Тема 16. Применение нотариусом норм иностранного права и международных договоров

Вопросы, подлежащие рассмотрению:

1. Правовой  статус   иностранцев  в нотариальном производстве.

2. Применением нотариусом норм иностранного  права и международных договоров.

3 Особенности  совершения нотариальных действий в международном  обороте.

4. Легализация документов.

1.Правовой статус иностранцев в нотариальном производстве.

В  соответствии  со  ст.  62 Конституции РФ и  действующим  нотариальным законодательством иностранные граждане  и лица без гражданства (иностранцы) при обращении  к   нотариусам и выполнении нотариальных действий приравнивается  к гражданам РФ,  кроме случаев, установленных  федеральным  законом или международным  договором.

Заявления  иностранных  лиц  и  лиц без гражданства о совершении нотариальных действий  подается  в порядке и форме, предусмотренных для  граждан  РФ.

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает  личность  обратившегося иностранного  гражданина  или его  представителя (или же представителя  юридического  лица) в соответствии  со  ст.  42  Основ, проверяет дееспособность в соответствии со ст.  43 Основ.

На указанных  лиц (иностранных  граждан и лиц без гражданства  распространяются  основные  правила  совершения  нотариальных действий (предусмотренные главой  9-й  Основ), а именно: о месте  совершения  нотариальных  действий (ст. 40  Основ); о порядке и сроках отложения  и приостановления  совершения нотариального   действия  (ст. 41  Основ); о порядке  подписания  документов (ст. 44 Основ); нотариус обязан  оказывать им  помощь в  осуществлении прав и защите законных  интересов; разъяснять им  права   обязанности; предупреждать  о последствиях  совершаемых  нотариальных действий.

2.Применением нотариусом норм иностранного права и международных договоров.

            Порядок  совершения  нотариальных  действий,  формы нотариальных  свидетельств и удостоверительных  надписей  определяется  национальным российским  законодательством, которым  и  обязан  руководствоваться  нотариус при совершении нотариальных  действий. Указанное  правило дополняется  ст. 104  Основ, которая уполномочивает  нотариуса применять  нормы иностранного права  в  соответствии с законодательством РФ и международными  договорами (с тем, чтобы обеспечить адекватность  между  нормами законодательства о нотариате и содержащимися  в законе  и международных  договорах нормами  о выборе  права – коллизионными  нормами, отвечающими на вопрос,  правом  какой  страны  регулируются отношения, в  которых имеется  иностранный  элемент.

            Для нотариуса  является  обязательным требование  законодательства РФ о  том, что  иностранный  закон не должен  противоречить международным договорам РФ, иначе  он  не подлежит  применению.

            Информацию  о содержании иностранных  правовых норм  нотариус может  получить следующим образом: -он  может направить запрос в  Министерство  юстиции РФ (отдел  нотариата) которое  в установленном порядке  обращается к компетентным органам  (властям)  иностранных  государств. (Что и делается  на  практике); -нотариус может  попросить  лицо, обратившееся  за совершением нотариального  действия  или  его  представителя,  предоставить необходимые  сведения, тексты  и документы; -он  может обратиться  за информацией  к  соответствующим  российским  организациям и учреждениям, включая научные.

            В соответствии  со ст. 104 Основ,  нотариус  может  принимать  документы, составленные  в соответствии  с  требованиями международных  договоров, а также должен  соблюдать нормы  иностранного  права  о форме  удостоверительных надписей.

            Целый  ряд  документов, применяемых за  границей, может  значительно  отличаться от  документов,  применяемых  в правовом  обороте  РФ по названию, форме, содержанию. Например: 1) Документ о дарении имущества,  находящегося  за границей  может быть изложен как односторонняя декларация  лица, а не как  договор между  дарителем и одаряемым; 2)аффидевит- письменное  торжественное  заявление, принимаемое иностранными  судебными инстанциями в качестве доказательств тех или  иных фактов; 3) Или  ретейнер – предварительное обязательство или  согласие выплатить  гонорар  адвокату. В  соответствии  со  ст.  109 Основ,  если международным  договором  РФ  установлены  иные  правила совершения  нотариальных  действий чем те, которые предусмотрены законодательными актами РФ, то при совершении нотариальных действий  применяются  правила международного  договора.

            Поэтому, когда  нотариус совершает нотариальные  действия, затрагивающие интересы иностранных  граждан или  организаций, то, прежде  всего, он  должен выяснить  нет  ли у РФ  с соответствующими иностранным государством вступившим  в законную силу международного  договора,  содержащего  положения, касающиеся деятельности нотариата. При наличии такого  договора  нотариус,  ознакомившись с его  текстом и  установив,  что в нем  имеются  иные  правила о совершении нотариальных  действий,  чем  те которые  содержатся  в законодательстве  РФ,  применяет правила этого  договора.

            Согласно п. 2  ст.  109 Основ,  если  международный  договор  РФ  относит  к компетенции  нотариуса совершение  нотариального действия, не предусмотренное законодательством Российской Федерации, то  нотариус совершает  это нотариальное действие, в порядке, установленном Минюстом РФ. Нотариальное  оформление документов,  составленных с учетом иностранного  права, необходимо в случаях, если  документы предназначены  для  направления за  границу.  В таком случае нотариусу необходимо ознакомиться с нормами иностранного  гражданского, семейного  права,  а также  совершить  удостоверительную  надпись  по форме, предусмотренной иностранным  законодательством о нотариате. Информацию о  содержании  иностранных правовых норм  нотариус может  получить в Минюсте РФ.

            Несмотря на то, что документ  составляется в соответствии  с требованиями  иностранного  государства и предназначен  для действий за границей, он выполняется  на  языке,  на  котором ведется нотариальное  производство.

            В  случае  необходимости  текст  документа может быть  переведен:  если  перевод  осуществляется  самим нотариусом, то удостоверяется  подлинность перевода,  а  в случае перевода  текста  переводчиком,  нотариус удостоверяет подлинность  подписи переводчика.