§ 6. Прекращение и восстановление действия патента

Статья 1398. Признание недействительным патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец

1. В соответствии с п. 1, 3 ст. 1398 патент на изобретения, ПМ или ПО может быть:

1) признан недействительным либо полностью, либо частично (конкретный объем признания патента недействительным должен быть четко указан в решении ПВ):

а) в течение срока его действия. Напомним, что эти сроки следует определять в соответствии со ст. 1363 ГК, см. коммент. к ней. При этом "признание патента недействительным" в течение срока его действия следует отличать от "досрочного прекращения действия патента" (оно возможно при наличии других оснований, см. об этом коммент. к ст. 1399 ГК);

б) по решению ПВ. Это решение:

принимается ПВ в соответствии с процедурами, предусмотренными ПВ;

является основанием признания недействительным патента в административном порядке;

вступает в силу со дня его принятия;

может быть оспорено в судебном порядке (см. об этом решении подробный коммент. к ст. 1248 ГК);

в) или по решению суда (имеются в виду и другие судебные акты: приговоры, постановления, определения суда), вступившего в законную силу (если дело рассматривалось судом).

О практике КС, связанной с применением подп. 1 п. 1 ст. 1398 см. его определение от 04.12.07 N 966-о-п;

2) признан недействительным лишь по основаниям, прямо указанным в подп. 1-4 п. 1 ст. 1398. Эти основания перечислены исчерпывающим образом; ни ПВ, ни иные госорганы не вправе этот перечень расширять.

2. Основанием признания патента недействительным является:

1) несоответствие изобретения, ПМ или ПО условиям патентоспособности (например, условию новизны, условию промышленной применимости, см. об этом подробнее коммент. к ст. 1350-1352 ГК), прямо предусмотренным в нормах ГК (а не в других законах и не в иных нормативных актах, в т.ч. принятых ПВ);

2) наличие в формуле изобретения или ПМ (или в перечне существенных признаков ПО, например, касающихся конфигурации, формы, орнамента и т.п. признаков) признаков, которые содержатся в решении о выдаче патента, таких признаков, которые отсутствовали на дату подачи заявки (эту дату следует определять исходя из правил п. 3 ст. 1375, п. 3 ст. 1376, п. 3 ст. 1377 ГК, см. коммент. к ним) в описании изобретения или ПМ (т.е. в одном из документов заявки) или в формуле изобретения или ПМ (т.е. в другом документе, входящем в состав заявки), либо на изображении изделия (т.е. в одном из документов, входящих в состав заявки на ПО);

3) выдача патента при наличии нескольких заявок на идентичное изобретение, ПМ или ПО, имеющих одну и ту же дату приоритета (см. о том, как эта дата определяется, коммент. к ст. 1381-1382 ГК), если при этом нарушаются условия, предусмотренные в ст. 1383. Последняя, в частности, устанавливает, что в указанных случаях:

а) может быть выдан патент лишь по одной из упомянутых заявок и только одному лицу (оно должно быть определено соглашением между заявителями), если заявки были сделаны несколькими лицами;

б) может быть выдан один патент (хотя один и тот же заявитель подал несколько заявок на идентичные изобретения, ПМ или ПО, имеющих одну и ту же дату приоритета). О своем выборе заявитель должен сообщить в ПВ в течение 12 месяцев со дня получения от ПВ соответствующей документации.

О других условиях, предусмотренных в ст. 1383, см. коммент. к ней;

4) выдача патента (с соблюдение всех установленных процедур):

а) с указанием в нем в качестве автора или патентообладателя (см. о том, кто может быть автором или патентообладателем, подробный коммент. к ст. 1347, 1348, 1357, 1370 ГК) лиц, которые таковыми в реальной действительности не являются и не могут являться (ибо это противоречило бы нормам ГК);

б) без указания в патенте автора или патентообладателя (это противоречит не только ст. 1387 ГК, но и Правилам N 82, Правилам N 83, а также форме патента, утвержденной Приказом N 6, Приказом N 9, Приказом N 125). Напомним, что и после 01.01.2008 указанные акты сохраняют свою силу (в той мере, в какой это не противоречит нормам ГК).

3. Анализ правил п. 2 и 3 ст. 1398 позволяет также сделать следующие выводы:

1) выдача патента на изобретения, ПМ или ПО может быть оспорена:

а) любым лицом (а не только, например, автором, патентообладателем, в т.ч. и иностранными гражданами, и ЮЛ, а также лицами без гражданства), которому стало известно о нарушениях (например, из публикации сведений в официальном бюллетене ПВ, из сообщений в СМИ, из Интернет);

б) путем подачи возражений в ППС. При этом следует учесть, что:

возражения могут быть поданы в ППС лишь в случаях, когда лицу стали известны основания признания недействительным патента, перечисленные в подп. 1-3 п. 1 ст. 1398 (см. о них выше);

возражения в ППС подаются (и рассматриваются последней) в соответствии с нормами ГК (см. например, коммент. к ст. 1387 ГК), а также в соответствии с Правилами от 22.04.2003 (этот акт действует и после 01.01.2008 в части, не противоречащей ГК, - ст. 4, 5 Закона N 231);

в) путем подачи искового заявления в арбитражный суд (если истец и ответчик - организации и ИП) или в суд общей юрисдикции (например, если иск подает гражданин) в случаях, когда лицу стало известно об основаниях признания патента недействительным, указанных в подп. 4 п. 1 ст. 1398;

2) в решении ПВ (или в решении суда, вступившего в законную силу) должно быть четко указано:

а) полностью или частично признается патент недействительным (если частично, то в какой части);

б) с какого момента патент признается недействительным, следует учитывать при этом, что хотя возражения поданы в ППС, решение о признании патента недействительным принимает само ПВ (см. об этом коммент. к ст. 1248 ГК);

3) если патент признан недействительным частично, то на изобретение, ПМ или ПО подлежит выдаче новый патент (в общеустановленном порядке). См. также определение КС от 04.12.07 N 966-о-п.

4. Применяя правила п. 4 и 5 ст. 1398, необходимо иметь в виду, что:

1) патент, признанный недействительным (даже частично):

а) подлежит аннулированию. Решение об этом принимается ПВ;

б) считается аннулированным со дня подачи заявки на получение патента (эту дату следует определять исходя из правил ст. 1375-1377 ГК, см. коммент. к ним);

2) ЛД, заключенный на основании патента (признанного впоследствии недействительным, в т.ч. даже полностью):

а) не подлежит расторжению, а продолжает действовать (до истечения срока, предусмотренного в условиях договора);

б) сохраняет свое действие лишь в той мере, в какой это ЛД уже было исполнено к моменту вынесения решения о недействительности патента.

В практике возникли вопросы:

Как определить дату вынесения решения о недействительности патента, если спор рассматривался в судебном порядке? Отвечая на этот вопрос, следует иметь в виду, что вступившее в законную силу решение суда (о признании патента недействительным) служит основанием для принятия ПВ решения об аннулировании (признании недействительным) патента. Дата вынесения решения ПВ и есть дата, упомянутая в вопросе.

Следует ли в ЛД вносить изменения в случаях, когда патент признан частично недействительным? Это целесообразно, хотя п. 4 ст. 1398 прямо и не предусматривает такую обязанность;

3) признание патента недействительным (либо по решению ПВ, либо в судебном порядке) автоматически означает, что:

а) решение ПВ о выдаче патента отменяется;

б) запись в Государственном реестре изобретений (либо в Государственном реестре ПМ или в Государственном реестре ПО) аннулируется.

См. об этом подробный коммент. к ст. 1387, 1393 ГК.

5. Для правильного применения ст. 1398 см. также:

1) Приказ N 35 (он, в частности, утвердил правила подачи и рассмотрения ходатайств о прекращении действия на территории РФ патентов СССР);

2) Приказ N 42 (об отмене действия на территории РФ патентов, выданных на имя Государственного фонда изобретений СССР);

3) Регламент N 140 (он, в частности, регулирует порядок прохождения дел в ППС);

4) Правила от 22.04.2003 (они посвящены подаче в ППС возражений и порядку их рассмотрения);

5) ст. 11 Закона N 231 (о действии патентов СССР на территории РФ).

6. О восстановлении действия патента см. коммент. к ст. 1400 ГК. О признании недействительным патента на секретное изобретение см. коммент. к ст. 1404 ГК.

Статья 1399. Досрочное прекращение действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец

1. Анализ ст. 1399 позволяет сделать ряд выводов:

1) досрочное прекращение патента на изобретение, ПМ или ПО следует отличать от признания патента на изобретения, ПМ или ПО недействительным (см. об этом коммент. к ст. 1398 ГК). Они отличаются, в частности:

а) основаниями, которые влекут за собой соответственно или признание патента недействительным, или его досрочное прекращение;

б) процедурой осуществления. Дело в том, что патент признается недействительным либо по решению ПВ, либо по вступившему в законную силу решению суда. Если же возникли обстоятельства, указанные в ст. 1399, то патент автоматически прекращает свое действие;

2) основаниями досрочного прекращения патента являются:

а) заявление, поданное в ПВ патентообладателем (см. о том, кто признается патентообладателем, коммент. к ст. 1357, 1370 ГК). Форма такого заявления утверждается ПВ. Впредь до утверждения нового образца бланка заявления можно применять ранее утвержденные формы (см. об этом, например, Приказ N 35, Приказ N 42), но лишь в той мере, в какой они не противоречат нормам ГК (ст. 4, 5 Закона N 231). Патент прекращается со дня, непосредственно следующего за датой поступления в ПВ указанного заявления. При этом если заявление подано в отношении лишь части изобретения, ПМ или ПО (входящей в группу изобретений, ПМ или ПО, на которую выдан единый патент), то:

данный патент не перестает действовать;

действие указанного патента прекращается в отношении изобретения, ПМ или ПО, прямо указанных в заявлении;

действие указанного патента сохраняется в отношении других изобретений, ПМ или ПО;

б) неуплата (либо несвоевременная уплата) патентной пошлины за поддержание патента. Уплата такого патента производится в порядке и сроки, предусмотренные в Положении о пошлинах. В данном случае действие патента прекращается со дня истечения срока уплаты пошлины.

2. Для правильного применения ст. 1399 нужно также учитывать:

1) ст. 11 Закона N 231 (о прекращении срока действия охранных документов СССР на изобретения и ПО на территории РФ и об отсрочках в уплате пошлины);

2) ст. 1400 ГК (о восстановлении действия патента на изобретения, ПМ или ПО).

Статья 1400. Восстановление действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Право послепользования

1. Восстановление действия патента на изобретения, ПМ или ПО (упомянутое в ст. 1400):

1) возможно, в частности, в случаях, когда действие патента на изобретение, ПМ или ПО было досрочно прекращено. Однако этим не исчерпываются случаи восстановления действия патента. Последнее может иметь место и в случаях:

а) когда отменено решение о признании недействительным патента на изобретение, ПМ или ПО (см. о таком решении коммент. к ст. 1398 ГК);

б) предусмотренных в Приказе N 57 (этот акт действует после 01.01.2008 в части, не противоречащей ГК) и допускается лишь при наличии установленных законных оснований;

2) возможно при уплате патентной пошлины за поддержание патента (ибо именно неуплата такой пошлины послужила основанием досрочного прекращения патента, см. коммент. к ст. 1399 ГК). При этом восстановление патента:

а) осуществляется лишь по письменному ходатайству лица, которому принадлежит патент. Порядок подачи такого ходатайства, его рассмотрение и принятие по нему решения установлены Приказом N 57. Данное ходатайство:

может быть подано лишь в ПВ.

В практике возник вопрос:

вправе ли лицо в судебном порядке требовать восстановления действия патента? Анализ ст. 1400, с одной стороны, и ст. 11 ГК, а также ст. 46 Конституции РФ - с другой, позволяет ответить на этот вопрос положительно (например, в суд может обратиться лицо, ходатайство которого о восстановлении действия патента было отклонено ПВ). Однако если вступившим в законную силу решением суда требование лица о восстановлении действия патента будет удовлетворено, решение о восстановлении действия патента должно быть принято именно ПВ (во исполнение судебного решения). Это вытекает из норм и процессуального законодательства, например, из ст. 258 ГПК, ст. 201 АПК (см. об этом подробнее в книгах: Гуев А.Н. Постатейный комментарий ГПК РФ. Изд. 2. М.: Экзамен, 2006; Гуев А.Н. Постатейный комментарий АПК РФ. Изд. 2. М.: Экзамен, 2007);

должно быть подано в ПВ в течение 3 календарных лет (срок отсчитывается со дня, непосредственно следующего за датой, когда истек установленный срок уплаты патентной пошлины за поддержание патента). Если указанный 3-летний срок будет пропущен, то ходатайство оставляется без рассмотрения (если, конечно, этот пропущенный срок не будет восстановлен);

не может быть подано (даже если указанный выше 3-летний срок еще не пропущен), если уже истек срок действия патента (см. об этом сроке коммент. к ст. 1363 ГК);

не подлежит рассмотрению ПВ, если заявитель не приложил к своему ходатайству документ (платежное поручения, квитанцию об уплате через банк и т.п.), подтверждающий уплату в установленном размере (т.е. полностью, а не в определенной части) патентной пошлины за восстановление действия патента;

3) влечет за собой обязанность ПВ осуществить в своем официальной бюллетене (и (или) в "Российской газете", либо в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти).

2. Анализ п. 3 ст. 1400 позволяет сделать ряд важных выводов:

1) в нем содержится легальное определение (не только для целей ГК, но и для целей НК, УК, КоАП, других законов) права послепользования. Последнее может принадлежать лишь лицу, которое начало (т.е. приступило фактически, стало осуществлять) использование (любым не противоречащим законом способом, см. коммент. к ст. 1360 ГК) изобретения, ПМ или ПО в период:

а) между датой прекращения действия патента (эту дату следует определять исходя из правил ст. 1399 ГК);

б) до наступления даты публикации ПВ сведений о восстановлении действия патента;

2) аналогичное право принадлежит и лицу, которое в указанный выше период сделало необходимые приготовления к использованию изобретения, ПМ или ПО (например, закупило оборудование, наняло работников);

3) право послепользования означает, что упомянутое выше лицо:

а) вправе использовать изобретение, ПМ или ПО в дальнейшем (т.е. после восстановления патента) безвозмездно (т.е. без уплаты патентообладателю какого-либо вознаграждения);

б) не вправе расширять объем такого использования.