3) Обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

Муниципальные образования представляют собой территориально-производственные и хозяйственные комплексы.

Комплексное развитие призвано обеспечить:

- повышение эффективности местного хозяйства;

- решение социально-культурных, экологических и др. задач;

- рациональное использование ресурсов;

- создание необходимых условий жизни граждан.

Данная функция реализуется посредством планирования.

Представительные органы принимают планы и программы развития муниципальных образований, контролируют их реализацию.

Вопросы комплексного развития тесно связаны с деятельностью предприятий, находящихся на территории муниципального образования.

Для реализации данной функции создаются муниципальные службы статистики, информатизации и др.

4) Удовлетворение основных жизненных потребностей населения.

К основным целям муниципальной деятельности относится улучшение условий жизни граждан. Для этого органы местного самоуправления создают и развивают соответствующие муниципальные предприятия и службы.

Органы местного самоуправления обязаны:

1. заниматься вопросами содержания муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры; всех видов снабжения (тепло-, газо-, водо- и др.); транспортного обслуживания.

2. создавать условия жилищного и иного строительства для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, деятельности СМИ;

3. участвовать в обеспечении санитарного благополучия, пожарной безопасности, социальной поддержки и содействию занятости;

4. осуществлять контрольную деятельность;

5. обеспечивать жизненно важные сферы на уровне не ниже минимальных стандартов.

5) Охрана общественного порядка.

Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении охраны общественного порядка. Эта функция является одним из условий обеспечения законности и правопорядка (в том числе общественного порядка).

Непосредственно охрану общественного порядка осуществляет милиция общественной безопасности (местная милиция, которая относится к федеральным органам исполнительной власти).

Органы местного самоуправления организуют и содержат местные органы охраны общественного порядка, осуществляют в пределах компетенции контроль за их деятельностью.

Органы местного самоуправления вправе создавать комитеты, комиссии по охране общественного порядка в конкретной сфере (по экологии, по финансам).

6) Защита интересов и прав местного самоуправления.

- установлена система государственных гарантий местного самоуправления (судебная защита, прокурорский надзор, государственный контроль).

- право на создание и вступление в межмуниципальные объединения.

- право местных органов обращаться в органы государственной власти, к администрациям предприятий (в том числе и по вопросам соблюдения прав и интересов местного самоуправления);

- представительный орган местного самоуправление обладает правом законодательной инициативы в законодательном органе субъекта РФ