102. Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г.: статус населения; статус покровительствуемых лиц и обращение с ними; статус оккупированной территории.

Конвенцией гарантируется защита лиц, которые находятся в случае конфликта или оккупации во власти конфликтующей Стороны или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются. Сторонам рекомендуется создавать на своей собственной территории или на оккупированных территориях санитарные и безопасные зоны и местности для раненых и больных, инвалидов, престарелых, детей до 15-летнего возраста, беременных женщин и матерей с детьми до 7-летнего возраста.

Кроме того, Стороны могут заключить местные соглашения об эвакуации из осажденной

или окруженной зоны раненых и больных, инвалидов, престарелых, детей и рожениц, для помещения их в гражданские больницы.

Далее Конвенцией установлен статус так называемых покровительствуемых лиц.

Покровительствуемые лица имеют право на уважение их личности, чести, семейных прав, религиозных убеждений и обрядов, привычек и обычаев. К ним не должны применяться меры физического или морального принуждения. Указанные лица пользуются теми правами, что и граждане Сторон, кроме случаев, предусмотренных Конвенцией. Так,

покровительствуемое лицо не вправе выезжать с территории конфликта, если такой отъезд противоречит государственным интересам страны.

При интернировании покровительствуемых лиц Стороны обязаны обеспечить их содержание (гл. 3 разд. 4), а также оказывать им медицинскую помощь, которую потребует состояние их здоровья. Интернированным лицам разрешено поддерживать связь с внешним миром посредством отправления и получения писем, почтовых карточек, индивидуальных и коллективных посылок. На данную корреспонденцию налагается цензура.

Военная оккупация является временным занятием вооруженными силами одного государства территории другого государства с принятием на себя важнейших функций управления. Такая территория считается оккупированной, если фактическая власть на ней перешла в руки вражеской армии. Оккупирующее государство обязано уважать права человека, исключать депортации и массовые экзекуции населения. Оккупационная армия имеет право изымать деньги, казну и другие госактивы, но частная собственность, а также имущество общин, религиозных, художественных, образовательных, научных и благотворительных учреждений должна быть неприкосновенна.

Оккупирующая держава обязана обеспечить снабжение гражданского населения продовольствием и санитарными материалами, обеспечить и поддерживать деятельность санитарных и больничных учреждений и служб, здравоохранение и общественную гигиену на оккупированной территории. Уголовное законодательство оккупированной территории остается в силе, кроме когда оно может быть отменено или приостановлено оккупирующей державой, если оно представляет собой угрозу оккупирующей державе.

103. Женевская Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях от 12 августа 1949 г.: статус раненых и больных; статус санитарных формирований; механизм выполнения конвенций.

Статус раненых и больных

1. Личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, а также личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооруженных сил.

2. Личный состав других ополчений и добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих стороне, находящейся в конфликте, и действующих на их собственной территории или вне ее, даже если эта территория оккупирована, если эти ополчения и добровольческие отряды, включая организованные движения сопротивления, отвечают нижеследующим условиям:

a) имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных;

b) имеют определенный и явственно видимый издали отличительный знак;

c) открыто носят оружие;

d) соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.

3. Личный состав регулярных вооруженных сил, считающих себя в подчинении правительства или власти, не признанных держащей в плену державой.

4. Лица, следующие за вооруженными силами, но не входящие в их состав непосредственно, как, например, гражданские лица, входящие в экипажи военных самолетов, военные корреспонденты, поставщики, личный состав рабочих команд или служб, на которые возложено бытовое обслуживание вооруженных сил при условии, что они получили на это разрешение от тех вооруженных сил, которые они сопровождают.

5. Члены экипажей судов торгового флота, включая капитанов, лоцманов и юнг, и экипажей гражданской авиации сторон, находящихся в конфликте, которые не пользуются более льготным режимом в силу каких-либо иных положений международного права.

6. Население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно берется за оружие для борьбы со вторгающимися войсками, не успев сформироваться в регулярные войска, если оно носит открыто оружие и соблюдает законы и обычаи войны.

Эти лица, в случае их ранения или болезни должны пользоваться покровительством и защитой при всех обстоятельствах. Сторона, находящаяся в конфликте, во власти которой они окажутся, обеспечит им гуманное обращение и уход без какой-либо дискриминации. Запрещается посягательство на их жизнь и личность – добивать или истреблять, подвергать пыткам, проводить над ними биологические опыты, преднамеренно оставлять без медицинской помощи или ухода, создавать условия для их заражения