Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы мпп интернет.doc
Скачиваний:
17
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

50. Совет Европы и права человека. Европейские конвенции о правах человека

Ст.1 Устава СЕ – органы СЕ наделяются полномочиями осуществлять определенные усилия путем поддержания и дальнейшего осуществления прав человека и основных свобод.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 и 12 протоколов к ней (в силу вступило 11, №9 – отменен, №10-не действует).

Конвенция вступила в силу 03.09.1953. Конвенция с изменениями подписана Россией 28.02.1996 и ратифицирована с оговоркой и заявлениями (Федеральный закон от 30.03.1998 N 54-ФЗ). Ратификационная грамота передана на депонирование Генеральному секретарю Совета Европы 05.05.1998. Конвенция вступила в силу для России 05.05.1998.

Состоит из трех разделов (в редакции 2004г.):

  1. Права и свободы (почти как во Всеобщей декларации прав человека 1948г.)

  2. Европейский суд по правам человека (все вопросы его деятельности)

  3. Различные положения (подписание, оговорки, денонсация, ратификация, территориальная сфера действия…)

Контрольный механизм складывается из Европейского суда по правам человека и Комитета министров Совета Европы.

Задачи этих органов в отношении контроля за соблюдением прав и основных свобод человека (рассмотрение заявлений государств о возможных нарушениях другими государствами – участниками положений Конвенции, а также рассмотрение индивидуальных заявлений).

До вступления в силу Протокола № 11 в ноябре 1998 г. система контрольных органов также включала Европейскую комиссию по правам человека (принимала заявления государств – участников Конвенции и индивидуальные заявления против них; упразднена и на основе Комиссии и уже существующего Суда был создан единый Европейский суд по правам человека; установлено безусловное право подачи петиций частными лицами, не нуждаясь в особом заявлении государств – участников Конвенции).

Задача Комиссии состояла в достижении мирного урегулирования споров в области соблюдения прав человека (если мирного урегулирования не удавалось достичь, Комиссия готовила доклад, в котором высказывала мнение о наличии факта нарушения государством – ответчиком положений Конвенции, и направляла его в Комитет министров; в течение 3 месяцев после получения доклада Комиссия или заинтересованные государства могли передать дело на рассмотрение в Европейский суд по правам человека).

Европейский суд по правам человека – главная инстанция, осуществляющая защиту прав и свобод человека в рамках Совета Европы (в его ведении находятся все вопросы, касающиеся толкования и применения Конвенции и протоколов к ней).

Он работает на постоянной основе.

В компетенцию Суда входит рассмотрение всех вопросов, касающихся толкования и применения Конвенции 1950 г. и протоколов к ней, которые могут быть переданы ему государствами – участниками этой Конвенции. Каждое государство может передать в Суд вопрос о любом предполагаемом нарушении положений Конвенции и протоколов к ней другим государством – участников Конвенции.

Суд может получать жалобы от любого физического лица, неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушений положений Конвенции 1950 г. одним из государств – участников Конвенции. Суд принимает дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все соответствующие общепризнанным нормам международного права внутренние средства защиты, и рассматривает дело в течение шести месяцев с даты принятия окончательного решения национальными властями.

Состоит из числа государств - членов Совета Европы. В 2009 году их было 47. Избираются сроком на 6 лет. Из России судьей Европейского Суда избран профессор Ковлер Анатолий Иванович. За период своей деятельности Европейский Суд рассмотрел большое количество дел, в том числе свыше сотни дел по жалобам российских граждан на Российскую Федерацию.

Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или уничижающего достоинство обращения или наказания 1987и протоколы к ней (РФ ратифицировала в 1998). Учрежден одноименный Европейский комитет. Посредством посещений (все участники обязаны пускать) изучает обращение с лицами, лишенными свободы в целях их защиты.

Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств 1995 (РФ ратифицировала в 1998)- Участники обязуются гарантировать любым лицам, принадлежащим к нац.меньшинствам, право на равенство перед законом и на равную защиту со стороны закона. Запрещается любая дискриминация по данному признаку. Обязаны признавать и предоставлять различные права, позволяющие сохранять свою национальную принадлежность (религия, язык..)

Европейская конвенция о гражданстве 1997. Нормы государств должны основываться на принципах, касающихся права каждого на гражданство и защиту от произвольного лишения гражданства. Запрещение дискриминации между гражданами, приобретшими его по рождении или в последующие периоды.