- •Организация и методика налогового консультирования
- •Оглавление
- •Тема 1. Организационно-методические основы налогового консультирования 4
- •Тема 1.1. Развитие налогового консультирования как самостоятельного вида деятельности 5
- •Тема 1.2. Понятие, сущность и виды налогового консультирования 9
- •Тема 5.1. Психологические ресурсы профессионализма налогового консультанта 85
- •Тема 5.2. Деловое общение: роль в профессии налогового консультанта, характеристика основных функций. Основные средства общения 87
- •Тема 3.2. Виды и общая характеристика судебных документов 59
- •Тема 4. Методы изучения конкретной ситуации и принятия решений 70
- •Тема 4.1. Общие вопросы принятия решений 70
- •Тема 5. Психологические аспекты, влияющие 85
- •Инфраструктура регулирования и саморегулирования налогового консультирования
- •История возникновения и развития налогового консультирования в России
- •Тема 1.2. Понятие, сущность и виды налогового консультирования Понятие и предмет налогового консультирования
- •Виды налогового консультирования
- •Тема 1.3. Принципы профессионального оказания услуг по налоговому консультированию
- •Законность
- •Объективность
- •Полнота и обоснование ответа. Индивидуальный подход
- •Конфиденциальность
- •Независимость налогового консультанта
- •Собственная безопасность
- •Тема 1.4. Лица, профессионально оказывающие услуги по налоговому консультированию (налоговые консультанты) Внутренние и внешние налоговые консультанты
- •Основные отличия, преимущества и недостатки привлечения внутренних и внешних консультантов
- •Основные типы консультационных организаций
- •Квалификационная характеристика Министерства труда России «Консультант по налогам и сборам»
- •Тема 1.5. Критерии эффективной деятельности налогового консультанта
- •Знания и опыт
- •Профессиональная компетентность
- •Экономическая результативность деятельности
- •Тема 1.6. Профессиональные объединения в сфере налогового консультирования Роль общественных объединений в формировании и регулировании рынка услуг по налоговому консультированию
- •Общественные профессиональные объединения как элемент саморегулирования и развития профессии налогового консультанта
- •Палата налоговых консультантов России
- •Тема 1.7. Основные модели и этапы процесса налогового консультирования Модели налогового консультирования
- •Экспертная модель консультирования
- •Проектная модель консультирования
- •Процессная модель консультирования
- •Обучающая модель консультирования
- •Этапы процесса налогового консультирования
- •1. Подготовка процесса налогового консультирования
- •2. Диагноз
- •3. Планирование действий в процессе налогового консультирования
- •4. Внедрение рекомендаций
- •5. Завершающий этап консультационных услуг
- •Тема 1.8. Методы работы налогового консультанта
- •Тема 1.9. Организационно-экономические инструменты налогового консультирования Этапы и критерии выбора налогового консультанта
- •Предварительный отбор
- •Критерии выбора консультанта. Различия между "плохим" и "хорошим" консультантом
- •Окончательный выбор консультанта
- •Абонентский (длящийся) договор
- •Проектный договор
- •Ценообразование по услугам налогового консультирования и формы их оплаты
- •Повременная оплата. Планирование и использование неоплаченного времени
- •Фиксированная (договорная) оплата
- •Процентная оплата
- •Комбинированная оплата
- •Тема 2. Налоговое консультирование как правовой процесс Тема 2.1. Общая характеристика законодательных актов, применяемых в налоговом консультировании
- •Тема 2.2. Институционально-правовые аспекты регулирования деятельности налогового консультанта Правовое положение лиц, профессионально оказывающих услуги по налоговому консультированию
- •Стандарты деятельности налоговых консультантов
- •Нормы профессиональной этики налоговых консультантов
- •Правовое регулирование налогового консультирования за рубежом
- •Тема 3. Методы изучения и использования материалов судебной практики в налоговом консультировании Тема 3.1. Понятие и функции судебной практики
- •Система арбитражных судов России
- •Понятие норм материального и процессуального права и порядок их применения
- •Пределы использования и применения судебной практики
- •Толкование нормативных правовых актов
- •Тема 3.2. Виды и общая характеристика судебных документов
- •Постановления и Определения Конституционного суда рф
- •Постановления Пленума вас рф
- •Информационные письма (обзоры) Президиума вас рф
- •Судебные акты (постановления, решения, определения)
- •Классификация документов судебной практики
- •Методика изучения, анализа и использования материалов судебной практики в деятельности налоговых консультантов
- •Закономерности судебной практики при разрешении налоговых споров
- •Тенденции судебной практики при разрешении споров арбитражными судами
- •Противоречия судебной практики при разрешении споров арбитражными судами
- •Тема 4. Методы изучения конкретной ситуации и принятия решений Тема 4.1. Общие вопросы принятия решений
- •Сущность принятия решений, его проблемы
- •Классификация решений
- •Субъективный фактор в процессе принятия решений
- •Теории принятия решений
- •Оптимальное решение по проблемной ситуации
- •Структура и содержание процесса принятия решений
- •Практические вопросы по разработке и применению налоговым консультантом алгоритмов решения конкретных проблемных ситуаций и задач
- •Разработка алгоритмов по вопросам, связанным с использованием налоговых льгот
- •Разработка алгоритмов налоговой оптимизации и практические вопросы ее применения
- •Тема 5. Психологические аспекты, влияющие на эффективность налогового консультирования Тема 5.1. Психологические ресурсы профессионализма налогового консультанта
- •Профессионально-значимые качества налогового консультанта как цель его профессионального самосовершенствования, их формирование и характеристика
- •Влияние коммуникативных качеств налогового консультанта на его профессионализм
- •Характеристика основных функций делового общения: коммуникация, восприятие, влияние Коммуникация
- •Вербальные средства общения в деятельности налогового консультанта. Психологическая характеристика устной речи
- •Невербальные средства общения в деятельности налогового консультанта
- •Восприятие Социальное восприятие: механизмы, особенности восприятия, ошибки в восприятии людьми друг друга
- •Создание положительного образа налогового консультанта
- •Влияние
- •Специфика влияния в коммуникации налогового консультанта
- •Практические задания
- •Задания для самостоятельного разбора
- •Дополнительные источники информации
- •Рекомендуемая литература
Субъективный фактор в процессе принятия решений
В процессе выработки и принятия решения в налоговом консультировании участвуют как объективный, так и субъективный факторы, выступающие в диалектическом единстве.
Объективный фактор — это существующее налоговое законодательство, тенденции его изменения, анализ судебной практики и принимаемые ненормативные акты. Субъективными факторами являются талант, интуиция, опыт, профессиональные знания в области налогового законодательства, особенности мышления, эрудиция, воля лица, принимающего решение. Субъективный фактор формируется из объективных условий, определяется ими, и в свою очередь, оказывает активное обратное влияние.
Каждая ситуация принятия решения является единственной, но опирающейся на определенные общие закономерности, познаваемые в процессе обучения и в ходе предыдущего опыта. Особый вес приобретает субъективный фактор в условиях принятия решения при неопределенности и неполных данных обстановки, что чаще всего бывает в налоговом законодательстве.
В изучении субъективных факторов важную роль играют психологические исследования, особенно достижения экспериментальной психологии. Такие исследования показали, что деятельность лица, принимающего решение, позволяющая ему успешно справляться с теми или иными проблемными ситуациями, чрезвычайно разнообразна. Она зависит и от характера встречающихся задач, и от наличия у решающего определенного опыта, навыков в отношении этих задач, и от умения использовать весь арсенал методов (в том числе логических и математических) и средств (вычислительной техники), помогающих обоснованию наиболее целесообразного решения.
Для психологического анализа свойств лица, принимающего решение, необходимо установить общие и индивидуальные черты его характера.
Общими чертами являются целеустремленность, память, структура познавательной деятельности, наличие определенных правил (стратегии) при выборе альтернативы. Индивидуальные черты — это творческие способности.
Целеустремленность — важнейшая черта лица, принимающего решение, связанная с достижением цели. Целью является результат, который оно стремится получить, ибо представляет для него определенный интерес, например, полезность. Целеустремленное лицо отличается от нецелеустремленного некоторыми возможностями:
• создавать подцели, образующие иерархическую структуру;
• выбирать средства и методы, соответствующие данной задаче;
• возвращаться к конкретному решению в случае его прерывания;
• избегать повторения благодаря наличию долго- и кратковременной памяти и пр.
Индивидуальные черты лица, принимающего решения, связанные с риском, включают такие свойства, как оригинальность мышления (например, инверсионное мышление), потребность в самоутверждении, независимость характера, самостоятельность, агрессивность, эгоизм, экстравагантность или интравертность, уровень тревоги и др.
Большинство психологов считает, что склонность к риску или его отрицание в общем случае не является свойством личности. Отношение к риску определяется главным образом условиями обстановки или некоторыми индивидуальными особенностями лица, принимающего решение.
Известно, что общую психологию характеризуют психические процессы, состояния и свойства.
Психические процессы охватывают:
• познавательные процессы: ощущения и восприятия, память, воображение и мышление;
• волевые процессы: мотивы, стремления, желания, принятие решений;
• эмоциональные процессы: чувства, эмоции.
К психическим состояниям относятся проявления психических процессов:
• познавательных (например, сомнение);
• волевых (например, уверенность);
• эмоциональных (например, настроения, аффекты, душевное волнение, страсть).
Психические свойства включают качества ума (способности), устойчивые особенности волевой сферы (характер), закрепившиеся качества чувств (темперамент).
Психологи-экспериментаторы установили, что существенной чертой решения таких новых задач в неожиданной ситуации является сбор информации о признаках и свойствах элементов, составляющих проблемную ситуацию (элементов обстановки в нашем понимании), а главное — стремление к установлению связей между ними, к созданию из этих элементов системы или модели ситуации. Они показали, что возникновению каждого варианта решения в эвристической деятельности предшествует создание оперативно-информационной модели ситуации, состоящей из дискретной совокупности элементов.
Итак, модель (система) ситуации строится на основе обнаружения у элементов признаков и установления связи между ними. В процессе выработки решения одна за другой создаются различные модели ситуации. Это последовательное построение человеком оперативно-информационных моделей также характеризует внутреннее содержание эвристической деятельности.
Лицо, принимающее решение, в процессе выработки и принятия решения оценивает каждый элемент окружающей обстановки в отдельности и затем определяет их взаимовлияние, строит в уме динамичную модель предстоящих действий, в которой связывает эти элементы воедино и представляет, к каким изменениям общей ситуации может привести то или иное решение.
Решение лица, принимающего решение, выражает своеобразную оперативно-информационную модель предстоящих действий. А если это так, то принятие решения — наиболее яркий пример эвристической деятельности человека.
Рассмотрев сущность решения и его основные характеристики, перейдем к изучению технологии принятия решений.
