4. Відповідальність за порушення норм

ЗАКОНОДАВСТВА ПРО НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ

За порушення норм законодавства про надзвичайні ситуації, особи, винні у здійсненні таких дій несуть у встановленому порядку дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну і кримінальну відповідальність. Зокрема, згідно зі ст. 16 Закону України “Про зону надзвичайної екологічної ситуації” юридичні і фізичні особи, винні в порушенні правового режиму в зоні надзвичайної екологічної ситуації, несуть відповідальність відповідно до законів.

Далі в цієї статті підкреслюється, що юридичні і фізичні особи, з вини яких юридичним та фізичним особам заподіяно шкоду, пов'язану з недотриманням вимог цього Закону, відшкодовують її згідно із законом.

Законодавством України може бути встановлена відповідальність і за інші порушення законодавства про надзвичайні ситуації. Зокрема, Кодекс України «Про адміністративні правопорушення» визначає наступні види порушень законодавства про надзвичайні ситуації, за здійснення яких винні особи несуть адміністративну відповідальність:

• порушення вимог охорони надр (ст. 57 КУАП);

• порушення правил охорони водних ресурсів (ст. 59 КУАП);

• порушення правил охорони територіальних і внутрішніх морських вод від забруднення і засмічення (ст. 59¹ КУАП);

• невиконання обов'язків по реєстрації в суднових документах операцій зі шкідливими речовинами і (ст. 62 КУАП);

• введення в експлуатацію виробничих об'єктів без устаткування, що запобігає шкідливий вплив на ліси (ст. 71 КУАП);

• пошкодження лісу стічними водами, хімічними речовинами, шкідливими викидами, відходами і покидьками (ст. 72 КУАП);

• порушення порядку здійснення викиду забруднюючих речовин у атмосферу або шкідливого впливу на неї фізичних і біологічних факторів (ст. 78 КУАП);

• порушення порядку здійснення діяльності, спрямованої на штучну зміну стану атмосфери й атмосферних явищ (ст. 78¹ КУАП);

• недотримання вимог охорони атмосферного повітря при введенні в експлуатацію або при експлуатації підприємств і споруджень (ст. 79 КУАП);

• недотримання екологічних вимог під час проектування, розміщення, будівництва, реконструкції і прийнятті в експлуатацію об'єктів і споруджень (ст. 79¹ КУАП);

• порушення правил складування, збереження, розміщення, транспортування, утилізації, ліквідації і використання промислових і побутових відходів (ст. 82 КУАП);

• порушення правил застосування, збереження, транспортування, знешкодження, ліквідації і поховання пестицидів і агрохімікатів токсичних хімічних речовин та інших препаратів (ст. 83 КУАП);

• невиконання вимог екологічної безпеки в процесі впровадження відкриттів, винаходів, корисних моделей, промислових зразків, раціоналізаторських пропозицій, нової техніки, технології і систем, речовин і матеріалів (ст. 91¹ КУАП).

У свою чергу, Кримінальний Кодекс України встановлює перелік діянь, що порушують встановлені законом вимоги, за здійснення яких законом передбачена кримінальна відповідальність. До їхнього числа можна віднести наступні:

• порушення правил екологічної безпеки (ст. 242 КК);

• незастосування заходів для ліквідації екологічного забруднення (ст. 243 КК);

• приховування або перекручування відомостей про екологічну обстановку або захворюваність населення (ст. 244 КК);

• порушення правил охорони надр (ст. 246 КК);

• забруднення атмосферного повітря (ст. 247 КК);

• порушення правил охорони вод (ст. 248 КК);

• забруднення моря (ст. 249 КК);

• порушення законодавства про континентальний шельф України (ст. 250 КК);

• проектування або експлуатація споруджень без систем захисту навколишнього природного середовища (ст. 259 КК);

• порушення правил безпеки під час проведення робіт з підвищеною небезпекою (ст. 278 КК);

• порушення на виробництві правил хімічної і біологічної безпеки (ст. 279 КК);

• порушення правил безпеки на вибухонебезпечних підприємствах або у вибухонебезпечних цехах (ст. 280 КК);

• порушення правил ядерної чи радіаційної безпеки (ст. 281 КК);

• екоцид (ст. 453 КК).

Законодавством України можуть встановлюватися й інші порушення законодавства про надзвичайні ситуації. При цьому характер і обсяг мір стягнення, що накладаються, залежить від ступеня і тяжкості зробленого діяння.