Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпори (- 31)(shpora_ignore_com_ua).doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

26. Основні прояви деструктивного впливу інфляції на рівень життя населення

РЖ н-ня повною мірою віддзеркалює кризовий стан ек-ки Укр. Аналіз інфляційно зумовленої динаміки осн показників та хар-к жит рівня свідчить про значне розширення деструктивного впливу інфляції на поглиблення негативних тенденцій у цій сфері.

Найхарактернішою особливістю динаміки інтегрованих показників РЖ, які віддзеркалюють досягнутий рівень реал доходів н-ня, є більш високі темпи їх скорочення відносно більшості макроек показників, що хар-зують ек стан країни.

За останні п'ять років ек стагнації РЖ частини н-ня, яка отримувала низькі і середні доходи, знижувався більш високими темпами, ніж це було зумовлено чинниками згортання обсягів ек-ки. Деструктивний вплив інфляції проявляється у порушенні принципу соц справедливості в процесі розподілу первинних сусп доходів та посиленні дискримінації роб сили на ринку праці.

Деструктивний вплив інфляції на ЖР н-ня у 1991-1997рр. проявився, насамперед, у непропорційному зростанні цін на спож тов та послуги, а також у значному відставанні темпів зростання доходів н-ня від цін. Так, ціни і тарифи на спож тов та платні послуги зросли у 181,2 тис. разів, у тому числі на продовольчі тов – у 150,7; на непродовольчі тов – у 105,6; на платні послуги – у 141,5 тис. разів. Проте за умови зростання спож цін у 1990-1997рр. більше ніж у 180 тис. разів, номінальні грош доходи н-ня зросли лише у 43 тис. разів.

Особливо високе зростання цін і тарифів на спож тов і платні послуги спостерігалося у 1993р. – 102,6 разів. Найбільш високим у 1993р. (291 раз) було зростання цін і тарифів на житлово-комунальні послуги, що пов'язано з природною монополією під-в на ринку цих послуг.

Починаючи з 1995р. деструктивний вплив гіперінфляції, яка масштабно спотворила стр-ру реал доходів н-ня, був пролонгований шляхом практичного застосування її антиподу, тобто впровадження штучно-монетарного пригнічення інфляції шляхом реалізації політики жорсткого обмеження грош маси, вкрай необхідної для фін-ня ек та соц сфери. Внаслідок цього виникло у 1995-1997рр. в Укр утв величезна заборгованість по нарахованих, але не виплачених грош доходах громадян, яка в офіційних розрахунках реал доходів н-ня не враховується. Одним із важливих проявів деструктивного впливу інфляції на ЖР н-ня є масштабне знецінення багаторічних труд накопичень (грош заощаджень та страх внесків) н-ня. Ек криза та інфляція зумовили також значне якісне погіршення спож-ня матер благ, культ і побут послуг переважною більшістю населення Укр.

36. Принципи держ політики доходів та їх соц-ек зміст

Регулюючи доходи н-ня, держава викор-вує різні методи, адекватні у тій чи ін ситуації. Методи держ регулювання доходів н-ня поділяють на три групи: прав, ек та адм.

Методи прав регулювання в ек-ці ґрунтуються на закон-ві, яке є сис-мою нормативних (правових) актів. Виправданими, динамічними та найефектив­нішими є ек методи регулювання. До сис-ми ек методів регулювання доходів н-ня належить регу­лювання оплати праці, визначення мін оплати, подат­к політика, регулювання цін, оплати праці прац-ків бюджетної сфери, держ під-в і держ службов­ців, зайнятості тощо. Адм методи ґрунтуються на силі влади і викор-вують заборони, дозвіл або примус. Узгоджувальні методи (соц партнерство) уже широко застосовуються, їх вважають найекономнішими.

Соц партнерство - це узгодження дій держави, під-в і найма­них прац-ків з питань оплати праці та соц трансферів.

Ефективна держ політика, спрямована на забезпечення досягнення відповідного ЖР н-ня, може бути реалізована лише за умови всебічного врахування системної дії комплексу соц-ек чинників, що його зумовлюють, та застосування повної і репрезентативної сис-ми показників оцінки РЖ. Виконання зазначеної умови надає можливість застосувати варіантне прогноз-ня наслідків сукупного впливу комплексу цих чинників на існуючі механізми фор-ня доходів н-ня, тенденції динаміки процесу спож-ня різних верств і груп н-ня, а також забезпечити базу для свідомого визначення опт ек пропорцій в процесі реалізації загальних засад соц-ек політики держави в цілому і окремих її напрямів, зокрема.

Інструменти дер­ж регулювання доходів н-ня:

-законодавчі акти: держ й місцеві бюджети, держ дотації, субсидії, субвенції;

-податки і податкові пільги;

-держ кредити;

-соц-ек нормативи;

-сис-ма фіксованих грош і вільних цін, індексування цін, індексування доходів і заощаджень, встановлення прожит мінімуму і мінімуму ЗП;

-єдина тарифна сис-ма;

-сис-ма пенсій, стипендій, допомог;

-ЗП в держ установах.

Можна констатувати, що на сьогодні в Укр не вдалося реал стр-вати надійні механізми забезпечення реалізації комплексної держ політики, які давали б змогу ефективно та соц справедливо впливати на впорядкування процесів фор-ня доходів і спож-ня малозабезпечених верств н-ня. Тому надзвичайно важливим завданням є практичне впровадження дієвих механізмів обмеження маргіналізації і гарантування зростання ЖР малозабезпечених верств н-ня. Успішне розв'язання цього завдання на наук основі, у макс стислі терміни і з високим рівнем кінц результативності дозволить протистояти процесам масового зубожіння народу і створить надійні підвалини соц-політ стабільності в сус-ві.

Сис-ма соц забезпечення н-ня Укр, що ф-ціонує сьогодні, охоплює практично всі його верстви і вкл такі вн підсис-ми: пенсійне забезпечення; мед забезпечення; обов'язкове держ соц страх-ня; добровільне недерж соц страх-ня; допомогу безробітним; пільги у користуванні житлово-комун послугами, платними послугами охорони здоров'я, транспорту, зв'язку тощо; грош допомоги малозабезпеченим (у тому числі багатодітним сім'ям та одиноким матерям); житлові субсидії; сис-му будинків-інтернатів для громадян похилого віку та інвалідів; соц обслуговування одиноких непрацездатних громадян; соц захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.