4.3 Финансы производственного кооператива

Имущество производственного кооператива изначально состоит из паевых взносов его членов и является его собственностью. Оно делится на паи, однако, это не означает наличие долевой собственности. Размер пая не зависит от паевого взноса и других взносов и не влияет, в свою очередь, на права члена в отношении кооператива. В любом случае член производственного кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием (п.4 ст.110 ГК).

Имущество кооператива образуется за счет паевых взносов членов кооператива, предусмотренных его уставом, прибыли от собственной деятельности, кредитов, имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами, иных допускаемых законодательством источников.

Специфика кооператива определяет особый режим его имущества. У него нет уставного капитала, а потому закон не предусмотрел для учредителей кооператива обязанность внести какой-то минимум средств, без которых невозможно создание кооператива (как, например, в хозяйственных обществах), что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет им участвовать в хозяйственных обществах. Минимальный размер имущества кооператива определяется его паевым фондом, который образуется за счет паевых взносов членов кооператива и является его собственностью.

Лица, не принимающие личного трудового участия в деятельности кооператива, согласно Закону, обязаны вносить два паевых взноса: первоначальный и дополнительный, размер которого устанавливается кооперативом. Размер паевого взноса (основного и дополнительного), вносимого его членами при образовании и при приеме новых членов, определяется самим кооперативом в его уставе.

Взносы в паевой фонд могут быть внесены как денежными средствами, так и иным имуществом. Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, предусмотренное гражданским законодательством (например, здания, помещения, оборудование, транспортные средства), в том числе и имущественные права (в частности, право пользования зданиями, сооружениями, иной недвижимостью: транспортными средствами, результатами интеллектуальной деятельности), а также другие объекты гражданских прав, имеющие денежную оценку. Могут быть паевым взносом и земельные участки, другие природные ресурсы, но в той мере, в какой их оборот допускается законодательством о земле и природных ресурсах.

Оценка паевого взноса в неденежной форме, проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности членов кооператива на основе сложившихся на рынке цен, а при вступлении в кооператив новых членов комиссией, назначаемой правлением кооператива. Оценка паевого взноса, превышающего двести пятьдесят установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (25000 рублей), должна быть произведена независимым оценщиком.

Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива, который определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов.

Паевой фонд должен быть полностью сформирован в течение первого года деятельности кооператива. Минимальный размер паевого фонда производственного кооператива законом не установлен. К моменту государственной регистрации кооператива либо при вступлении в него член кооператива, участвующий в его деятельности личным трудом, обязан внести не менее 10% паевого взноса, а остальную часть в течение года с момента государственной регистрации, если менее продолжительный срок не установлен уставом.. Что касается граждан, не участвующих в деятельности кооператива личным трудом, а также юридических лиц, то при их вступлении в члены кооператива целесообразно установить, что первоначальный паевой взнос они вносят в полном объеме.

Пай фиксирует стоимость той части имущества кооператива, которую его член сможет получить при выходе из кооператива или его ликвидации. Право члена кооператива на пай означает возможность в случае прекращения членства или ликвидации кооператива получить стоимость пая или имущество, соответствующее его доле.

Наличие в имуществе кооператива паев его членов не превращает собственность кооператива в общую долевую, так как собственником остается кооператив в качестве юридического лица. Но все же нельзя не признать наличие противоречия между положениями ГК РФ о том, что собственником имущества юридического лица является оно само, и правилом о делении имущества кооператива на паи членов. Подобный подход к имуществу кооператива, отраженный в ГК РФ и соответственно в Законе "О производственных кооперативах", нельзя признать удачным.

Сейчас трудно сказать, чем руководствовался законодатель, вводя данные правовые нормы в регулирование деятельности производственных кооперативов и какой аналог был положен в основу этого решения. Во всяком случае, подобного рода норм нет ни в германском, ни во французском, ни в итальянском законодательстве. Между членами кооператива делится только прибыль, а не все его имущество. В ряде стран (например, во Франции) существует правило, по которому даже после ликвидации кооператива оставшееся имущество передается объединением кооперативов другому кооперативу, но не делится между членами. Такое правило предусмотрено специально для сохранения кооперативного сектора экономики в явно не социалистической стране. Наш законодатель пошел по другому пути, обязав кооператив делить между членами все имущество (в том числе основные и оборотные фонды), тем самым лишив кооператив устойчивости его имущественной базы.

В законе не сказано, как на практике делить имущество, предоставив возможность решить этот совсем не простой вопрос самим кооперативам, многие из которых не понимают, как можно поделить весьма подвижные оборотные средства. На практике возникал вопрос, а как быть с новыми членами кооператива, еще не вложившими свой труд или финансы в умножение имущества кооператива. Видимо, в уставе можно предусмотреть, что новый член приобретает право на включение в его пай соответствующей части имущества кооператива по истечении какого-то периода после его принятия, а его член, участвующий в деятельности личным трудом, - также работы в кооперативе.

Пай может быть передан другому члену или гражданину, не являющемуся членом кооператива, если такая возможность предусмотрена уставом. В этом случае члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки пая (его части). Передача пая в полном объеме влечет за собой прекращение членства в нем. Гражданин, приобретший пай (его часть), при его желании принимается в члены кооператива.

В уставе полезно предусмотреть также, что увеличение размера пая члена кооператива за счет передачи ему пая (его части) другим членом, осуществляется после утверждения годового отчета и баланса кооператива, а пай (его часть), переданный членом кооператива гражданину, не являющемуся его членом в случае вступления этого гражданина в кооператив, рассматривается как его паевой взнос (часть паевого взноса, если пай меньше размера паевого взноса).

Обращение взыскания на пай члена кооператива по его личным долгам допускается лишь при отсутствии у такого члена кооператива иного имущества для покрытия его долгов и после утверждения годового отчета кооператива и его баланса за год.

Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Передача пая влечет за собой прекращение членства в кооперативе. Передача пая (его части) гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия кооператива. В этом случае гражданин, приобретший пай (его часть), принимается в члены кооператива. Члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая (его части). Норма п.2 ст.111.

Член кооператива может на договорных началах передавать принадлежащие ему материальные ценности и иные средства кооперативу. Выход или исключение из кооператива не являются основанием для одностороннего прекращения или изменения взаимоотношений члена кооператива и кооператива по поводу переданного имущества, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Кооператив не вправе выпускать акции.

Общее собрание членов кооператива обязано объявить об уменьшении размера паевого фонда кооператива, если по окончании второго или каждого последующего года стоимость чистых активов окажется меньше стоимости паевого фонда кооператива, и зарегистрировать это уменьшение в установленном порядке.

Кроме паевого фонда кооператив как юридическое лицо обычно обладает и иным имуществом, образуемым за счет прибыли от собственной деятельности, кредитов, иных допускаемых законодательством источников.

Гражданский кодекс содержит нормы, предусматривающие возможность, единогласным решением членов кооператива, создания, если иное не предусмотрено уставом, неделимых фондов, используемых на цели определенные уставом производственного кооператива. Правовая природа этих фондов, к сожалению, в нормах ГК четко не определена. Если учесть, что в соответствии нормой п.1 ст. 109 ГК имущество кооператива делится на паи, использование термина «неделимые фонды» позволяет сделать вывод о том, что им обозначается такая часть имущества кооператива, которая не может быть разделена на паи. Такое предположение подтверждается нормой п.5 ст.111 ГК, согласно которой взыскание по долгам члена кооператива состоит из двух частей:

1) паи всех членов кооператива;

2) неделимые фонды, если они образованы.

В силу отсутствия специального указания в нормах ГК логично предположить, что образовываться они будут за счет прибыли кооператива. Следовательно, если общим собранием кооператива принято решение об образовании неделимых фондов (что должно быть отражено в уставе), не вся полученная прибыль будет распределена между его членами. Более того, если член кооператива выходит из организации, передает свой пай или его часть другому лицу, исключен из кооператива, он не имеет возможность получить часть имущества кооператива, которая составляет неделимые фонды. Аналогичная ситуация складывается при приходе пая к наследникам умершего члена кооператива, а также при обращении взыскания на пай члена кооператива.

Часть имущества, составляющая неделимые фонды, может перейти в собственность членов кооператива только в случаях ликвидации производственного кооператива и преобразования в хозяйственное товарищество или общество. В хозяйственных товариществах и обществах неделимые фонды не создаются, следовательно, при преобразовании производственного кооператива в хозяйственное общество или товарищество все имущество, в том числе и неделимые фонды, подлежит распределению на доли членов кооператива, которые (доли) образуют вклад участника в уставный фонд создаваемого в результате преобразования общества или товарищества.

В неделимый фонд допускается зачислять основные фонды кооператива (или их часть), а также отчислять часть прибыли кооператива. Неделимый фонд не подлежит разделу на паи членов. Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива. На указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива. Так как имущество, составляющее неделимый фонд, по существу находится в совместной (но не в долевой) собственности членов кооператива, то суммы, аккумулированные на соответствующем счете учета неделимого фонда (в зависимости от выбора, закрепленного в учетной политике, это могут быть субсчета, открываемые к счету 90, 82 или 84), должны быть распределены между членами кооператива при его ликвидации. При этом суммы, учтенные в составе фонда, могут быть предварительно присоединены к паевому фонду (счет 80) или распределены непосредственно со счета учета соответствующего фонда тем же порядком, которым распределяется между участниками ООО имущество первой очереди (в части, соответствующей суммам распределенной прибыли).

В уставе кооператива или решении общего собрания его членов могут быть предусмотрены и другие фонды (по решению его общего собрания или в соответствии с уставом), необходимые кооперативу для нормальной производственной деятельности, а также решения социальных и иных задач.

К таким фондам можно отнести фонд возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья члену или работнику кооператива, а также смертью в связи с исполнением членом кооператива или работником своих трудовых обязанностей, образовательный фонд, предназначенный на образовательные и другие цели, пенсионный и иные фонды.

Распределение прибыли между членами кооператива осуществляется в соответствии не только с личным трудовым участием члена кооператива, но и размером его паевого взноса.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между ассоциированными членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса. По решению общего собрания членов кооператива часть прибыли кооператива может распределяться между его наемными работниками. Порядок распределения прибыли предусматривается уставом кооператива.

Распределению между членами кооператива подлежит часть прибыли кооператива, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также после направления прибыли на иные цели, определяемые общим собранием членов кооператива.

Часть прибыли кооператива, распределяемая между членами кооператива пропорционально размерам их паевых взносов, не должна превышать пятьдесят процентов прибыли кооператива, подлежащей распределению между членами кооператива.

Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

Субсидиарная ответственность членов кооператива по обязательствам кооператива определяется в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Кооператив не отвечает по обязательствам его членов. Обращение взыскания на пай члена кооператива по его личным долгам допускается лишь при недостатке иного имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Взыскание по личным долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимый фонд кооператива.

Производственный кооператив может быть преобразован по единогласному решению его членов в хозяйственное товарищество или общество. Ликвидируется производственный кооператив по основаниям, установленным ст. 61 ГК РФ, и по иным основаниям. После ликвидации производственного кооператива оставшееся имущество распределяется в соответствии с трудовым участием членов кооператива, если иной порядок распределения не предусмотрен уставом кооператива или соглашением между его членами. Лицу, прекратившему членство в кооперативе, выплачивается стоимость пая или выдается имущество, соответствующее его паю, а также производятся другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива. Выплата стоимости пая или выдача другого имущества вышедшему (исключенному) члену кооператива производятся по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, а также другому лицу, не являющемуся членом кооператива, с согласия его членов. Расчеты по оплате труда с членом кооператива осуществляются в день его выхода (исключения) из кооператива, за исключением случая, если он продолжает работу в кооперативе на условиях найма. Наличие у члена кооператива задолженности не может служить основанием для отказа в осуществлении им права на выход из кооператива. При отказе бывшего члена кооператива выплатить задолженность добровольно кооператив вправе взыскать ее в установленном порядке.

ЗАДАНИЕ 1. Объясните, как изменится паевой фонд при выходе из организации пайщика производственного кооператива.

Исходные данные. Паевой фонд составляет 600 тыс. руб. Пайщик имеет 250 тыс. руб. в виде пая. Сумма чистых активов — 840 тыс. руб. Решение рекомендуется производить в таблице следующей формы.

Таблица 21- Изменение паевого фонда при выбытии пайщика

Организационно-правовая форма предприятия	Величина паевого фонда до выбытия пайщика	Величина паевого фонда после выбытия пайщика в случае:
		передачи пая другому члену кооператива	выхода из кооператива
Производственный кооператив

Методические указания. При выходе из кооператива его члену должна быть выплачена стоимость паевого взноса или выдано имущество на сумму соответствующую его паевому взносу, за счет стоимости приращенных паев. Если по окончании второго или каждого последующего года стоимость чистых активов окажется меньше стоимости паевого фонда, то кооператив обязан объявить об уменьшении размера последнего и зарегистрировать уменьшение в установленном порядке.

ЗАДАНИЕ 2. Исходные данные. Паевой фонд кооператива, функционирующего второй год, составляет 500 тыс. руб., и он полностью оплачен. В текущем году возникла потребность в дополнительном финансировании в сумме 700 тыс. руб. Каким образом кооператив может привлечь дополнительные средства? Методические указания. В производственном кооперативе для привлечения дополнительных источников финансирования инвестиций может увеличиваться размер паевого фонда путем внесения дополнительных паев или путем их увеличения за счет кооперативных выплат.