Иные органы местного самоуправления.

Контрольный орган муниципального образования создается в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдения порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Организационно-правовая форма контрольного органа:

- ревизионная комиссия;

- счетная палата и др.

Формирование контрольного органа:

1. может избираться на муниципальных выборах;

2. может формироваться представительным органом.

Органы местного самоуправления и должностные лица обязаны представлять в контрольный орган по его требованию все необходимые документы, информацию и т.д.

Результаты проверок подлежат опубликованию.

Избирательная комиссия создается с целью подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

Тема 4. Территориальное общественное самоуправление.

1. Право граждан на создание территориального общественного самоуправления.

2. Территории территориального общественного самоуправления.

3. Органы управления территориального общественного самоуправления.

4. Особенности функционирования органов территориального общественного самоуправления.

5. Бюджеты территориального общественного самоуправления. Взаимоотношения с органами муниципального управления.

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Граница территории, где осуществляется ТОС, устанавливается представительным органом по предложению населения, проживающего на данной территории.

Формы осуществления ТОС:

1. собрания;

2. конференции;

3. органы ТОС.

Территория, на которой может осуществляться ТОС:

1. подъезд многоквартирного жилого дома;

2. многоквартирный жилой дом;

3. группа жилых домов;

4. микрорайон;

5. сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием.

Органы ТОС избираются на собраниях и конференциях.

ТОС считается учрежденным с момента регистрации их устава.

ТОС может иметь статус юридического лица, регистрируется как некоммерческая организация, может вести экономическую деятельность.

Собрание ТОС считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины жителей, достигших 16-летнего возраста.

Конференция ТОС считается правомочной, если на ней присутствуют 2/3 делегатов, избранных на собраниях и представляющих не менее половины жителей, достигших 16-летнего возраста.

Полномочия собраний, конференций, органов ТОС:

1. принятие устава ТОС, а также внесение в него изменений и дополнений;

2. установление структуры органов;

3. избрание органов;

4. выработка направлений деятельности;

5. утверждение расходов и доходов ТОС;

6. рассмотрение отчетов.

Органы ТОС:

• представляют интересы населения;

• обеспечивают исполнение решений;

• вправе направлять проекты муниципально-правовых актов в органы местного самоуправления;

• вправе вести хозяйственную деятельность по благоустройству территории, по содержанию жилого фонда, а также др. деятельность, направленная на удовлетворение основных социально-бытовых потребностей жителей.

Бюджет ТОС состоит из взносов, добровольных пожертвований, а также могут быть направлены средства местного бюджета.

В Уставе ТОС устанавливается:

- территория, на которой осуществляется ТОС;

- цели, формы и направления деятельности;

- порядок получения и прекращения полномочий;

- сроки полномочий органов;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества;

- пользование и распоряжение имуществом;

- порядок прекращения деятельности ТОС.

Органы местного самоуправления содействуют территриальному общественному самоуправлению.

Отличие ТОС от коммерческий предприятий: ТОС не преследует цели получения прибыли, а вся хозяйственная деятельность направлена на решение социальных, бытовых и других задач.

Отличие ТОС от обществе6нных объединений: общественные объединения формируются на основе членства независимо от места проживания. ТОС объединяет граждан на основе совместного проживания.