1.Принятие мер к охране наследственного имущества.

            В  соответствии со ст.  64-65  Основ законодательства РФ о нотариате и ст. 1171, 1172 ГК  РФ  на нотариусов,  при возникновении необходимости, возлагается обязанность  по обеспечению  сохранности наследственного  имущества в целях устранения  возможности  его  порчи  гибели,  расхищения.

В  соответствии со ст.  1171 ГК  РФ меры по охране  наследственного имущества принимаются  по  месту открытия  наследства (в соответствии со  ст. 1115 ГК  РФ местом открытия наследства является  последнее  место жительства наследодателя,  а если  оно  не  известно,  то  место  нахождения наследственного имущества, а если оно  находится в разных  местах,  то  место  нахождения недвижимого  имущества и т.д.).

            По чьей инициативе  (по чьему заявлению)  нотариус принимает  меры к охране наследственного имущества? По инициативе (заявлению)  наследников (физических и юридических лиц, иных  организаций,  государства); исполнителя завещания; органов местного самоуправления) органа опеки и попечительства; иных лиц, заинтересованных  в сохранности  наследственного имущества (согласно ст.  1171 ГК РФ). В случае,  когда  назначен исполнитель  завещания (ст. 1131 ГК РФ), нотариус принимает меры по  охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.

            В соответствии с п. 25 Методических  рекомендаций по  совершению  отдельных  видов нотариальных  действий, нотариус приступает к принятию  мер  к охране наследственного имущества не позднее  3-х дней  (рабочих) с даты поступления сообщения  о необходимости принятия  мер к охране  наследства или  получения поручения о принятии мер к его охране.  Если  имущество наследодателя  или его часть  находятся не в месте открытия  наследства, нотариус по месту открытия наследства,   посылает  нотариусу  по месту  нахождения  наследственного имущества,  а если ему  не известно какому нотариусу направлять поручение, то в орган юстиции субъекта федерации, поручение о принятии мер по охране  наследственного имущества и управлении им. Поручение может быть направлено и должностному лицу органа  исполнительной  власти,  если  в населенном пункте (где находится  наследство) нет нотариуса. Поручение нотариуса является обязательным к исполнению.

            Сообщения  о необходимости принятия  мер  к охране (или  управлению)  имущества могут  быть сделаны  как  устно (например,  по  телефону)  так  и письменно. Поступающие  в контору  сообщения (заявления) сразу  же должны  быть  зарегистрированы нотариусом в книге  учета  заявлений о принятии  мер  к охране наследственного имущества в день  их  поступления.

            По поступившему заявлению  нотариусом заводится  наследственное дело (если  оно  не было  заведено ранее по заявлению кого –либо из наследников). Заявление  регистрируется  в книге учета наследственных дел.

            Нотариус,  который  получил  поручение от  нотариуса, который  ведет  наследственное дело, регистрирует это  поручение в книгу учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества. Но  наследственное  дело по такому  поручению не  заводится.

            Если в завещании  назначен исполнитель завещания, он вправе самостоятельно принимать меры  к охране  наследственного имущества (ст. 1171 ГК РФ). Нотариус может  принимать меры к охране наследственного  имущества по согласованию с душеприказчиком  (п. 2 ст.  1171  ГК РФ).

            В процессе  работы по охране  наследственного имущества  нотариус проводит ряд  мероприятий,  обеспечивающих полную  охрану этого  имущества,  а именно: -устанавливает  место открытия наследства,  наличие имущества, его  состав и  местонахождение;   -извещает о предстоящей описи наследников,  местонахождение которых ему известно; -в подтверждение факта  смерти наследодателя нотариус истребует свидетельство о смерти, оставляя в своих делах  его  копию; -уточняет, были ли приняты предварительные  меры к охране имущества, если были, то кем,   было ли опечатано  помещение – если  было то кем и когда, где находится  ключ  от помещения ;             -уведомляет о предстоящей описи представителей жилищно-коммунальных органов; если  меры принимаются для  защиты интересов необходимых наследников,  то извещаются органы опеки  о попечительства;  если  есть основания полагать, что  имущество (в порядке наследования будет передано государству, извещает  представителя налоговой инспекции.

            Только нотариусу  принадлежит  право запроса   сведений  об имуществе  наследодателя. Исполнитель завещания  таким  право не обладает, однако он  может инициировать направление запроса нотариусом и получить от нотариуса содержащуюся  в ответе информацию.  Эта  информация представляет  собой нотариальную  тайну  и может  быть сообщена  только наследником и  исполнителю завещания (душеприказчику)  в соотв.  с п. 3 ст.  1171 ГК РФ.

            Нотариус  вправе требовать  ответ  на  запрос  от кредитных  организаций и других   юридических  лиц в целях  выявления  состава наследства. И в  соотв.  с п.3 ст.  1171  ГК  РФ они  обязаны отвечать  на запросы в разумный срок.  Отказ  или уклонение  юр.  лица от ответа  на запрос,  является  неправомерным  действием (бездействием)  и дает  право наследникам  и иным  лицам,  имеющим  материальный  интерес в  охране   наследства требовать  возмещения  причиненного  вреда.

            Ст. 150  Основ законодательства РФ о нотариате дает  право  нотариусу истребовать необходимые  сведения  не  только  от  юр. лиц,  но и от  физических лиц, для совершения нотариального действия. Однако информацию  по  такому  запросу физические лица  не  обязаны предоставлять ,  т.е.  нет нормы права обязывающей  их к этому.

            В  соотв.  со  ст.  66 Основ, ст.  1172  п.2  ГК  РФ п. 26  Методических  рекомендаций нотариус  производит опись  наследственного  имущества при участи 2-х свидетелей,  отвечающих требованиям  п. 26  ст.  124  ГК РФ (т.е. ими  не  могут быть – нотариус, должностное  лицо совершающее принятие  мер к охране наследственного  имущества;  материально заинтересованные лица;   недееспособные  граждане  и ограниченные в дееспособности; граждане  с такими физическими недостатками ,  которые  не  позволяю им в полной  мере осознавать существо происходящего; лица  не владеющие языком (соответствующим). При производстве описи могут  присутствовать  душеприказчик,  наследники, органы  опеки  и попечительства (методические рекомендации указывают, что  и иные  заинтересованные лица). В соответствии  с  п.  26  Методических  рекомендаций в акте  описи  указываются:

            -фамилия, имя,   отчество нотариуса (№  лицензии, № и дата  приказа  органа  юстиции о назначении на должность, нотариальный  округ  или наименование госнотконторы); -дата  поступления   сообщения  о  наследственном имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества; -дата производства описи,  сведения  о  лицах,  участвующих  в описи;    -Ф. И. О.; последнее постоянное место жительства  наследодателя; время его смерти; место описываемого имущества ; -было ли  опечатано  помещение до   явки нотариуса и кем,  не нарушена ли пломба или  печать; -подробная  характеристика каждого из  предметов описываемого  наследственного имущества.

В соотв. со ст.  1172  ГК РФ по заявлению  лиц (исполнителя  завещания,  наследников,  представителя органа  опеки  и попечительства и др.)  производится оценка описываемого  имущества. При отсутствии  соглашения между  наследниками, оценка  производится оценщиком (независимым) за счет  лица,  потребовавшего оценки  (с последующим  распределением расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них  наследства). Жилые  дома, квартиры, здания, строения  сооружения оцениваются  органами бюро  технической инвентаризации (ПИБ);  земельные  участки - КЗР; автомототранспортные средства  - судебно-экспертными  учреждениями органов юстиции.

На каждой  странице  акта  описи  подводится  итого  качества  вещей (предметов) (и их  стоимость – раньше  обязательно,  а теперь получается  только по заявлению  указанных  лиц). Пока нет рекомендаций, разъяснений относительно оценки.  По окончании  описи в  акте указывается   (общий)  итог количества вещей (предметов),  а  в определенных случаях и общая сумма их стоимости. В  акт включается  все  имущество, находящееся  в  жилом  помещении наследодателя.

Заявления  физических или  юридических лиц  о  принадлежности им отдельных вещей  заносятся в  акт описи.  А  заинтересованным  лицам  разъясняется порядок обращения в суд, с заявлением об  исключении этого  имущества  из  акта  описи. Если производство описи имущества прерывается (на  обед,  окончание  рабочего дня и т.д.),  помещение каждый раз  опечатывается нотариусом. В акте  делается  запись  о  причинах  и о времени прекращения  описи и  ее возобновлении,  а также  о состоянии  пломб  и  печатей  при последующих вскрытиях  помещения.

В  конце  акта  указывается  Ф.И.О.,  дата рождения, место жительства лица,  которому передано на хранение  описанное  имущество, а также его паспортные данные  (или  данные иного документа по  которому нотариус  установил  его  личность). Акт составляется не  менее чем в  3-х  экземплярах  (один  приобщается к наследственному делу,  второй – под  расписку  выдается хранителю  имущества; третий   - наследникам вместе со  свидетельством  о  праве  на  наследство.

В  соответствии  с п.  2 ст.  1172 ГК РФ не всякое имущество  передается  на  хранение наследникам или  иным  лицам, т.е. хранителю. Для некоторых категорий вещей,  входящих   в состав описанного  имущества,  установлен  особенный порядок хранения. Порядок хранения   установлен  ст.  87  Основ.  Денежные  суммы, обнаруженные  во  время описи,  нотариус сдает на хранение  в банк, для  зачисления их  на депозитный  счет  нотариальной  конторы.  Не  позже  следующего  дня после описи. Они  там хранятся  до  выдачи  свидетельства  о  праве на  наследство. Валютные  ценности, драгоценные металлы и камни, изделия  из  них,  ценные  бумаги  не требующие  управления, передаются  на хранение банку  по  договору, в  соответствии со  ст.  921 ГК  РФ. Согласно п.  2 ст.  921 ГК  РФ заключение  договора хранения ценностей в банке  удостоверяется  выдачей  банком  нотариусу  именного сохранного документа.

Заключая договор о передаче  банку на хранение имущества,  нотариус  выступает в качестве  поклажедателя. Заключение договора банк (депозитарий) удостоверяет выдачей нотариусу именного  сохранного документа, предъявление  которого  служит  основанием  для выдачи  хранимых ценностей поклажедателю. Прежде  чем передать  описанные  ценности  на  хранение  в банк,  нотариус регистрирует их  в книге  учета  ценностей, которая  ведется  в  нотконторе.  Опись  в 5 экземплярах, из которых один  остается  в наследственном деле, а второй будет  передан  наследникам со  свидетельством.

В  соответствии с п. 3 ст.  1172 Г, если нотариусу стало  известно, что в состав  наследства  входит  оружие, он  уведомляет об том органы внутренних  дел.  Пункт 26  Методических  рекомендаций  указывает,  что выявленные при производстве описи оружие,  боеприпасы, взрывчатые   вещества,  передаются  органам  внутренних дел  по  отдельной описи.  Исключение -  охотничье гладкоствольное  оружие, которое передается  органам внутренних  дел, если  у наследодателя не было  разрешения не  его хранение.  Но  оно может быть передано  и наследнику(одному  из них), однако в этот  же день  необходимо  сообщить в органы внутренних  дел. Если наследуется наградное  оружие,  то применяются  правила ст.  1180  ГК  о  наследовании вещей,  ограниченных  в обороте,  если не будет  разрешения, оно  реализуется, а стоимость возвращается наследник

Об обнаруженном  при  производстве описи имуществе,  представляющем  историческую, научную,  художественную ценность нотариус сообщает  в соответствующие ораны власти или  органы местного самоуправления.

            В  соответствии со ст.  1172 ГК  РФ п. 4   все  имущество (не  указанное в п.  2, 3 указанной статьи, кроме оружия, ценностей и т.д.) передается  на хранение наследнику (кому-либо  из  наследников),  а если такой  возможности не имеется,  то другому лицу по  усмотрению  нотариуса,  по договору.  Таким образом, нотариус будет  стороной  по  договору  хранения. Но это  противоречит принципам деятельности нотариата: нотариус беспристрастен, он  осуществляет  публично-правовую деятельность,  а тут он  выступает  стороной  гражданско-правовой сделки.  В литературе дискутируется вопрос,  как  найти свидетелей при  производстве описи или удостоверении завещания, на практике с этой проблем никогда не было, а вот  найти хранителя  всегда было  не  легко. Хорошо если есть  исполнитель завещания,  тогда он в  соответствии с п.  4  ст.  1172 ГК  РФ либо сам  осуществляет  хранение,  либо  заключает договор  с наследником  или другим  лицом  по  своему усмотрению.

            Не всякое  имущество  передается на  хранение.  В составе  наследственного  имущества может быть  частное предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного  товарищества или общества,  ценные бумаги,  требующие  управления. В таком  случае  нотариус, в соответствии со ст.  1026 ГК РФ в качестве учредителя доверительного управления в пользу  выгодоприобретателя заключает договор доверительного  управления. Этим  имуществом. Если есть  исполнитель завещания такой договор заключается им лично. Доверительным управляющим может  быть  дееспособный  гражданин или любое  юридическое лицо,  за исключением учреждений,  муниципальных  образований,  государства и т.п.

            Калинин В.В.  пишет,  что у лица   принявшего имущество на хранение,  нотариус берет  подписку об  уголовной и материальной ответственности за  растрату, отчуждение или сокрытие  наследственного имущества  и причинение   тем самым наследникам  убытков. Представляется, что теперь  нет  необходимости брать расписку,  т.к  составляется договор, а  он подписывается хранителем,  отсюда следует,  что  можно  предупредить о несении ответственности в договоре.

            Срок, в пределах  которого  осуществляется хранение наследственного  имущества и  управления им,  составляет 6 месяцев. За исключением  случаев предусмотренных  п. 2, 3 ст.  1154 и п.  2  ст.  1156 ГК РФ. Душеприказчик осуществляет в течение  срока необходимого для  исполнения  завещания.

            Пределы  размера вознаграждения  по договору  хранения  или  доверительного управления  имуществом устанавливаются Правительством РФ.  А  сам  размер вознаграждения устанавливается  по договоренности между хранителем и наследниками (нотариусом.