Материальная ответственность в государственном управлении.

Основание ответственности – причинение ущерба государству.

Виды военнослужащих, которые несут материальную ответственность:

1. служащие по призыву;

2. служащие по контракту;

3. призванные на военные сборы.

Военнослужащие несут материальную ответственность за причиненный по их вине реальный ущерб за исключением следующих случаев:

- когда он исполнял приказ командира;

- оправданный служебный риск;

- действие непреодолимой силы.

Виды материальной ответственности военнослужащих:

1. ограниченная (в пределах среднемесячного оклада денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет);

2. повышенная (2-3 размера денежного содержания);

3. полная материальная ответственность.

Основания ограниченной ответственности – ущерб, причиненный по неосторожности.

Основания повышенной ответственности – ущерб, связанный:

- с уплатой воинской частью штрафов за простои; за неуплаченные налоги, сборы, иные обязательные платежи (до 2 размеров денежного содержания);

- командиры, виновные в незаконном назначении на должность, которая оплачивается выше фактически занимаемой (3 размера денежного содержания).

Основания полной материальной ответственности:

- если имущество было передано под отчет (для хранения, перевозки, пользования);

- если действие содержит признаки преступления;

- в результате хищения, умышленного уничтожения, порчи, расходования и т.п.;

- если ущерб причинен умышленными действиями военнослужащих, повлекших затраты на лечение военнослужащих, пострадавших в результате этих действий;

- если ущерб причинен военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние опьянения (наркотического, алкогольного, токсического).

Порядок назначения материальной ответственности:

1) размер ущерба определяется по фактическим потерям из цен, действующих в данной местности. Цены на боевую технику определяются соответствующими государственными органами (при этом любое имущество рассматривается с учетом износа);

2) назначается административное расследование (срок 1 месяц). Если ущерб установлен компетентными органами (судом, прокуратурой, органами дознания, актами ревизии и пр.) административное расследование не назначается;

3) издается приказ о возмещении ущерба;

4) возмещение ущерба производится путем удержаний из денежного довольствия (не более 20% в месяц);

5) размер ущерба может быть снижен в зависимости от условий причинения ущерба (учет материального, семейного положения);

6) военнослужащий вправе частично или полностью возместить причиненный им ущерб добровольно.

Общий размер удержаний не может превышать 50%.

Материальная ответственность других государственных служащих.

Другие государственные служащие (гражданские, правоохранительные) несут ответственность по трудовому праву.

Виды ответственности:

1) ограниченная (в пределах оклада);

2) полная.

Основания полной материальной ответственности:

1) ущерб причинен преступными действиями (назначается по приговору суда);

2) по закону возложена полная материальная ответственность, либо заключен договор о полной материальной ответственности;

3) в результате разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную или иную);

4) ущерб, причиненный не при исполнении обязанностей;

5) ущерб причинен умышленным причинением вреда (порча, уничтожение, повреждение);

6) ущерб причинен в состоянии опьянения;

7) ущерб причинен в результате административного правонарушения.