- •1. Предмет “ед”, цілі, завдання, стр-ні складові, соц-ек значення та місце.
- •36. Принципи держ політики доходів та їх соц-ек зміст
- •2. Зміст еволюції наук поглядів та осн підходи розвитку теорії рж і д н-ня.
- •17. Суть і змістовна відмінність абсолютної і відносної бідності та злиднів.
- •3. Роль і місце категорій „рж” і „д”
- •48. Етапи та особливості консюмеризму як ефективної сис-ми забезпечення зростання рж в ринк умовах
- •4. Категорії сис-ми „рж” н-ня, хар-р їхньої взаємодії і вн підпорядкованості.
- •5. Осн чинники, що впливають на розвиток потреб та динаміку рж н-ня. Інтегральні показники рж н-ня та їх кл-ція.
- •6. Сутність, види і соц-ек значення спож бюджетів населення. В-ть життя населення.
- •7. Мін спож бюджет н-ня Укр, його склад і стр-ра.
- •15. Людина як споживач: поведінка спож-ча, уподобання, бюдж обмеження, спож вибір, граничні вигоди.
- •8. Ек і соц сутність межі малозабезпеченості та прожит мінімуму
- •11. Осн теор підходи, на основі яких проводиться систематизація показників і нормативів рж н-ня.
- •9. Індексу людського розвитку та його розрахунок за методикою Програми розвитку оон
- •10. Ранжування потреб та базові показники на основ яких розраховується ілр.
- •12. Методи оцінки стану добробуту та рж н-ня.
- •16. Стан рж н-ня Укр і основні проблеми щодо його підвищення в сучасних умовах.
- •13. Методологічні проблеми визначення базових індикаторів диференціації н-ня за глибиною малозабезпеченості
- •18. Соц компенсатори та латентні механізми гальмування поширення бідності в умовах кризової ринкової кон’юнктури.
- •14. Сутність проблеми, що виникають при оцінці вартісних параметрів ранжування н-ня за станом матер забезпеченості
- •27. Основні фактори впливу на динаміку зростання рівня життя населення.
- •19. Проблеми та шляхи обмеження маргіналізації н-ня, бідності та ліквідації злиднів в Укр.
- •20. Причини та особливості процесу утв-ня маргінальних груп н-ня та проблеми визначення їх соц статусу.
- •21. Осн методологічні підходи, що застосовуються при кл-ції проявів маргінального стану особи та соц груп н-ня.
- •І сутність процесів пауперизації і люмпенізації н-ня. Андерклас" та антисусп прояви способу життя його представників.
- •23. Прояви стану малозабезпеченості та їх соц-ек відмінність
- •35. Суть, зміст і регулювання доходів. Суб’єкти держ.Регулювання доходів та характер їх взаємодії
- •28. Економічна база соц конфліктів у сус-ві та дії держави щодо забезпечення соц безпеки країни.
- •29. Сутність міри спож-ня та її вплив на зростання добробуту н-ня.
- •24. Соц сутність показника "фізіол мінімум" та методики розрахунку межі фізіол виживання людини.
- •30. Сутність спож-ня та його значення для задоволення потреб життєд-ті н-ня.
- •33. Осн фактори, що впливають на динаміку доходів н-ня Укр.. Не грошові види доходів
- •41. Напрямки, проблеми і особливості рефор-ня сис-ми соц захисту н-ня Укр
- •34. Індексація доходів населення
- •26. Основні прояви деструктивного впливу інфляції на рівень життя населення
- •36. Принципи держ політики доходів та їх соц-ек зміст
- •37. Сутність, значення і структурні складові соціального захисту населення України.
- •38. Соц забезпечення. Соц захист в Укр.
- •39. Осні види держ соц забезпечення і страх-ня та їх функт-не значення.
- •45. Вплив тіньової ек-ки на жр н-ня. Методи визначення тіньової ек-ки і тіньових доходів.
- •42. Причини, особливості та проблеми трансформації держ-патерналістичної сис-ми в ефективну ринк сис-му соц захисту н-ня
- •46. Осн складові тіньової ек-ки Укр. Орг-ек шляхи подолання кримінальних доходів.
- •59. Оцінка масштабів посилення фіскально-інфляційного тиску на доходи малозабезпечених верств н-ня
- •47. Сутність консюмеризму та його роль і значення для підвищення добробуту н-ня
- •43. Ек зміст категорій "соц гарантії", "пільги", "компенсації", "привілеї"
- •49. Осн права спож-чів та шляхи і механізми їх забезпечення.
- •50. Проблеми підвищення дієвості стр-них механізмів консюмеризму Укр
- •51. Досвід фор-ня та вдосконалення осн механізмів консюмеризму в країнах ринк ек-ки та можливість його викор-ня у вітчизняній практиці.
- •52. Стан суч проблеми иа напрямки розвитку консюмеризму в Україні.
- •60. Механізм реалізації принципів інфляційної нейтральності податк сис-ми та його вплив на добробут н-ня
- •53. Етапи та особливості розвитку пенсійної сис-ми в Укр. Ф-ії, принципи, осн. Параметри.
- •44. Компенсації та привілеї.
- •54. Досвід орг-ції пенсійного забезпечення в країнах ринк ек-ки та необхідність і можливість його викор-ня у вітч практиці.
- •32. Доходи н-ня Укр, види і джерела.
- •55. Механізм оподаткування доходів та його вплив на рж н-ня.
- •56. Осн принципи реалізації вимог соц справедливості в сфері оподатк-ня доходів н-ня
- •57. Роль механізму індексації в сис-мі оподатк-ня доходів н-ня.
- •58. Прямі і непрямі податки та хар-ні особливості їх впливу на жр н-ня.
- •Перелік питань для самоконтролю з дисципліни "економіка добробуту"
34. Індексація доходів населення
Ліквідація деструктивного інфляційного впливу на РЖ н-ня — одна з найгостріших соц-ек проблем, що має вирішувати держава. Для пом'якшення руйнівного впливу інфляції на соц сферу у розподільчій політиці країн з соц орієнтованою ринк ек-кою за останні десятиріччя відпрацьовані і практично реалізовані відповідні ек механізми. Найважливішим із цих механізмів є індексація — механізм автоматичної зміни номін величини певних ек показників відповідно до зміни індексу цін за заздалегідь визначеною і юрид регламентованою процедурою.
Механізм індексації, його коригування, заміна, а також повна відміна або введення залежать від низки чинників: рівень інфляції та тенденції її розвитку; інтереси поточної ек політики, що реалізує держ влада; стан застосування у країні сис-ми колект угод; ставлення до індексації соц партнерів; конкретна практика, що склалася, тощо.
До вартісних величин, що можуть індексуватись, належать: ЗП; соц виплати та компенсації; неоподатк мінімум доходів громадян та шкала прибуткового податку. Під впливом різних обставин в Укр на цей час зазначені вартісні показники не індексуються. Так, Декретом КМУ від 9 грудня 1992р. "Про тимчасове припинення індексації грош доходів н-ня" з 1 січня 1993р. була зупинена дія З УРСР "Про індексацію грош доходів н-ня".
Основною підставою для скасування дії З УРСР "Про індексацію грош доходів громадян" (тобто індексації ЗП, пенсії, стипендії, допомоги та ін.) була теза про те, що в умовах інфляції індексація, по-перше, не тільки не захищає доходи громадян, а сама перетворюється на один із чинників розкручування інфляційної спіралі; по-друге – вимагає від держави значних коштів, яких немає в бюджеті, і тому неминуче призводить до подальшого збільшення дефіциту держ бюджету.
Індексація неоподатк мінімуму доходів громадян та шкали прибуткового податку в Укр до цього часу не провадилася.
Суттєвому пом'якшенню процесів зубожіння н-ня сприятиме відновлення в межах сис-ми соц захисту дії механізму індексації грош доходів громадян. Це забезпечить гарантування державою захисту купівельної спроможності громадян в умовах зростання цін на спож тов і послуги. Періодичний перегляд розмірів діючих соц виплат та гарантій також має компенсаційний хар-р. Зокрема, це стосується зміни рівнів мін ЗП та мін пенсії за віком.
Одна з хар-них особливостей дії механізму індексації, що була передбачена З Укр "Про індексацію грош доходів н-ня", прийнятим в липні 1991р. (його дію призупинено 1 січня 1993р.), полягала у тому, що він надавав перевагу більш швидкому зростанню найменших за рівнем доходів, що порушувало їх опт-но необхідну диференціацію.
Практика довела, що прийняття Декрету КМУ "Про тимчасове припинення індексації грош доходів н-ня" знаменувало собою новий етап розгортання соц-ек кризи: перехід на "ручне упр-ня" в умовах галопуючої інфляції, втрата соц орієнтирів у регулюванні грош доходів громадян тощо. Мін рівні гарантованих державою доходів повністю втратили властиву їм роль. "післяіндексаційний" період хар-зується надзвичайно глибокими деформаціями у сис-мі пенсійного забезпечення, яка фактично по багатьох позиціях вийшла за межі прав поля З "Про пенсійне забезпечення" (це стосується і однієї з ключових статей — 19, яка передбачає встановлення міні розміру пенсії за віком у розмірі мін спож бюджету).
В стр-рі пенсійних виплат після призупинення індексації було задіяно механізм компенсаційних доплат, який не вписувався в умови індексації, передбачені закон-вом Укр. За своєю ек природою компенсаційні доплати взагалі не мають ніякого відношення до сис-ми пенсійного забезпечення і страх пенсійних коштів, так само, як і соц пенсії. Методологічно їх слід розглядати як держ соц допомогу малозабезпеченим та бідним громадянам і сім'ям і фін-ти виключно з бюдж джерел. Ці та ін позастрах пенсійні виплати у подальшому стануть суттєвою проблемою рефор-ня пенсійного закон-ва. Ця проблема не має розв'язання на осн передбаченого закон-вом механізму індексації доходів н-ня.
Що ж стосується самої ідеї відновлення індексації грош доходів громадян, то вона в цілому виправдовує себе як інструмент соц захисту платоспроможності н-ня в умовах інфляції. Проте викор-ня механізму індексації в суч умовах має враховувати низку нових обставин, що виникли у сфері оплати праці, соц допомоги і пенсійного забезпечення. Наприклад, в частині, що стосується різних видів допомоги малозабезпеченим громадянам, повинен обов'язково враховуватись рівень сукупних душових сімейних доходів, а не інд пенсії чи ЗП, оскільки дія нового механізму спрямовується не на масову безвідносно-валову допомогу, а має забезпечити адресну цільову допомогу бідним за умови надзвичайно напруженого бюджетного фін-ня.