101. Международно-правовой статус участников вооруженных конфликтов: понятие и классификация участников; их права и обязанности.

Участниками вооруженных конфликтов являются лица, входящие в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте.

Вооруженные силы стороны, находящейся в конфликте, состоят из всех организованных вооруженных сил, групп и подразделений, находящихся под командованием лица, ответственного перед этой стороной за поведение своих подчиненных, даже если эта сторона представлена правительством или властью, не признанными противной стороной.

Такие вооруженные силы подчиняются внутренней дисциплинарной системе, которая, среди прочего, обеспечивается соблюдением норм МГП.

Участники вооруженных конфликтов:

1) Комбатанты (сражающиеся) (лица, входящие в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте (кроме медицинского и духовного персонала) – имеют право принимать непосредственное участие в военных действиях; к ним допустимо применение в ходе боевых действий высшей меры насилия – физического уничтожения; оказавшись во власти противника, вправе требовать обращения с ними как с военнопленными).

К комбатантам относятся (строевой состав вооруженных сил, ополчений, добровольческих и партизанских отрядов, движений сопротивления; национально-освободительных движений).

Чтобы отвечать статусу комбатанта они должны:

а) иметь во главе лицо, несущее ответственность за подчиненных;

б) иметь определенный и ясно видимый издали отличительный знак;

в) открыто носить оружие;

г) соблюдать правила ведения войны.

2) Некомбатанты (несражающиеся) (медицинский и духовный персонал – не должны участвовать в боевых действиях; не могут быть объектом непосредственного вооруженного нападения противника; на них не распространяется режим военного плена).

Разведчик и шпион:

1) военный разведчик – лицо, собирающее сведения в районе действия противника и носящее форму своей армии (в случае пленения на него должен распространяться режим военного плена);

2) военный шпион (лазутчик) – лицо, тайно собирающее сведения в районе действия противника и не носящее форму своей армии (в случае пленения не вправе рассчитывать на статус военнопленного).

Доброволец и наемник:

1) доброволец – лицо, добровольно поступающее в действующую армию одной из воюющих сторон по идейным или иным соображениям (вступление гражданина в армию, ведущую войну в защиту своей страны от иностранного порабощения не означает нарушение норм МГП);

2) наемник – лицо, которое:

а) специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;

б) фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;

в) принимает участие в военных действиях, руководствуясь желанием получить личную выгоду, и которому обещано материальное вознаграждение;

г) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

д) не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте;

е) не послано государством, не являющимся стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

Наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного.

Жертвы войны:

1) Раненные и больные (Женевская конвенция об улучшении участи раненных и больных в действующих армиях 1949):

а) в их отношении нельзя (посягать на жизнь и физическую неприкосновенность, брать в заложники, посягать на человеческое достоинство, осуждать и применять наказание без предварительного судебного решения);

б) попавшие во власть неприятеля раненные и больные воюющей армии считаются военнопленными, к ним должен применяться режим военного плена.

2) Потерпевшие кораблекрушение из состава вооруженных сил на море (Женевская конвенция об улучшении участи раненных, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море 1949):

а) должны пользоваться покровительством и защитой при всех обстоятельствах; сторона во власти которой они окажутся, должна обеспечить им гуманное обращение и уход без дискриминации;

б) запрещается любое посягательство на их жизнь и личность (добивать и истреблять их, подвергать их пыткам, проводить над ними биологические опыты, преднамеренно оставлять их без медицинской помощи или ухода или предумышленно создавать условия для их заражения);

в) попавшие во власть неприятеля раненные и больные воюющей армии считаются военнопленными, к ним должен применяться режим военного плена.

3) Военнопленные (Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949):

а) к ним нельзя применять акты насилия, запугивания и оскорбления; нельзя совершать действия, которые могут привести к их смерти или угрожать их здоровью; запрещается их дискриминация по различным признакам;

б) после взятия в плен должны отправляться в лагеря, расположенные вдали от зоны военных действий

в) полностью сохраняется их гражданская правоспособность;

г) офицеров нельзя привлекать к работам, остальных можно привлекать к работам, не носящим военного характера;

д) подчиняются законам, уставам и приказам, действующим в вооруженных силах пленившего их государства, в случаях нарушения дисциплины проводится расследование;

е) после прекращения военных действий должны быть освобождены, если не привлекаются к уголовной ответственности за военные преступления.

4) Гражданское население (Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949):

а) ему необходимо предоставлять права и свободы без дискриминации;

б) нельзя применять любые меры физического или морального воздействия в целях получения сведений;

в) запрещается причинять физические страдания, меры, ведущие к гибели населения, запрещены коллективные наказания, испытание голодом, физическое или моральное воздействие, террор, грабеж, взятие заложников;

г) нельзя совершать угон и депортацию гражданского населения на территорию оккупирующего или другого государства;

д) запрещается принуждать лиц оккупированного государства служить в вооруженных силах оккупирующего государства;

е) на оккупированной территории запрещается уничтожать имущество, являющееся государственной, коллективной и частной собственностью, изменять статус должностных лиц или судей и применять к ним санкции, проводить мероприятия с целью вызвать безработицу;

ж) гражданское население можно привлекать к трудовой деятельности, не носящей военного характера;

з) гражданское население может быть интернировано с обеспечением средствами бесплатного содержания и медицинской помощью, места содержания интернированных должны находиться вдали от районов военных действий.

5) Журналисты Международное гуманитарное право содержит нормы, охраняющие журналистов во время войны.

В зоне вооружённого конфликта могут работать две категории журналистов:

военные корреспонденты (ст. 4.A (4) III Женевской конвенции 1949 г.) и журналисты, находящиеся в опасных профессиональных командировках в районах вооружённых конфликтов (ст. 79 I Дополнительного протокола к Женевским конвенциям 1949 г.)[11]

Согласно ст. 4 III Женевской конвенции 1949 г., военные корреспонденты обязаны удовлетворять следующим условиям: являться представителями СМИ; иметь аккредитацию в вооруженных силах; сопровождать военные формирования; не являться членами военных формирований.

В этой же статье указывается, что военные корреспонденты при попадании в плен пользуются такой же защитой, что и военнопленные.

Журналисты, находящиеся в опасных профессиональных командировках в районах вооружённого конфликта, не получают аккредитации в вооруженных силах, хотя могут сопровождать военные формирования, — по крайней мере, прямого запрета на подобное сопровождение нет. Такие журналисты обладают статусом гражданского лица и, как следствие, пользуются защитой от нападения, если только они не совершают никаких действий, несовместимых с их статусом гражданского лица.

Защита журналистов подразумевает не только необходимость предпринимать те или иные действия, но и обязательство не прибегать к определенного рода действиям по отношению к ним. Так, гражданские лица в соответствии со ст. 51 (2) I Дополнительного протокола к Женевским конвенциям 1949 г. (в том числе журналисты) не должны являться объектом нападения, в соответствии со ст. 52 Протокола гражданские лица имеют право на то, чтобы к их собственности относились с уважением, если она не имеет военного характера.