1.13. Транспортная система Украины

В Украине сейчас следуют третьему из выше упомянутых вариантов, то есть система транспорта из национализированной превращается в смешанную. Поставлена задача образования единой транспортной системы (ЕТС) в стоимость основных фондов, которой входят несколько видов транспорта составляет, по некоторым оценкам, 30% основных фондов народного хозяйства Украины. А с учетом автомобильных и ж/д перевозок, перевалки грузов, работы в портах и на судах связан каждый пятый житель Украины. В то время, когда ресурс транспортной области используется на 1/3, его инфраструктура приносит близко 40% всех поступлений страны.

Транспорт создает условия для формирования местного и общегосударственного рынка. В условиях перехода к рыночным отношениям роль рационализации транспорта существенно возрастает. С одной стороны, от транспортного фактора зависит эффективность работы предприятия, что в условиях рынка напрямую связано с его жизнеспособностью. С другой стороны, сам рынок подразумевает обмен товарами и услугами, что без транспорта невозможно, следовательно, невозможен и сам рынок. Поэтому транспорт является важнейшей составной частью рыночной инфраструктуры.

Согласно Закона Украины о транспорте ЕТС Украины составляют:

транспорт общего пользования (ж/д, морской, речной, автомобильный и авиационный, а также городской электротранспорт, в т. ч. метрополитен);

промышленный ж/д транспорт;

ведомственный транспорт;

трубопроводный транспорт;

пути сообщения общего пользования.

ЕТС Украины должна отвечать требованиям общественного производства и национальной безопасности, иметь разветвленную инфраструктуру для предоставления всего комплекса транспортных услуг, в том числе для складирования и технологической подготовки грузов к транспортировке, обеспечивать внешнеэкономические связи Украины.

1.14. Транспортные пути

Физическими компонентами транспортной системы, каждого вида входящего в него транспорта, являются пути, терминалы, подвижной состав и тяговые средства.

Путь представляет собою среду, в которой или по которой двигается транспортное средство, выполняя свою функцию. Пути бывают естественные, улучшенные естественные и искусственные.

Естественные пути – это воздушная среда, море, судоходные реки и озера, отдельная местность (степи, пустыни). Создаются транспортные средства, пригодные для движения по естественным путям, а не приспособятся искусственные пути соединения для движения существующих транспортных средств.

Естественные пути подвластны прихотям природы и часто требуют улучшения. Затраты на сооружение искусственных путей – автодорог, ж/д путей, каналов и другое значительны и должны быть возмещены, пользование ними не может быть бесплатным.

Искусственные пути, доступные для всех членов общества, называются общественными, их собственниками является общество и частные лица. Первые финансируются из средства, которые поступают в виде сборов и налогов. Большинство членов общества за пользование ними ничего не платят (кроме общих налогов), т. е. кто получает из пользования ними особую прибыль и, соответственно, более интенсивно использует, платят дополнительные сборы в виде специальных налогов (например, налог на автомобиль, налог на топливо).

Частные пути, построенные фирмой для решения своих транспортных проблем, часто открыты для общего пользования и, тем самом, более выгодные в финансовом отношении. Плата за пользование взимается собственником двумя способами:

через оплату сборов в зависимости от количества перевезенных грузов или пассажиров;

через оплату дорожной пошлины (сборов в зависимости от числа транспортных средств, которые прошли и их характеристик).

Если собственник пути является одновременно и пользователем, используют первый способ. Если собственник не занимается перевозкой, преобладает второй. Возможная комбинация обоих способов.

В Украине законом о дорожном движении предусмотренные пути общественные, ведомственные и частные. Возможности путей оцениваются их длиной, густотой (плотностью) (длиной на единицу площади или на определенное количество жителей), пропускной способностью (количеством транспортных средств, которые могут пропустить за единицу времени).