- •Организация и методика налогового консультирования
- •Оглавление
- •Тема 1. Организационно-методические основы налогового консультирования 4
- •Тема 1.1. Развитие налогового консультирования как самостоятельного вида деятельности 5
- •Тема 1.2. Понятие, сущность и виды налогового консультирования 9
- •Тема 5.1. Психологические ресурсы профессионализма налогового консультанта 85
- •Тема 5.2. Деловое общение: роль в профессии налогового консультанта, характеристика основных функций. Основные средства общения 87
- •Тема 3.2. Виды и общая характеристика судебных документов 59
- •Тема 4. Методы изучения конкретной ситуации и принятия решений 70
- •Тема 4.1. Общие вопросы принятия решений 70
- •Тема 5. Психологические аспекты, влияющие 85
- •Инфраструктура регулирования и саморегулирования налогового консультирования
- •История возникновения и развития налогового консультирования в России
- •Тема 1.2. Понятие, сущность и виды налогового консультирования Понятие и предмет налогового консультирования
- •Виды налогового консультирования
- •Тема 1.3. Принципы профессионального оказания услуг по налоговому консультированию
- •Законность
- •Объективность
- •Полнота и обоснование ответа. Индивидуальный подход
- •Конфиденциальность
- •Независимость налогового консультанта
- •Собственная безопасность
- •Тема 1.4. Лица, профессионально оказывающие услуги по налоговому консультированию (налоговые консультанты) Внутренние и внешние налоговые консультанты
- •Основные отличия, преимущества и недостатки привлечения внутренних и внешних консультантов
- •Основные типы консультационных организаций
- •Квалификационная характеристика Министерства труда России «Консультант по налогам и сборам»
- •Тема 1.5. Критерии эффективной деятельности налогового консультанта
- •Знания и опыт
- •Профессиональная компетентность
- •Экономическая результативность деятельности
- •Тема 1.6. Профессиональные объединения в сфере налогового консультирования Роль общественных объединений в формировании и регулировании рынка услуг по налоговому консультированию
- •Общественные профессиональные объединения как элемент саморегулирования и развития профессии налогового консультанта
- •Палата налоговых консультантов России
- •Тема 1.7. Основные модели и этапы процесса налогового консультирования Модели налогового консультирования
- •Экспертная модель консультирования
- •Проектная модель консультирования
- •Процессная модель консультирования
- •Обучающая модель консультирования
- •Этапы процесса налогового консультирования
- •1. Подготовка процесса налогового консультирования
- •2. Диагноз
- •3. Планирование действий в процессе налогового консультирования
- •4. Внедрение рекомендаций
- •5. Завершающий этап консультационных услуг
- •Тема 1.8. Методы работы налогового консультанта
- •Тема 1.9. Организационно-экономические инструменты налогового консультирования Этапы и критерии выбора налогового консультанта
- •Предварительный отбор
- •Критерии выбора консультанта. Различия между "плохим" и "хорошим" консультантом
- •Окончательный выбор консультанта
- •Абонентский (длящийся) договор
- •Проектный договор
- •Ценообразование по услугам налогового консультирования и формы их оплаты
- •Повременная оплата. Планирование и использование неоплаченного времени
- •Фиксированная (договорная) оплата
- •Процентная оплата
- •Комбинированная оплата
- •Тема 2. Налоговое консультирование как правовой процесс Тема 2.1. Общая характеристика законодательных актов, применяемых в налоговом консультировании
- •Тема 2.2. Институционально-правовые аспекты регулирования деятельности налогового консультанта Правовое положение лиц, профессионально оказывающих услуги по налоговому консультированию
- •Стандарты деятельности налоговых консультантов
- •Нормы профессиональной этики налоговых консультантов
- •Правовое регулирование налогового консультирования за рубежом
- •Тема 3. Методы изучения и использования материалов судебной практики в налоговом консультировании Тема 3.1. Понятие и функции судебной практики
- •Система арбитражных судов России
- •Понятие норм материального и процессуального права и порядок их применения
- •Пределы использования и применения судебной практики
- •Толкование нормативных правовых актов
- •Тема 3.2. Виды и общая характеристика судебных документов
- •Постановления и Определения Конституционного суда рф
- •Постановления Пленума вас рф
- •Информационные письма (обзоры) Президиума вас рф
- •Судебные акты (постановления, решения, определения)
- •Классификация документов судебной практики
- •Методика изучения, анализа и использования материалов судебной практики в деятельности налоговых консультантов
- •Закономерности судебной практики при разрешении налоговых споров
- •Тенденции судебной практики при разрешении споров арбитражными судами
- •Противоречия судебной практики при разрешении споров арбитражными судами
- •Тема 4. Методы изучения конкретной ситуации и принятия решений Тема 4.1. Общие вопросы принятия решений
- •Сущность принятия решений, его проблемы
- •Классификация решений
- •Субъективный фактор в процессе принятия решений
- •Теории принятия решений
- •Оптимальное решение по проблемной ситуации
- •Структура и содержание процесса принятия решений
- •Практические вопросы по разработке и применению налоговым консультантом алгоритмов решения конкретных проблемных ситуаций и задач
- •Разработка алгоритмов по вопросам, связанным с использованием налоговых льгот
- •Разработка алгоритмов налоговой оптимизации и практические вопросы ее применения
- •Тема 5. Психологические аспекты, влияющие на эффективность налогового консультирования Тема 5.1. Психологические ресурсы профессионализма налогового консультанта
- •Профессионально-значимые качества налогового консультанта как цель его профессионального самосовершенствования, их формирование и характеристика
- •Влияние коммуникативных качеств налогового консультанта на его профессионализм
- •Характеристика основных функций делового общения: коммуникация, восприятие, влияние Коммуникация
- •Вербальные средства общения в деятельности налогового консультанта. Психологическая характеристика устной речи
- •Невербальные средства общения в деятельности налогового консультанта
- •Восприятие Социальное восприятие: механизмы, особенности восприятия, ошибки в восприятии людьми друг друга
- •Создание положительного образа налогового консультанта
- •Влияние
- •Специфика влияния в коммуникации налогового консультанта
- •Практические задания
- •Задания для самостоятельного разбора
- •Дополнительные источники информации
- •Рекомендуемая литература
Теории принятия решений
Выбор наилучших способов действий в условиях неполной информации, недостаточной ясности окружающей обстановки и пр. — один из наиболее распространенных видов решений, принимаемых в налоговом консультировании. Принятие решений в неопределенной обстановке связано с неизбежным риском. Большинство серьезных решений, сопряженных с риском, не может быть принято интуитивно, исходя лишь из предшествующего опыта и здравого смысла. Попытки выработки решений на глаз сплошь и рядом оканчиваются неудачами. Требуются научные основы их выработки.
В настоящее время существует большое количество научных дисциплин, посвященных принятию решений (математическое программирование, теория игр, теория статических решений, теория автоматического управления, исследование операций, кибернетика и др.). Некоторые специалисты в этот перечень включают и системный анализ. Перечисленные дисциплины занимаются рассмотрением проблем принятия решений в отношении объектов управления различной природы и в различных условиях существования. В этом смысле их можно считать составными частями единой научной дисциплины — теории принятия решений.
Однако многие авторы работ и монографий считают теорию принятия решений составной частью той или иной дисциплины. И чаще всего — исследования операций.
Под операцией понимается всякое мероприятие (система действий), объединенное единым замыслом и направленное к достижению какой-то цели.
В теории исследования операций полезность или выгода оценивается по критерию эффективности.
Теорию решений, опирающуюся на исследование операций, иногда называют теорией рациональных решений.
Вместе с тем для анализа задач, связанных с риском, одних рациональных методов оказывается недостаточно. Наряду с математическими расчетами на принимаемое решение оказывают весьма существенное влияние и обстоятельства, неподдающиеся строгому математическому анализу, например, отношение руководителя к своему выбору. Эти важнейшие обстоятельства остаются за рамками непосредственных вычислений и относятся к сфере психологии. Поэтому в последнее время совместно с теорией рациональных решений применяют также психологическую теорию решений.
Предметом психологической теории решений является анализ деятельности лица, принимающего решение. При этом изучаются существенные черты этого лица, его поведение в процессе подготовки и принятия решения.
Поведение человека при принятии решений, особенно сопряженных с риском, в значительной степени определяется структурой задач, требующих решения. Поэтому психологическая теория решений, связанных с риском, уделяет внимание, прежде всего, анализу таких задач.
Независимо от сложности решаемые задачи с точки зрения психологии имеют некоторые общие черты:
• каждая задача содержит набор альтернатив, из которых лицо, принимающее решение, должно сделать обоснованный выбор — принять тот или иной вариант решения;
• каждый вариант решения ведет к определенным последствиям для лица, принимающего решение;
• каждое последствие имеет определенную ценность или полезность для лица, принимающего решение.
Психологическая теория решений имеет дело, как правило, с такими ситуациями, в которых большая часть информации не поддается измерению и имеет описательный характер. Ситуации, допускающие формализацию, хорошо анализируются с помощью математического аппарата теории статистических решений и других методов исследования операций.
Психологическая теория решений анализирует процессы подготовки и принятия решений, связанных с риском, используя современные методы исследования: лабораторный эксперимент, формализацию и моделирование деятельности по принятию решений. Эти методы тесно связаны друг с другом.
Одним из направлений развития теории принятия решений является использование положений теории полезности.
Реализация любого решения всегда связана с определенными материальными затратами, например, денежными, трудовыми и т. п., которые можно выразить в количественной форме. Но реализация решения иногда вызывает и другие не менее важные потери, которые не имеют количественного выражения: потери времени, снижение авторитета руководителя, нарушение контактов в коллективе и др.
Теория полезности предусматривает, что результаты какого-либо решения измеряются одним приведенным показателем, называемым полезностью. Полезность рассматривают как некоторого рода обобщенные потери или выигрыш, когда все ценности приведены к одной шкале. На этой шкале можно найти точку, отвечающую определенному событию или исходу. Полезность измеряют в произвольных единицах, называемых единицами полезности, которые можно связать с какими-либо другими единицами, например, денежными. Эта связь и определяет величину полезности для каждого лица, принимающего решение. При принятии решения в условиях риска человек выбирает тот вариант, который максимизирует полезность в его понимании.
Относительные полезности для каждого лица являются измеримыми, а абсолютные — нет. Человек может принять произвольные значения полезности, при этом функция полезности определяется в соответствии со следующим правилом: если человек, принимающий решение, безразличен к выбору между двумя вариантами, то ожидаемая полезность обоих вариантов считается одинаковой.
В процессе принятия решения руководитель обычно учитывает установленную им для себя относительную важность различных результатов решений. В некоторые решения входят одновременно количественные и качественные оценки значимости. В таких случаях при сопоставлении вариантов решений необходимо использовать некоторую эквивалентность между оценками, хотя такая эквивалентность и не устанавливается точно.
Теория принятия решений сопровождается определенной технологией принятия решений.
