Общественные профессиональные объединения как элемент саморегулирования и развития профессии налогового консультанта

Общественные профессиональные объединения в целях саморегулирования и развития профессии налогового консультанта могут осуществлять в отношении своих членов следующие функции:

- разработка и установление правил и стандартов деятельности;

- контроль за профессиональной деятельностью членов объединения на предмет соблюдения правил и стандартов общественного (некоммерческого) профессионального объединения;

- привлечение к ответственности членов за нарушения требований устава, правил и стандартов профессионального объединения;

- сбор, обработка, хранение и анализ информации (за исключением информации, отнесенной к коммерческой, служебной или государственной тайне) о финансово-хозяйственной (профессиональной) деятельности своих членов, направляемой ими в общественное профессиональное объединение в форме отчетов в порядке и с периодичностью, устанавливаемой уставом профессионального объединения или иным документом, утвержденным членами профессионального объединения;

- представление интересов членов профессионального объединения в их отношениях с органами государственной власти;

- организация профессионального обучения, аттестация или сертификация членов профессионального объединения.

Общественное (некоммерческое) профессиональное объединение вправе осуществлять по отношению к своим членам также иные предусмотренные ее уставом функции, если осуществление указанных функций.

Палата налоговых консультантов России

Сложность налогового законодательства России требует подготовки специалистов по оказанию услуги по налоговому консультированию, установления единых требований к услуге, применения единых методов и подходов всеми налоговыми консультантами. В связи с этим в России в январе 2002 года была создана Палата налоговых консультантов.

Членами Палаты налоговых консультантов являются налоговые консультанты - физические лица, а также юридические лица.

Одними из главных целей деятельности Палаты налоговых консультантов являются:

- становление и развитие профессионального консультирования по вопросам налогового права, налогообложения на территории Российской Федерации;

- формирование профессионального института специалистов в сфере налогового права и налогообложения, в том числе налоговых консультантов;

- совершенствование правовых норм, регулирующих правоотношения в сфере налогообложения и налогового консультирования;

- повышение налоговой грамотности общества.

Для достижения этих целей Палата налоговых консультантов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

- оказывает содействие своим членам в их профессиональной деятельности, в частности, обеспечивает работу Профессионального портала о налогах www.nalog-forum.ru;

- принимает участие и проводит работы по стандартизации деятельности в сфере консультирования по вопросам налогового права и налогообложения;

- разрабатывает единые программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере налогового права и налогообложения;

- содействует формированию и развитию системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере налогового права и налогообложения;

- содействует объединению и координации деятельности субъектов консультирования в сфере налогового права и налогообложения;

- участвует в формировании единого информационного пространства в сфере консультирования по вопросам налогового права и налогообложения;

- оказывает содействие по обеспечению налогоплательщиков публичной информацией и разъяснениями по вопросам налогового законодательства;

- принимает участие в формировании и анализе правовых норм, регулирующих правоотношения в сфере налогового права и налогообложения;

- принимает участие в проведении научно-аналитической, исследовательской работе по проблемам гармонизации налогового законодательства;

- организует и проводит выставки, конференции, семинары, симпозиумы, «круглые столы», практикумы и иные мероприятия в сфере налогового права и налогообложения;

- принимает участие в теле- и радиопрограммах с целью повышения налоговой грамотности общества;

- осуществляет иные виды деятельности, направленные на достижение уставных целей и не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

Палата налоговых консультантов получила международное признание. С 2008 года Палата налоговых консультантов является членом Европейской конфедерации налоговых консультантов (CFE), установлены прочные связи с Азиатско-Тихоокеанской ассоциацией налоговых консультантов (AOTCA).

Следует отметить, что в России деятельность налоговых консультантов не регламентирована специальным законом, однако не исключен новый поворот в развитии системы налогового консультирования - 23 мая 2014 года законопроект «О налоговом консультировании», разработанный Председателем комитета по бюджету и налогам А.М. Макаровым, был внесен в Государственную Думу РФ. Вместе с тем данный законопроект предусматривает смешение двух форм регулирования: государственного (ведение реестра аттестованных налоговых консультантов предлагается передать ФНС России) и профессионального (путем создания саморегулируемых организаций).