1. Развитие физической культуры и спорта в первые годы советской

власти.

В годы гражданской войны и иностранной интервенции был принят декрет

ВЦИК от 22 апреля 1918 г. о введении всеобщего военного обучения трудового

населения в целях подготовки его к воинской службе (Всевобуч). Вместе с во-

енной подготовкой на Всевобуч была возложена задача как можно шире орга-

низовать физическое воспитание всевобучистов и развивать физическую куль-

туру и спорт среди трудящихся.

77

Органы Всевобуча взяли под контроль деятельность всех старых спортив-

ных организаций. Вместе с тем органы Всевобуча при активном создавали на

местах новый тип физкультурных организаций: военно-спортивные клубы (по

территориальному принципу) и кружки физической культуры на фабриках, за-

водах и в учреждениях (по производственному принципу). Это открыло рабо-

чей молодежи возможность вступать в физкультурные организации.

Учитывая возрастающие масштабы работы по физической культуре и

спорту, а также рекомендации I Всероссийского съезда по физической культу-

ре, спорту и допризывной подготовке, в августе 1920 г. при Главном управле-

нии Всевобуча был создан Высший совет физической культуры (ВСФК). На

ВСФК возлагались следующие функции: разработка положений о соревновани-

ях, программ, справочников, уставов, проведение соревнований между различ-

ными организациями. Председателем ВСФК был утвержден Николай Ильич

Подвойский (1880-1948 г.). В 1936 г. высший орган управления получает на-

именование Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта

(ВКФКС).

В 1923 г. было организовано общество «Динамо», началась деятельность

спортивного клуба Красной Армии, широко включились в работу по физиче-

ской культуре советские профсоюзы. Основной формой организации физиче-

ского воспитания населения стали кружки физкультуры, создаваемые в основ-

ном при рабочих клубах по территориальному принципу. В течение 1922-1924

гг. комсомолом были созданы спортивные организации «Муравей» (Москва и

Московская губерния), «Спартак» (Петроград, Украина, Закавказье), «Комсо-

мольский флот» (Казань), «Красный джигит» (Средняя Азия), «Красный мо-

лодняк» (Белоруссия). Эти организации вовлекли в физкультурное движение

широкие массы рабоче-крестьянской молодежи, особенно комсомольцев.

В начале 1920-х гг. отсутствовало единое мнение о содержании и методах

работы по физической культуре. Было ясно, что принципы советской физкуль-

туры должны быть иными, чем в западноевропейских странах, но сторонника-

ми разных направлений предлагались своеобразные пути ее развития. Так,

представители одного из них видели развитие «социалистического» характера

физического воспитания в том, чтобы в школах «занимались только считав-

шейся благоприятной и полезной для учеников игровой деятельностью». При-

верженцы медицинского направления исходили из того, что эксплуатация и не-

здоровый образ жизни ослабили организм рабочих и их детей. Поэтому, учиты-

вая влияние трудностей производственной деятельности, считали, что дополни-

тельные нагрузки, связанные с выполнением физических упражнений, занятием

спортом, вредны для здоровья рабочих. Такие виды спорта, как футбол, бокс,

тяжелая атлетика, борьба, гимнастика на снарядах, по их мнению, из физиче-

ского воспитания рабочего класса должны быть исключены как слишком на-

грузочные. Предлагался так называемый порядок физического воспитания со-

гласно нормам, который рекомендовал молодежи заниматься только упражне-

ниями с незначительной нагрузкой, гигиенической и лечебной гимнастикой,

играть и гулять.

78

Специфическую форму развития физической культуры предлагали при-

верженцы Пролеткульта. Они полностью отрицали «буржуазную систему уп-

ражнений». Вместо «буржуазных упражнений» рекомендовалась «трудовая

гимнастика», т.е. подражательные формы рабочих движений (загребание угля,

пиление, строгание и т.п.).

На смену скаутскому пришло пионерское движение. Главное, что их отли-

чало – идеологическая основа деятельности. Ведь само по себе употребление

слова «пионер» вместо «скаут» ничего не меняло. В организационном и мето-

дическом отношении пионерская организация многое взяла из системы скау-

тинга: структуру организации, форму, некоторые из законов, правил и обычаев,

призыв «Будь готов!», некоторые ритуалы, летние лагеря и т.д. В 1920-30-е гг.

пионерское движение было очень популярно, оно пользовалось всенародным

признанием.

Отсутствие единства в понимании методов и содержания работы по физи-

ческой культуре и спорту мешало нормальному развитию физкультурного дви-

жения. Необходимо было устранить имеющийся разнобой в понимании содер-

жания и методов деятельности физкультурных организаций и определить пути

дальнейшего развития советской системы физического воспитания. На решение

этих вопросов было направлено постановление ЦК РКП (б) от 13 июля 1925 г.

«О задачах партии в области физической культуры». В нем сформулированы

определение социалистической системы физического воспитания, ее задачи и

содержание; организационная структура; место физкультурно-спортивного

движения в обществе.

Для выполнения этого постановления перед государством были поставле-

ны следующие задачи: а) обеспечить политическое руководство физкультур-

ным движением, не допуская его отрыва от массовых, профессиональных и по-

литорганизаций; б) придать этому движению массовый характер с вовлечением

в него всех слоев населения; в) усилить работу ВСФК в части обеспечения дела

научного руководства физическим воспитанием и развитием; г) принять меры к

выделению в местные СФК ответственных представителей ведомств и органи-

заций и не допускать замены их техническими сотрудниками.

Это постановление имело принципиально важное значение для заложения

фундамента советской системы физического воспитания. Оно декларировало ее

основные компоненты: цель, задачи, основы, принципы, средства. В после-

дующих многочисленных постановлениях партии и правительства о физиче-

ской культуре и спорте в основном развивались положения, заложенные в этом

первом руководящем документе. Из него же следует усиление роли политиче-

ского и идеологического факторов в управлении физкультурным движением.

Вместе с тем оно в полной мере демонстрирует командно-административный

подход к управлению физической культурой и спортом.