- •Организация и методика налогового консультирования
- •Оглавление
- •Тема 1. Организационно-методические основы налогового консультирования 4
- •Тема 1.1. Развитие налогового консультирования как самостоятельного вида деятельности 5
- •Тема 1.2. Понятие, сущность и виды налогового консультирования 9
- •Тема 5.1. Психологические ресурсы профессионализма налогового консультанта 85
- •Тема 5.2. Деловое общение: роль в профессии налогового консультанта, характеристика основных функций. Основные средства общения 87
- •Тема 3.2. Виды и общая характеристика судебных документов 59
- •Тема 4. Методы изучения конкретной ситуации и принятия решений 70
- •Тема 4.1. Общие вопросы принятия решений 70
- •Тема 5. Психологические аспекты, влияющие 85
- •Инфраструктура регулирования и саморегулирования налогового консультирования
- •История возникновения и развития налогового консультирования в России
- •Тема 1.2. Понятие, сущность и виды налогового консультирования Понятие и предмет налогового консультирования
- •Виды налогового консультирования
- •Тема 1.3. Принципы профессионального оказания услуг по налоговому консультированию
- •Законность
- •Объективность
- •Полнота и обоснование ответа. Индивидуальный подход
- •Конфиденциальность
- •Независимость налогового консультанта
- •Собственная безопасность
- •Тема 1.4. Лица, профессионально оказывающие услуги по налоговому консультированию (налоговые консультанты) Внутренние и внешние налоговые консультанты
- •Основные отличия, преимущества и недостатки привлечения внутренних и внешних консультантов
- •Основные типы консультационных организаций
- •Квалификационная характеристика Министерства труда России «Консультант по налогам и сборам»
- •Тема 1.5. Критерии эффективной деятельности налогового консультанта
- •Знания и опыт
- •Профессиональная компетентность
- •Экономическая результативность деятельности
- •Тема 1.6. Профессиональные объединения в сфере налогового консультирования Роль общественных объединений в формировании и регулировании рынка услуг по налоговому консультированию
- •Общественные профессиональные объединения как элемент саморегулирования и развития профессии налогового консультанта
- •Палата налоговых консультантов России
- •Тема 1.7. Основные модели и этапы процесса налогового консультирования Модели налогового консультирования
- •Экспертная модель консультирования
- •Проектная модель консультирования
- •Процессная модель консультирования
- •Обучающая модель консультирования
- •Этапы процесса налогового консультирования
- •1. Подготовка процесса налогового консультирования
- •2. Диагноз
- •3. Планирование действий в процессе налогового консультирования
- •4. Внедрение рекомендаций
- •5. Завершающий этап консультационных услуг
- •Тема 1.8. Методы работы налогового консультанта
- •Тема 1.9. Организационно-экономические инструменты налогового консультирования Этапы и критерии выбора налогового консультанта
- •Предварительный отбор
- •Критерии выбора консультанта. Различия между "плохим" и "хорошим" консультантом
- •Окончательный выбор консультанта
- •Абонентский (длящийся) договор
- •Проектный договор
- •Ценообразование по услугам налогового консультирования и формы их оплаты
- •Повременная оплата. Планирование и использование неоплаченного времени
- •Фиксированная (договорная) оплата
- •Процентная оплата
- •Комбинированная оплата
- •Тема 2. Налоговое консультирование как правовой процесс Тема 2.1. Общая характеристика законодательных актов, применяемых в налоговом консультировании
- •Тема 2.2. Институционально-правовые аспекты регулирования деятельности налогового консультанта Правовое положение лиц, профессионально оказывающих услуги по налоговому консультированию
- •Стандарты деятельности налоговых консультантов
- •Нормы профессиональной этики налоговых консультантов
- •Правовое регулирование налогового консультирования за рубежом
- •Тема 3. Методы изучения и использования материалов судебной практики в налоговом консультировании Тема 3.1. Понятие и функции судебной практики
- •Система арбитражных судов России
- •Понятие норм материального и процессуального права и порядок их применения
- •Пределы использования и применения судебной практики
- •Толкование нормативных правовых актов
- •Тема 3.2. Виды и общая характеристика судебных документов
- •Постановления и Определения Конституционного суда рф
- •Постановления Пленума вас рф
- •Информационные письма (обзоры) Президиума вас рф
- •Судебные акты (постановления, решения, определения)
- •Классификация документов судебной практики
- •Методика изучения, анализа и использования материалов судебной практики в деятельности налоговых консультантов
- •Закономерности судебной практики при разрешении налоговых споров
- •Тенденции судебной практики при разрешении споров арбитражными судами
- •Противоречия судебной практики при разрешении споров арбитражными судами
- •Тема 4. Методы изучения конкретной ситуации и принятия решений Тема 4.1. Общие вопросы принятия решений
- •Сущность принятия решений, его проблемы
- •Классификация решений
- •Субъективный фактор в процессе принятия решений
- •Теории принятия решений
- •Оптимальное решение по проблемной ситуации
- •Структура и содержание процесса принятия решений
- •Практические вопросы по разработке и применению налоговым консультантом алгоритмов решения конкретных проблемных ситуаций и задач
- •Разработка алгоритмов по вопросам, связанным с использованием налоговых льгот
- •Разработка алгоритмов налоговой оптимизации и практические вопросы ее применения
- •Тема 5. Психологические аспекты, влияющие на эффективность налогового консультирования Тема 5.1. Психологические ресурсы профессионализма налогового консультанта
- •Профессионально-значимые качества налогового консультанта как цель его профессионального самосовершенствования, их формирование и характеристика
- •Влияние коммуникативных качеств налогового консультанта на его профессионализм
- •Характеристика основных функций делового общения: коммуникация, восприятие, влияние Коммуникация
- •Вербальные средства общения в деятельности налогового консультанта. Психологическая характеристика устной речи
- •Невербальные средства общения в деятельности налогового консультанта
- •Восприятие Социальное восприятие: механизмы, особенности восприятия, ошибки в восприятии людьми друг друга
- •Создание положительного образа налогового консультанта
- •Влияние
- •Специфика влияния в коммуникации налогового консультанта
- •Практические задания
- •Задания для самостоятельного разбора
- •Дополнительные источники информации
- •Рекомендуемая литература
Виды налогового консультирования
Деятельность налогового консультанта может осуществляться по направлениям (видам):
- консультирование по вопросам применения законодательства о налогах, сборах и иных обязательных платежах;
- налоговое планирование;
- порядок ведения налогового учета;
- проверка правильности ведения налогового учета и составления налоговой отчетности;
- составление налоговой отчетности юридических и физических лиц;
- налоговое консультирование во время мероприятий налогового контроля;
- представление интересов консультируемого лица в ходе досудебного урегулирования налогового спора;
- представление интересов консультируемого лица в судебных органах.
Причем по желанию клиента (заказчика) налоговое консультирование может осуществляться по одному направлению или сразу нескольким направлениям (видам).
Используя терминологию консультантов по управлению и организационному развитию, услуги, предоставляемые налоговыми консультантами, также можно квалифицировать как:
нормативные консультации:
- по экономическим вопросам (по вопросам применения налогового законодательства, ведения бухгалтерского учета, налоговый аудит);
- по организационно- техническим вопросам;
проблемное консультирование:
- консультирование проекта,
- консультирование процесса.
Необходимо обратить внимание на то, что консультации и консультирование - разные понятия. Консультация - это передача знаний, советов, а консультирование есть гораздо более сложный процесс взаимодействия консультанта и клиента. Таким образом, можно выделить устные и (или) письменные консультации, а также проектные работы по налоговому консультированию. К последним можно отнести рассмотрение проблем клиента, связанных с налогообложением, но требующих исследования системы налогообложения клиента, анализа представленных в налоговые органы деклараций по налогам и т.д., то есть проблем, которые могут быть разрешены с помощью процедур налогового аудита (для аудиторов – это сопутствующие услуги) или налогового планирования.
Налоговое консультирование требует соответствующего выбора информации, основанной на действующем законодательстве, а также анализа отдельных параметров хозяйствующего субъекта, по которым делается вывод в отношении того или иного вопроса.
Основной информационной базой для налогового консультирования являются данные бухгалтерского учета, но не только. Принятие главы 25 НК РФ сопровождалось введением налогового учета, данные которого и являются дополнительной информационной базой для налогового консультирования.
Таким образом, налоговое консультирование часто переплетается с консультированием в области построения системы бухгалтерского учета, которое предполагает выборку информации о сфере и особенностях деятельности субъекта, общих методологических принципах построения систем бухгалтерского и налогового учета, нормативно - правовом обеспечении систем.
Глубина и объем работы с информацией зависят от того, насколько широко определены цели оказываемых услуг. Так, например, подтверждение налоговой отчетности предполагает работу со всеми объектами бухгалтерского учета, отраженными в учете клиента. Естественно, для работы выбирается и соответствующая нормативно - правовая база.
Современная сфера консультирования достаточно широка: консультации налоговые, бухгалтерские, юридические, по работе с ценными бумагами, в сфере управления кадрами и бизнесом и т.д.
Формы консультирования также разнообразны: письменные ответы на вопросы, устные консультации, проведение консультационных или обучающих семинаров.
Однако, несмотря на все многообразие видов и форм консультационных услуг, а также субъектов их предоставляющих, порядок их юридического оформления, отражения в бухгалтерском учете и налогообложение одинаковы. Различия могут быть выделены лишь по видам консультаций, да и то незначительные.
В последнее время существующая система взаимоотношений налоговых органов и налогоплательщиков сводится к тому, что любая вновь зарегистрированная организация или физическое лицо, получившее статус индивидуального предпринимателя, получает информацию о тех налогах, которые подлежат уплате налогоплательщиком. В территориальных налоговых инспекциях на видном месте размещена информация о счетах бюджетов всех уровней, на которые направляются платежи в соответствии с законодательством.
Вопросы налогоплательщиков на этом не исчерпываются, часто у них возникает необходимость уточнить, действительно ли необходимо платить налоги в бюджеты всех уровней, какие именно из перечисленных в информации ИФНС, каким образом построить систему налогового учета. Однако в обязанности налоговых органов не входит консультирование налогоплательщиков.
Таким образом, одним из основных направлений налогового консультирования является и информирование налогоплательщиков о существующих налогах в России, о порядке их расчета и сроках уплаты, советы по построению системы налогового учета, разъяснения по взаимосвязям между налогооблагаемыми базами по различным налогам.
Система ознакомления с основами налогового законодательства начинается со школьной скамьи. В настоящее время очень многие школы знакомят школьников с системой налогообложения. Освоение основ налогового законодательства продолжается в рамках получения среднего или высшего образования, но для тех, кто выбрал своей специальностью менеджмент, экономику, финансы, налогообложение становится основной заботой. Частое изменение законодательства требует постоянного изучения влияния изменений на финансовое положение организации. Здесь во многом могут помочь налоговые консультанты, деятельность которых направлена на разъяснения налогового законодательства, обучение налогоплательщиков и не только правильному расчету налоговой базы по каждому налогу, порядку заполнения налоговых деклараций, но и налоговому планированию.
