Часть II. История государства и права в Средние века введение

История государства и права в средние века связана с развитием феодализма. Социально-экономический строй феодального общества и социальная структура определили характер и функции государства в средние века. К эпохе феодализма относится возникновение и важные этапы становления всех европейских государств. Феодальное право, закрепленное либо обычаем, либо королевским законодательством, прежде всего, защищало интересы наиболее знатных и богатых, однако в целом развитие права оказывало прогрессивное воздействие на жизнь всего общества.

Переход к феодализму по общепринятой периодизации относится к 476 г., времени падения Западной Римской империи. Временем окончания периода средневековья считается первая буржуазная революция – английская революция 1640–1660 гг.

Становление феодализма в странах Западной Европы было долгим и весьма сложным процессом, подготовленным развитием предшествующих, более древних обществ. Предпосылки для формирования феодальных отношении возникали и в позднеантичном, и в варварском обществах. Доминирующим фактором возникновения государства в Западной Европе считается синтез двух культур – римской (позднеантичной) и варварской (германской). Под синтезом подразумевалось взаимодействие, взаимовлияние двух общественных систем, и варварских, и римских институтов, в результате которого возникли качественно новые отношения.

Раннефеодальные государства складывались тогда, когда возникали землевладение нового типа и новая земельная знать. При этом часть свободных общинников превращалась в зависимых крестьян. Постепенно, с углублением процесса формирования классов и сословий, укреплялись и элементы государственности, появлялись новые, отличные как от варварских, так и от римских, формы организации государственной власти.

Феодальная собственность на землю в Западной Европе отличалась от рабовладельческой тем, что носила иерархический характер, при котором высшим собственником земли считался монарх, а от него «держали» землю (феоды) крупнейшие феодалы (герцоги, графы, бароны). Крупнейшие феодалы, в свою очередь, передавали землю в «держание» феодалам меньшего ранга (инфеодация), последние передавали землю рыцарям (субинфеодация) и т. д. В силу этого устанавливались отношения сюзеренитета-вассалитета: вышестоящий феодал был сеньором, сюзереном для нижестоящего, являвшегося по отношению к сеньору вассалом. Эти отношения оформлялись особым договором, в силу которого вассалы должны были нести определенные повинности и службу в пользу сеньора. Следует отметить, что феодальная собственность носила сословный характер, то есть, только представители класса феодалов имели право на владение феодальным поместьем. Распоряжение землей было весьма ограничено, а некоторые категории земель, например, церковные земли, были вообще изъяты из гражданского оборота. Отношение собственности на землю порождало необходимость внеэкономического принуждения, применения насилия для обеспечения эксплуатации крестьян. Для этого было необходимо наделить феодалов политической властью. Все это порождало многие специфические черты государственного строя, правовых отношений и идеологии феодального общества. Одной из таких черт в области права является условный характер феодальной земельной собственности на землю и разделение права на нее между несколькими феодалами. Это юридическое разделение земельной собственности придавало и всему обществу, и классу феодалов иерархическую структуру, в которой важное место занимали личные вассально-ленные связи. Объединяя феодалов различных уровней поземельными и вассальными связями, феодальная иерархия играла важную роль в организации общества.

Крестьяне, лишенные права на землю, были противопоставлены классу феодалов. Эксплуатация крестьянства осуществлялась в рамках феодальной вотчины – своеобразной организации для взимания феодальной ренты. Феодальная земельная рента – это часть прибавочного труда или продукта зависимых крестьян, присваиваемая землевладельцем. Таким образом, феодальная рента выступает как экономическая форма реализации собственности феодала на землю. Средством этой реализации служит внеэкономическое принуждение, которое проявляется также и в личных отношениях – в зависимости крестьянина от феодала.

Государственная власть при феодализме являлась атрибутом земельной собственности. Соединение земельной собственности и политической власти в одних руках – короля – было характерной чертой феодального государства. Феодалы в качестве земельных собственников обладали политической властью (административной, фискальной, полицейской и судебной) над населением своих земельных владении.

Исключительное место в феодальном обществе и в ее политической организации занимала церковь, которая в условиях разделения Европы на множество государств смогла создать могучую организацию. Глава римской христианской общины, получивший название папы, после падения Римской империи стал претендовать на высшую церковную власть во всем христианском мире. Папы вели постоянную борьбу и за верховенство церковной власти над светской. Особенно большого могущества римско-католическая церковь достигла при папе Иннокентии III (1198–1216). Папа активно вмешивался в дела германского императора и европейских королей. Некоторые из них, включая английского короля Иоанна Безземельного, признали его своим сеньором, а себя его вассалами.

Римский папа управлял делами с помощью кардиналов и папской канцелярии. При нем имелись также судебные учреждения. Совокупность этих центральных учреждений, осуществляющих управление католической церковью, называлась папской курией. Для рассмотрения важнейших вопросов религии и церковных дел папы созывали соборы из представителей высшего духовенства, причем решения этих соборов были обязательны для всего римско-католическою мира.

Представителями следующей ступени церковной иерархии были епископы и архиепископы, возглавлявшие соответственно епископства и архиепископства, на которые делился весь христианский мир. Их избирали капитулы – собрания членов кафедрального собора главных городов епископского округа (диоцеза), а утверждали папы, наделяя, таким образом, духовной властью. Земельные же пожалования, связанные с отправлением соответствующей должности, и право на светскую власть над населением этих земель вручал им светский государь.

Низшую ступень иерархической лестницы занимали священники, возглавлявшие приходы (кюре, капелланы, деканы и т. д.). Формально их назначали епископы, но более существенную роль при их назначении играли местные светские сеньоры.

Кроме того, существовало монашеское духовенство, проживавшее в больших (аббатства) и малых (приорства) монастырях. Объединяясь в ордена, монастыри находились под непосредственным руководством римского папы.

Духовенство представляло собой привилегированное сословие в феодальном обществе. Оно подлежало юрисдикции только церковного (канонического) суда. Высшей инстанцией для церковных судов являлся римский папа.

Большое влияние на экономический и политический строй феодальной Европы оказало возникновение и рост городов. Возникновение городов привело к развитию товарно-денежных отношений, экономических связей между городом и деревней, между различными районами государства. Именно в городах получили дальнейшее развитие производительные силы. К тому же именно в городах образовался новый общественный слой – горожане, которые вскоре стали носителями новых буржуазных отношений.

На первом этапе истории развития городов (X–XII вв.) горожанам приходилось вести борьбу за независимость or светских и церковных феодалов, на землях которых были расположены эти города. Наибольшего успеха в этой борьбе добились города Италии, которые завоевали независимость и превратились в города-республики. В других европейских государствах эта борьба заканчивалась по-разному. Одни города полностью освобождались из-под власти сеньора и превращались в города коммуны, то есть, получали полное самоуправление и имели выборные органы управления, суды, полицию, армию, финансы и т. п. Другие добивались неполного самоуправления, то есть, находились под совместным управлением выборных органов управления и их сеньора, и были обязаны уплачивать своему сеньору денежный взнос. В ходе такой борьбы население городов добивалось полной личной свободы.

Второй этап развития городов проходил под знаком борьбы между цехами и патрициатом (XII–XIV вв.). Основу производства в городах составляло мелкое самостоятельное ремесленное хозяйство непосредственных производителей (ремесленников) в рамках цеховой организации. Все ремесленники определенной профессии были объединены в союз – цех. Производство, количество подмастерьев и учеников, продолжительность рабочего дня, размер оплаты труда, – все регулировалось цеховыми уставами. Цех был самоуправляющейся единицей. Во главе ее стоял выборный старшина – магистр. Он выбирал и суд, разбиравший дела, связанные с нарушениями цехового устава.

Купечество, торговавшее, главным образом, привозными товарами, для защиты своих торговых интересов создавало свои купеческие корпорации – гильдии.

После завоевания городами полного или частичного самоуправления остро стала сказываться неоднородность населения феодальных городов. Вся власть в городах оказалась в руках городской верхушки (купцов, ростовщиков, городских землевладельцев, иногда рыцарей-дворян), которые образовали наследственную привилегированную группу, получившую название патрициат. В XIII–XV вв. во всех городах шла борьба за власть между патрициатом и цехами.

Третий этап развития городов проходил под знаменем борьбы городского плебейства против городской верхушки (конец XIV–XV вв.). Это было связано с тем, что в XIV–XV вв. цехи превратились в замкнутые цеховые корпорации, доступ в которые подмастерьям был практически закрыт. Организации подмастерьев, других оплачиваемых рабочих, мелких ремесленников стали бороться с мастерами за повышение заработной платы, улучшение условий труда и т. п. Это и составляло одну из основных черт социальной жизни города.

В целом средневековые города играли важную роль в политической системе западноевропейского феодального общества, влияя на развитие и общественного, и государственного строя.

Феодальное общество в своем развитии проходит три основных периода развития. Первый период (конец V – середина XI вв.) – раннее средневековье – характеризуется формированием феодального строя, возникновением и утверждением новых производственных отношений, появлением феодальных сословий и монархий, усилением власти местных феодалов, что приводит в большинстве случаев к раздробленности. Второй период (середина XI – конец XV вв.) – расцвет феодализма. В это время феодальные отношения получают наиболее полное развитие. К этому периоду относится повышение уровня производительных сил, разделение труда между городом и деревней, складывание средневекового города как центра ремесла и торговли, оформление ремесла в цеховые объединения. В политическом строе раздробленность сменяется образованием централизованных государств, что сопровождается усилением королевской власти и образованием сословно-представительных монархий. Этот период знает и значительные социальные потрясения – выступления крестьянства и горожан. Третий период (XVI – середина XVII вв.) – позднее средневековье – период начала разложения феодализма, время зарождения и проявления капиталистических отношений, время первоначального накопления капитала. Изменения в социальной структуре общества того времени, в расстановке социально-политических сил приводят к утверждению абсолютизма. Абсолютная монархия, опираясь как на дворянство, так и на новый социальный слой – буржуазию, на первом этапе своего существования имела достаточно прогрессивный характер своей деятельности, тогда как на втором, предреволюционном этапе, превратилась в тормоз социального прогресса.

Одним из важных элементов развития средневекового общества является феодальное право. Оно представляет собой возведенную в закон волю господствующего класса феодалов, обусловленную материальными условиями жизни этого класса. Основная задача феодального права заключалась в юридическом оформлении и урегулировании монопольного права собственности феодалов на землю и неполной собственности на зависимых крестьян, – то есть, в обеспечении их политического и экономического господства в обществе. Можно выделить следующие характерные черты феодального права. Во-первых, основное место в феодальном праве, особенно на ранних этапах, занимают нормы, регулирующие поземельные отношения, и нормы, обеспечивающие внеэкономическое принуждение. Во-вторых, феодальное право в значительной степени является «правом-привилегией», закрепляющим неравенство различных сословий. Оно наделяло правами (или урезало их) в соответствии с тем положением, которое занимал человек в обществе. В-третьих, в феодальном праве не было привычного для нас деления на отрасли права. Существовало деление на ленное право, церковное право, городское право и т. д., что объясняется сословным принципом. В-четвертых, огромное влияние на феодальное право оказали церковные нормы, нередко превращавшиеся сами в нормы права.

Следует отметить также партикуляризм права – отсутствие единого права (за исключением Англии) на территории всей страны и господство правовых систем, основанных на местных обычаях. Партикуляризм права является следствием как натурального характера хозяйства и замкнутости феодальных сеньорий, так и политической раздробленности и сосредоточения политической и судебной власти в руках местных феодалов.

Огромное влияние религиозных предписаний на правовые нормы привело к тому, что эти предписания сами превратились в нормы права. Совокупность же религиозных и правовых норм, созданных церковью для регулирования отношений внутри церковной организации, а также между церковью и светскими лицами, стала называться каноническим правом. Каноническое право регулировало отношения и между мирянами на том основании, что все преступления, связанные с грехом, подлежат суду церкви. Церковные суды руководствовались нормами, неодинаково толкуемыми – учениями апостолов, высказываниями отцов церкви, постановлениями церковных соборов и пр. В XI–XII вв. каноническое право стало предметом преподавания в университетах. Первым сборником канонического права был «Кодекс Грациана», составленный в первой половине XII в. Каждая норма права в этом кодексе была подкреплена цитатой из Библии, ссылками на постановления церковных соборов или нормативными актами, изданными папами римскими.

При Иннокентии III (XIII в.) папская курия стала претендовать на роль верховного интерпретатора права, независимо от происхождения норм права и области регулирования. В XVI в. все нормы канонического права были сведены в «Свод канонического права». Церковная юрисдикция простиралась на все преступления, связанные с грехом – ересь, вероотступничество, колдовство, двоеженство, лжесвидетельство, клевета, ложная присяга и т. п. Кроме того, христианская церковь контролировала распределение имущества между законными наследниками и исполнение завещаний, что являлось областью семейно-брачного права.

И городское право, и каноническое право на протяжении средних веков оказывали большое влияние на формирование и развитие права в каждом из европейских государств.

Большую роль в развитии права европейских государств сыграла рецепция, то есть заимствование и усвоение римского права. Среди основных причин рецепции необходимо выделить следующие: 1) римское право давало готовые формулы для юридического выражения производственных отношений развивающегося товарного хозяйства, так как обычное феодальное право не могло регулировать торговлю, морские перевозки, кредитно-денежные отношения и т. п.; 2) короли, находя в римском праве государственно-правовые положения, обосновывающие их претензии на абсолютную и неограниченную власть, использовали их в борьбе с церковью и феодальными сеньорами; 3) повышение интереса к римскому праву в силу широкого обращения эпохи Возрождения к античному творческому наследию.

Изучение римского права начинается уже с XI в. Зачастую римское право не просто применялось механически, а бралось за основу и критически переосмысливалось. Римское право стало изучаться в итальянских университетах, прежде всего, в Болонском. Именно в Болонье выдвинулся Ирнерий (1082–1125), положивший начало школе глоссаторов (комментаторов римского права). Итогом работы этой школы стало издание в ХШ в. юристом Аккрусием сборника, обобщающего более 96 тысяч глосс (комментариев).

Но необходимость в знатоках римского права ощущалась повсеместно, поэтому вскоре римское право стало предметом преподавания в университетах других стран. Школой глоссаторов до конца XIII в. были созданы обширные руководства по применению римского права. Постепенно с развитием права характер комментариев стал меняться, и в XIV–XVI вв. место рассуждений заняли вопросы конкретного применения права, толкования институтов, исследование противоречий. Эту школу комментаторов римского права стали называть постглоссаторами.

Римское право, наряду с обычным, каноническим и городским правом, стало важнейшей частью формирующегося права европейских государств, защищая право частной собственности, незыблемости договорных отношений.

Несмотря на изучение римского права в университетах всех стран Западной Европы, оно все же по-разному воспринималось и перерабатывалось в каждой из стран. Во Франции, которая в XVI в. стала центром изучения римского права, оно внесло некоторое единообразие в пеструю систему обычного права. Однако партикуляризм права сказывался и здесь, поэтому на юге Франции римское право стало основным источником права, тогда как север страны восполнял римским правом лишь пробелы обычного права. В последующее время оно стало фактором, способствовавшим выработке правовых принципов и норм в условиях отсутствия единой правовой системы. В Англии римское право не получило широкого развития, что связано с формированием собственной англосаксонской системы права. Германия же, напротив, была заинтересована в рецепции римского права и именно на его основе формировала собственное право. Это было связано с тем, что раздробленная Германия не могла выделить в качестве основы для создания единого права право какой-либо из земель. К тому же в распространении римского права были заинтересованы не только зарождавшаяся буржуазия, но и император (для обоснования своего стремления к абсолютной власти), и феодалы (стремившиеся закрепостить ту часть крестьянства, которая оставалась свободной). В конце XV в. в Германии римское право было признано источником права для всей империи, оказывая, таким образом, большое влияние на общеимперское законодательство.

Итак, средневековое феодальное государство возникло как результат синтеза двух культур – римской и варварской (германской) при наличии других важных факторов. Развитие политической системы феодального общества происходило от складывания государства в форме раннефеодальной монархии (конец V – середина XI в.), характерными чертами которой были относительная централизация в начале существования и феодальная раздробленность к концу периода, через промежуточный этап – сословно-представительную монархию, которую характеризуют образование централизованных государств, рост городов, преодоление экономической децентрализации, консолидация сословий и оформление сословно-представительных учреждений, – к средневековому государству в форме абсолютной монархии, имевшей прогрессивный характер деятельности на раннем этапе и ставшей тормозом социального прогресса в последнее время своего существования.

Основными чертами феодального права во многих странах Западной Европы были: партикуляризм права, влияние канонического и городского права на развитие правовой системы, а также рецепция римского права. Преобладание той или иной особенности и сформировало отличительные, национальные черты правовой системы отдельных государств.