Вопросы для самоподготовки:
1.В чем значимость кооперации и кооперативного движения?
2. На каких принципах осуществляют свою деятельность кооперативы?
3. В чем отличия производительного и потребительского кооператива?
4. Назовите типы и разновидности кооперативов в РФ и мире.
5. Для чего кооперативы создают союзы и ассоциации?
Раздел 2 Особенности управления финансами кооперативных организаций
2.1 Система управления финансами кооператива
Финансовый механизм кооператива – система управления финансами кооперативной организации, предназначенная для организации взаимодействия финансовых отношений и фондов денежных средств, с целью эффективного их воздействия на конечные результаты хозяйственно-финансовой деятельности кооператива.
Финансовый механизм включает: зависимость заработной платы от сбыта продукции и поступления за нее платежей; эффективное ведение хозяйства; обоснованность нормативов распределения прибыли; обоснованность отчислений на экономическое стимулирование; эффективность использования средств на НИР, реконструкцию и техническое перевооружение, подготовку кадров и др. цели.
На финансовый механизм влияют внутренние и внешние факторы.
Под внутренней средой кооператива понимают ситуационные факторы внутри организации. Так как кооператив представляет собой созданные людьми системы, то их внутренние факторы в основном являются результатом управленческих решений. По сути, это хозяйственный организм кооператива, его структура.
Внешняя среда имеет очень большое значение для кооператива. Предприятие постоянно приспосабливается к среде, оценивая по ее реакции успешность своих действий. Внешняя среда подразделяется на среду прямого и косвенного воздействия.
К переменным среды прямого воздействия относится: потребители, конкуренты, законы и государственные органы, кооперативный союз, поставщики трудовых ресурсов, материалов, капитала.
К переменным среды косвенного воздействия относится: состояние экономики, социально-культурные факторы, политические факторы, НТП, международные события.
В кооперативе внутренние финансовые функции выполняют: внутрихозяйственные - финансовые отделы (бухгалтерия, ФПО - начальник отделов (его заместитель), экономисты, кассир, кассир-инкассатор, машинистка); ревизионная комиссия (ревизор); ведомственные - финансовые органы союза, саморегулирующей организации, ревизионного союза; внешние – аудиторские компании, налоговые органы, банки и др.
Система органов управления любого кооператива: высшим органом управления является общее собрание пайщиков, которое наряду с вопросами, отнесенными законом и уставом к его исключительной компетенции, вправе принять к своему рассмотрению любой другой вопрос. В его подчинении находятся специальные контрольные службы (например, контрольные ревизии). Деятельность кооператива возглавляют коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция) и (или) председатель - единоличный исполнительный орган. Исполнительные органы потребительского кооператива формируются из числа членов кооператива и включают соответствующие финансовые службы.
Структура финансовой службы и численность зависят от типа кооператива, общего количества работающих на предприятии, объема производства или товарооборота, объема привлеченных средств, поступающих в распоряжение накопительного кооператива.
На небольших кооперативных предприятиях с малыми оборотами и незначительной численностью рабочих функции финансиста могут быть объединены с функциями бухгалтера. На крупных кооперативах - финансовый отдел состоит из нескольких групп, за которыми закреплены определенные функции. Начальник отдела подчинен непосредственно начальнику предприятия.
Финансовая служба на предприятии тесно связана с другими отделами и службами предприятия. Например, с отделом снабжения и сбыта, который заключает договоры с поставщиками и покупателями. Финансовая служба проверяет эти документы и принимает к исполнению финансовую часть этих договоров; с отделом труда и заработной платы - финансовая служба здесь проверяет правильность применения тарифных ставок и расценок.
Направления деятельности финансовых отделов кооператива:
- Создание финансовых ресурсов для производственного и социального развития, обеспечения роста прибыли, роста рентабельности;
- Выполнение финансовых обязательств перед пайщиками, бюджетом, поставщиками, вышестоящей организации, по выплате заработной платы и др. обязательств, вытекающих из финансового плана, а также организация расчетов;
- Содействие наиболее эффективному использованию денежных фондов, производственных средств и инвестиций;
- Разработка и реализация финансовых, кредитных и кассовых планов;
- Осуществление мер по эффективному использованию производственных фондов, доведению размеров собственных оборотных средств до установленных экономически обоснованных нормативов, обеспечению сохранности и ускорению оборачиваемости оборотных средств;
- Контроль за правильным использованием финансовых ресурсов, обеспечением сохранности и ускорения оборачиваемости основных средств;
- Правильная организация системы паенакопления, расчетов за готовую продукцию (товары) и постоянный контроль за выполнением плана по реализации продукции (объему товарооборота, выполнения работ, оказания услуг) и получением прибыли.
Кроме того, каждый кредитный кооператив с целью снижения кредитного риска должен проводить политику его управления и минимизации, опираясь на правила своей деятельности: соблюдение принципов оценки (кредитоспособности) заемщиков на предмет принятия решений о финансировании; внедрение в основную деятельность финансовых инструментов, позволяющих снижать риски (коллективное или индивидуальное страхование жизни пайщиков, страхование имущества кооператива, синдицированный кредит, дополнительные гарантии и др.); соблюдение финансовых норм, норм ликвидности и устойчивости.
В рыночных условиях хозяйствования важнейшими задачами финансовой службы кооператива являются:
Выполнение обязательств перед банком.
Выполнение обязательств перед пайщиками, поставщиками, работниками и другими финансовыми организациями
Контроль за исполнением финансовых планов.
Организация финансового менеджмента.
Кратко финансовый менеджмент можно охарактеризовать, как организация управления финансовыми потоками в целях более эффективного использования собственного и привлеченного капитала с целью обеспечения потребностей членов кооператива. Финансовый менеджмент предполагает разработку финансовой стратегии и тактики на основе анализа финансовой отчетности, с помощью системы показателей, и прогнозирование доходов в зависимости от изменения структуры активов и пассивов предприятия. Управление финансами является важнейшей частью общего аппарата управления хозяйственного субъекта. На крупных кооперативах может быть создана финансовая дирекция во главе с финансовым менеджером. Подразделениями финансовой дирекции может быть финансовый отдел, планово- экономический отдел, бухгалтерия, отдел экономического анализа и т.п. (рисунок 4).
Финансовые
службы потребительского кооператива
Право-экономическое
бюро
Финансовый
отдел
Расчетное
бюро
Группы:
-
Финансово-правовых операций -Оперативного
планирования -Экономического
анализа
Бюро
банковских
и кассовых
операций
Группы:
-Расчетов
с покупателями -Расчетов
с поставщиками -Претензионные
расчеты
Рисунок 4 – Структура финансовых служб организации ПК.
Финансово-хозяйственная деятельность кооперативных организаций во многом зависит от ориентации их финансовой работы. Основными направлениями финансовой работы в кооперативе являются: финансовое планирование, оперативная работа, контрольно-аналитическая работа (рисунок 5).
Рисунок 5 - Схема управления доходами и расходами в региональном потребсоюзе
Финансовое планирование - это планирование всех доходов и направлений расходования денежных средств для обеспечения развития предприятия. На данном этапе составляются: финансовый план (бизнес план, баланс доходов и расходов предприятия), платежный календарь, кассовый план, расчет потребности в краткосрочном кредите, сметы расходования специальных фондов.
Оперативная работа - это оформление платежных и расчетных документов, организация расчетов с поставщиками и подрядчиками и бюджетом, банком, внебюджетными фондами, вышестоящей организацией по отчислениям в централизованные фонды, а также рабочим и служащим по оплате труда.
Важным участником оперативно – финансовой работы является соблюдение расчетно-платежной дисциплины, т.е. контроль за объемами дебиторской и кредиторской задолженности.
Контрольно-аналитическая работа - включает контроль за выполнением планов финансово-хозяйственной деятельности, соблюдение финансовой дисциплины и сохранению собственности.
Финансовый анализ проводится по следующим направлениям:
-оценка денежных результатов деятельности / выполнения сметы кооператива;
-оценка величины средств находящихся в распоряжении кооператива;
-анализ состояния финансовых средств.
Рисунок 6 - Система управления финансами в региональном потребсоюзе
Функции финансовой службы:
1) Обеспечение финансирования хозяйственной деятельности.
2) Разработка финансовой программы развития.
3) Разработка инвестиционной политики.
4) Определение кредитной политики.
5) Разработка валютной политики.
6) Обеспечение страхования от финансовых рисков.
7) Проведение залоговых, трастовых, лизинговых и других операций.
8) Ведение остальной финансовой работы (рисунок 6).
Финансовая служба кооператива имеет ряд прав:
1) Право представительства при заключении договоров.
2) Право подписи денежных документов.
3) Право в области распоряжения финансового капитала.
4) Право визирования документов связанных с финансовой деятельностью предприятия.
5) Право получения финансовой службой документации от других служб.