превращает деловую деятельность в незаконный бизнес, а деловые коммуника ции становятся не только недобросовестными, но и криминальны ми. К примеру, Налоговый кодекс РФ устанавливает, что все фирмы обязаны уплачивать налог с прибыли. Уклонение фирмы от уплаты такого налога в случае получения ею прибыли свидетельствует о не добросовестном характере коммуникаций данной фирмы с государ ством.

Система правовых норм и правил, регулирующих современные де ловые коммуникации в сфере предпринимательского бизнеса, включа ет следующие основные компоненты:

гражданское и уголовное законодательство государства;

общее хозяйственное законодательство государства;

специальное хозяйственное законодательство государства;

подзаконные нормативные документы и лицензии;

нормы международного права.

Гражданское и уголовное законодательство — это совокупность директивных документов, содержащих общие нормы поведения гра ждан, включая перечень запрещенных видов деловой деятельности.

Общее хозяйственное законодательство представляет собой нормы гражданского и уголовного права, определяющие типовые экономи ческие обстоятельства действия субъектов. Тем самым общее хозяйст венное законодательство — это преломление гражданского и уголов ного законодательства государства к сфере экономики. Основными источниками права здесь выступают конституция государства, граж данский, уголовный, налоговый, трудовой и иные кодексы страны, некоторые общеэкономические законодательные акты (например, за кон о бюджете страны) и др.

Специальное хозяйственное законодательство объединяет докумен ты, регулирующие различные стороны деловых отношений. Оно включает:

законодательство о собственности на средства производства и предпринимательской деятельности;

трудовое законодательство;

законодательство о конкуренции и монополистической деятельности;

налоговое законодательство;

Университетская серия

423

Глава 11. Предпринимательское администрирование межфирменных коммуникаций...

финансовое законодательство;

законодательство об учете и ревизии хозяйственной деятельности;

законодательство о защите прав потребителей;

коммерческое и биржевое законодательство;

законодательство о государственной службе;

законодательство об организациях, занимающихся правовым обеспечением бизнеса (органы арбитража, третейские суды, нотариат, адвокатура, другие организации).

Понятие «недобросовестное поведение» чаще всего связано с ха рактеристикой недобросовестной конкуренции. Законодательство о конкуренции во всем мире содержит описание методов конкурен ции, включая монополистическую практику и действия по монопо лизации рынков, которые трактуются как недобросовестные. Однако деловые коммуникации субъектов предпринимательства с другими представителями окружения, имеющие характер не соперничества, а сотрудничества, также могут быть признаны недобросовестными при нарушении предпринимателями других законов.

Основным регламентирующим и организующим документом в пра вовой среде бизнеса является закон. Законодательные правила и нор мы могут иметь запретительный и разрешительный характер. Запре тительный характер правил и норм состоит в том, что последние со держат прямые запреты на осуществление отдельных видов деловой деятельности, следовательно, все иные виды такой деятельности трактуются как разрешенные. Напротив, разрешительный характер правил и норм основывается на принципе: можно действовать лишь так, как разрешено, как предписано.

Нормы международного права устанавливаются межправительст венными соглашениями, а также решениями общепризнанных авто ритетных международных организаций (Организация Объединен ных Наций, Европарламент, Комиссия Европейского Союза и др.). Во всех странах действует правило, согласно которому в том случае ес ли положения тех или иных законодательных документов этих стран не соответствуют нормам международного права, на практике приме няются именно нормы международного права.

Такое положение вещей важно для объективного описания правовой среды современного предпринима тельского бизнеса. Оно определяет общие правила по ведения субъектов деловых отношений, которым долж но соответствовать национальное законодательство

отдельных стран, и является средством предотвращения произвола в области предпринимательского права.

424

Университетская серия

11.3. Добросовестные и недобросовестные предпринимательские коммуникации

Применяемые на практике правовые документы, призванные регламентировать деловые отношения между субъектами предприни мательского бизнеса, не должны противоречить друг другу. Тем не ме нее в силу разных причин во многих странах, в том числе и в России, между некоторыми документами могут возникать противоречия. Эти несоответствия создают квазиправовое пространство бизнеса, в кото ром субъекты предпринимательства получают возможность нару шать законы, формально находясь под защитой других законов.

На основе законов, издаваемых непосредственно центральными органами государственной власти, органы центрального, отраслевого и территориального управления могут издавать подзаконные акты. Эти акты призваны раскрывать содержание отдельных положений за конов, а также описывать процедуры применения законов. К подза конным актам относятся следующие документы:

инструкции министерств и ведомств;

официальные письма, телеграммы, телетайпограммы мини стерств и ведомств;

официальные разъяснения и комментарии к законам, выпус каемые министерствами, ведомствами, а также местными орга нами власти и управления;

решения местных органов власти и управления1;

постановления правительства России.

Подзаконные документы не должны отклоняться от буквы закона, они должны строго следовать пра вилам и нормам, содержащимся в законе. Ни один подзаконный акт не в состоянии заменить собой за кон, даже самый несовершенный.

Важно иметь в виду, что органы государственной власти и управ ления не вправе обязать человека следовать подзаконным документам в том случае, если они противоречат закону. Любое противозаконное решение органов власти необходимо немедленно обжаловать в суде. Неисполнение подобных распоряжений не может, в свою очередь, быть основанием для привлечения людей к ответственности, ибо в этом случае каждый человек имеет право на юридическую защиту, апелли руя к закону.

Ограничения и стимулы к добросовестным коммуникациям со держатся также в лицензировании некоторых видов предпринима

1 Органами власти обычно называют законодательные (или представительные) ор ганы страны и регионов, органами управления — исполнительные органы (правитель ство страны, руководство министерств, администрации регионов).

Университетская серия

425

Глава 11. Предпринимательское администрирование межфирменных коммуникаций...

тельского бизнеса. Под лицензией обычно понимается разрешение на занятие определенным видом бизнеса, которое получают субъекты бизнеса от уполномоченных органов власти и управления.

Наряду с правом коридоры возможного в добросовестных предпри нимательских коммуникациях формируются под влиянием организаци онных, технологических, этических или иных стандартов. Под стандар& том в бизнесе следует понимать образец (эталон, модель), который при нимается за исходный для сопоставления с ним других объектов по набору признаков или параметров, о которых можно договариваться как об обязательных. Стандарты в бизнесе не могут входить в противоречие с законом.

Объекты стандартизации весьма различны. Одни из них в России принимают государственный характер (ГОСТ), другие имеют между народный характер (стандарты ISO), третьи — общественный. В пред принимательском бизнесе прежде всего велика роль этических стан дартов деловых коммуникаций (поведенческих стандартов, этических кодексов), которые не имеют правовой природы, но представляют со бой правила для упорядочения деятельности на пользу и при участии всех заинтересованных сторон бизнеса.

Упорядочение профессионального бизнеса на основе этических стандартов имеет давнюю историю. Древние этические кодексы поведе ния формировали и нормы права, и этические основы религиозных док трин. В настоящее время этические кодексы лежат в основе деятельно сти многих профессиональных ассоциаций предпринимателей, а также в основе так называемых обычаев делового оборота на отдельных рынках.

Понятие «обычаи делового оборота» применяется в Гражданском кодексе РФ для определения поведенческих норм, которым должны следовать субъекты бизнеса наряду с выполнением норм права. Граж данский кодекс РФ в качестве обычая делового оборота признает «сложившееся и широко применяемое в какой либо области пред принимательской деятельности правило поведения, не предусмотрен ное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком либо документе» (ст. 5). При этом Гражданский кодекс РФ запрещает применять обычаи делового оборота, противоречащие обя зательным положениям закона или договорам.

Этические стандарты или кодексы добросовестного поведения яв ляются обязательными для участников двусторонних или многосто ронних договоренностей, их применяют субъекты предприниматель ского бизнеса в своих профессиональных коммуникациях. Невы полнение этических стандартов заинтересованными сторонами при соблюдении ими закона делает коммуникации правомерными, но не добросовестными.

426

Университетская серия

11.3. Добросовестные и недобросовестные предпринимательские коммуникации

Предпринимательские действия, осуществляемые с нарушением этических стандартов и кодексов добросовестного поведения, называ ются грязным бизнесом. Это понятие имеет прежде всего этическую ос нову — в отличие, например, от криминального или незаконного биз неса. Грязной может оказаться предпринимательская деятельность, осуществляемая вне рамок этических правил и традиций делового обо рота даже в том случае, если субъекты предпринимательства соблюдают нормы закона. Тем самым бизнес оказывается грязным, но законным.

Грязный бизнес представляет собой совокупность грязных схем ве& дения дел. Нередко термин «предпринимательская схема» использует ся именно в значении «грязная схема». Таковыми являются, напри мер, схемы уменьшения налогооблагаемой базы вплоть до полного ухода от уплаты налогов субъектами предпринимательства.

К числу грязных схем относятся также «черные» PR&технологии, под которыми подразумевается использование методов негативной пропаганды и агитации в отношении прямых конкурентов или иных представителей окружения. Разделение PR технологий на «черные» и «белые» является субъективным и имеет под собой не юридическую основу, а этику деловых отношений.

Вкачестве разновидности деловых стандартов применяются также

регламенты поведения во внутрифирменной среде бизнеса, определяю щие нормы коммуникаций внутри компаний. Они могут представать

ввиде официального свода правил, утвержденного высшим исполни тельным органом компании, либо в форме неписаных правил. Такие правила, например, в области обслуживания клиентов, этики внутри фирменных отношений, корпоративного стиля поведения являются обязательными для всех сотрудников компании.

Внекоторых странах широкое распространение приобрели и та кие обычаи делового оборота, которые выходят за рамки действую щего законодательства. Они называются «понятиями» — это правила, принимаемые участниками криминальных или полукриминальных коммуникаций, которые, как правило, устанавливают свои «законы», не соответствующие законодательству, и соблюдение которых призна ется для участников гораздо более важным, чем соблюдение закона. «Понятия» всегда принимаются в расчет, если участники деловых ком муникаций явно или неявно, определенно или по умолчанию осуществ ляют действия, не предусмотренные законом полностью или частично.

Ориентация субъектов предпринимательства в большей мере на «понятия», а не на нормы права приводит к появлению такого явле ния, как «бизнес по понятиям». «Бизнес по понятиям» нередко подме няет законный бизнес в странах, где рыночные отношения не являются сформированными. Типичным проводником «бизнеса по понятиям»

Университетская серия

427

Глава 11. Предпринимательское администрирование межфирменных коммуникаций...

является мафия (итальянская, американская, японская, русская, ки тайская и иная).

В России «бизнес по понятиям» имеет распространение во всех сферах и видах предпринимательства, а в среде криминального пред принимательства именно «понятия», а не нормы права определяют коридоры возможных действий. Именно «понятия» обеспечивают участникам криминальных коммуникаций необходимые гарантии безопасного бизнеса, устойчивости и доверия.

Конечно, отклонение участников «бизнеса по понятиям» от основ законодательства делает его неустойчивым, общественно не признавае мым в долговременном периоде, не обеспечивает гарантий безопасно сти на стратегическом уровне и не формирует доверия в широком мас штабе.

Практическое применение системы ограничений и стимулов доб росовестного поведения субъектами бизнеса обычно базируется на следующих соображениях. Действуя, каждый субъект предпринима тельского бизнеса, с одной стороны, стремится соблюдать установ ленные правила, а с другой — постоянно хочет незаметно их обойти в процессе воздействия на среду бизнеса и противодействия встречно му влиянию.

Поэтому задача регламентации предпринимательских коммуника ций состоит в описании системы коммуникаций, чтобы все ее участни ки вели себя добросовестно. Субъекты профессионального предприни мательства не могут постоянно действовать, руководствуясь принци пом «не пойман — не вор». Не могут они постоянно пребывать и в зоне маргинальности. Правила игры должны быть понятными, общеприме нимыми, а механизмы их соблюдения — прозрачными. Предпринима тельские коммуникации не могут базироваться ни на идее вседозволен ности, ни на презумпции виновности всех субъектов бизнеса.

Втакое положение, к примеру, были поставлены

впериод СССР субъекты «совкового» бизнеса, извест ные нам из учебной дисциплины «Основы бизнеса». В условиях, когда любые виды предпринимательства объявлялись вне закона, действовала презумпция ви

новности каждого человека, прямо или косвенно причастного к бизне су. Предприниматели поголовно изображались «ловкачами», про хиндеями, потенциальными или фактическими жуликами. В этих условиях от субъектов «совкового» бизнеса трудно было требовать добросовестного выполнения обязательств, качественной и высоко профессиональной работы по созданию товаров, оказанию услуг или выполнению работ.

428

Университетская серия

11.4.Межфирменные предпринимательские коммуникации

11.4.Межфирменные предпринимательские коммуникации. Предпринимательские коммуникации с клиентами

Межфирменные предпринимательские коммуникации (их также следует определять как межинституциональные коммуникации) ох ватывают деловые связи предпринимательских фирм с внешним ок ружением. Участие в них предполагает наличие у субъектов предпри нимательского бизнеса необходимых профессиональных компетен ций.

Такие компетенции определяются иногда как межорганизацион& ные компетенции1.

К межфирменным предпринимательским коммуникациям отно сятся:

предпринимательские коммуникации с клиентами (потреби телями);

предпринимательские коммуникации с поставщиками;

предпринимательские коммуникации с прямыми конкурен тами;

предпринимательские коммуникации с партнерами по совме стному бизнесу;

предпринимательские коммуникации с общественностью, в том числе с общественными и профессиональными объеди нениями, с государственными органами, со СМИ, иные соци альные коммуникации.

В данном параграфе рассмотрим коммуникации субъектов про фессионального предпринимательства со своими клиентами (потре бителями).

Из курса «Основы бизнеса» мы помним, что потребители являют ся не пассивной стороной деловых отношений с участием субъектов предпринимательства, а равноправными участниками этих отноше ний. Равноправие предпринимателей и потребителей на рынке обыч но характеризуется категорией «рынок покупателя».

Для рыночной экономики характерно такое состояние рынка, которое принято называть рынком покупателя. Из курса «Микроэко номика» вы можете узнать о том, что понятие «рынок покупателя» используется для обозначения состояния рынка, при котором имеет место превышение предложения товаров над спросом при фиксиро ванной цене. Это состояние рынка определяет приоритетное положе ние потребителей продукции по сравнению с продавцами, своего рода

1 См.: Хэмел Г., Прахалад К., Томас Г., О’Нил Д. Стратегическая гибкость. СПб.: Питер, 2005. С. 293.

Университетская серия

429

Глава 11. Предпринимательское администрирование межфирменных коммуникаций...

«диктат потребителей» — в противоположность «диктату производи телей», который характерен для монополизированного рынка.

Диаметральной противоположностью рынку покупателя является рынок продавца, которому присуще превышение спроса на товары над их предложением при фиксированной цене. Для полноценного биз неса характерен как раз не рынок продавца, а рынок покупателя, ибо лишь на рынке покупателя каждый из субъектов бизнеса оказывается

всостоянии одновременно реализовать свои интересы.

Втом случае, когда объектом постоянного воспроизводства оказы вается, напротив, рынок продавца, приоритет субъектов предпринима тельского бизнеса оборачивается их фактическим монопольным дикта том. Однако надо всегда иметь в виду, что такой диктат имеет искусст венный характер, поскольку его жертвами оказываются потребители, а в их число непременно входят и сами «диктаторы». Доминирование эгоистических целей оборачивается невозможностью для предприни мателей достойно реализовать свои общественные интересы.

Потребители (клиенты) наряду с поставщиками входят в число контрагентов каждого из субъектов профессионального предприни мательства. Таким образом, определяя себя в качестве экономиче ского агента, предприниматели сталкиваются на рынке с огромным множеством контрагентов, интересы, целевые установки, профес сиональные компетенции (включая приемы, манеры и модели пове дения) которых им необходимо учитывать ради достижения успеха.

Предпринимательские коммуникации с контрагентами включа ются в цепочки ценностей, в которые входит каждый субъект пред принимательского бизнеса и в которых он реализует свою конкурен тоспособность.

Клиенты (потребители) как контрагены предпринимателей обла дают своими особенностями. Прежде всего они различаются между собой в зависимости от целей и характера потребления благ.

Все потребители делятся на две группы:

промежуточные потребители, применяющие предметы потреб ления в качестве объектов дальнейшего производительного ис пользования (например, в качестве объектов собственного предпринимательского бизнеса);

конечные потребители.

Потребителями являются физические и юридические лица. Юри дические лица обладают различными организационно правовыми формами, целевыми установками, приверженностью к разным видам бизнеса, наличием разного потенциала конкурентоспособности. Фи зические лица имеют различия по полу, возрасту, величине дохода, уровню образования, социально профессиональному статусу, лично

430

Университетская серия